文 王付云
習(xí)近平總書記指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。作為有著70多年光輝歷史,由陽煤集團整體更名而來的華陽新材料科技集團,持續(xù)深入貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,以“國企之強在黨建之強”為引領(lǐng),全面推進“333”黨建模式,構(gòu)建改革發(fā)展黨建一體化工作格局,高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“333”黨建模式:第一個“3”是“三嚴三抓”,即從嚴治黨,抓政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)常態(tài)化;從嚴治吏,抓黨員干部先干一步常態(tài)化;從嚴治企,抓對標一流提檔升級常態(tài)化。這是“333”黨建模式的總布局、是主干主體。第二個“3”是“三管三促”,即管干部作風(fēng),促推企業(yè)形象接續(xù)提升;管制度建設(shè),促推治理效能接續(xù)提升;管信訪穩(wěn)定,促推發(fā)展環(huán)境接續(xù)提升。第三個“3”是“三亮三比”,即亮身份、比黨性,創(chuàng)優(yōu)政治品質(zhì);亮標準、比技能,創(chuàng)優(yōu)職業(yè)素養(yǎng);亮承諾、比貢獻,創(chuàng)優(yōu)工作業(yè)績。后兩個“3”是“333”黨建模式的雙支撐、是兩翼雙輪。
堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,也是國有企業(yè)深化改革、做強做優(yōu)做大的根本保障。集團作為省屬重點國有企業(yè),必須以一流黨建引領(lǐng)和保障一流企業(yè)建設(shè)。打造“333”黨建模式,就是要強力推動“國企之強在黨建之強”具體化、實踐化,推動全面從嚴治黨責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)、任務(wù)層層落實;就是要彰顯集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用;就是要打破就黨建抓黨建的“自我循環(huán)”,有效解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)“弱化、虛化、淡化、邊緣化”和“兩張皮”等問題。全面推行“333”黨建模式,是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的建設(shè)總要求的重要舉措,是堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要途徑,是堅持黨建工作與改革發(fā)展深度融合的重要保障。
集團黨委建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共推的工作機制,構(gòu)建了集團黨委、基層黨委(直屬黨總支)、黨支部、黨員,自上而下、一貫到底的四級聯(lián)動體系,強化“書記抓、抓書記”工作制度,有效形成了整體工作合力,實現(xiàn)了黨組織政治功能和服務(wù)功能“雙集成”,有力推動了企業(yè)改革發(fā)展黨建各項工作不斷呈現(xiàn)新面貌、展現(xiàn)新氣象。
第一,從嚴治黨,抓政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)常態(tài)化。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神貫通起來,采取“培訓(xùn)+軍訓(xùn)”方式每年對全體中層干部集中輪訓(xùn),堅決做到“兩個維護”。以組織建設(shè)為基礎(chǔ),落實國有企業(yè)基層組織工作條例,168戶子公司完成黨建工作進章程;建立股東代表、外部董事、專職監(jiān)事制度,先后對41個重點子公司委派384人;制定黨組織研究決策前置事項清單,去年以來召開黨委常委會32次,研究議題428項,否決12項。以政治監(jiān)督為保障,嚴明了黨內(nèi)政治紀律;建立審計、巡察、紀檢監(jiān)察“三聯(lián)動”機制,推動“五個一律”延展深化和“五類主管”監(jiān)督常態(tài)化。以落實黨建責(zé)任為依托,落實黨委書記抓黨建“六個一”工作機制,層層開展黨組織書記述評考,建立《黨建工作目標責(zé)任制考核辦法》,把黨建工作由“軟指標”變成了“硬指標”。
第二,從嚴治吏,抓黨員干部先干一步常態(tài)化。從嚴選拔干部,按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字標準,確立干部選任“九個更加重視”,嚴格執(zhí)行15個環(huán)節(jié)步驟,綜合黨組織把關(guān)、全方位考察、“凡提四必”、廉潔審查“雙簽字”等措施,把好了選人用人風(fēng)向標;建立完善組織委派、契約化遴選、公開選拔、市場化選聘等多種形式的干部選任機制,不斷拓寬人才吸納視野;注重年輕干部的培養(yǎng),2020年,調(diào)整使用“111”人才28名,提拔使用新材料專業(yè)人才7名,破格提拔新材料專業(yè)博士研究生2名。截至目前,“80后”中層干部增加到149人,40歲以下中層干部人員比例達14.87%。從嚴管理干部,堅持正向激勵與反向約束相結(jié)合,嚴格落實煤礦“六大員”和總會計師“賽馬”機制,獎懲嚴明。
第三,從嚴治企,抓對標一流提檔升級常態(tài)化。持續(xù)對標一流,挺進行業(yè)一流,制定《對標世界一流管理提升行動實施方案》,圍繞戰(zhàn)略、組織、運營、財務(wù)、科技、風(fēng)險、人力資源、信息化等8個重點領(lǐng)域,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的全方位對標體系。深入推進契約化管理,全面推行“模擬合伙、項目為王、契約出資、超利分紅”機制,與基層生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂年度經(jīng)營及超利分紅契約,簽約總額超5億元,充分激發(fā)改革活力,以動力變革促推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第一,管干部作風(fēng),促推企業(yè)形象接續(xù)提升。聚焦精神狀態(tài)到位、工作落實到位、深入基層到位,認真落實“上班在前、下班在后、班中在位、在位盡責(zé)”的履職要求,形成了“工人三班倒、班班見領(lǐng)導(dǎo)”“班交班手遞手、你不來我不走”的良好作風(fēng)。緊扣“四風(fēng)”整治到位,健全違反中央八項規(guī)定精神常態(tài)化監(jiān)督機制,開展重要節(jié)點“四風(fēng)”問題督查,2020年,共發(fā)現(xiàn)問題130個,問責(zé)116人。
第二,管制度建設(shè),促推治理效能接續(xù)提升。圍繞“可執(zhí)行”持續(xù)開展“廢改立”,圍繞“會執(zhí)行”“真執(zhí)行”加強宣貫督導(dǎo)。去年以來,共修訂形成29大類、643項制度匯編,并形成了一整套行得通、真管用、有效率的制度體系;在2200余名基層科級以上干部中開展了以“加強制度宣貫、促進管理提升”為主題的規(guī)章制度考試,建立“一事一契+13710督查督辦”跟蹤督辦機制;對36項重點工作進行掛圖式督辦,七元泊里證照辦理、煤層氣制備金剛石等一批重點任務(wù)按計劃如期完成。
第三,管信訪穩(wěn)定,促推發(fā)展環(huán)境接續(xù)提升。以開展“三零”單位創(chuàng)建為牽引,制定實施“契約化信訪考核”“變上訪為下訪”等制度,建立“大信訪”工作格局。去年以來,基層累計召開黨委書記議事、議穩(wěn)會議240余次,解決各類信訪問題120余件,上訪率同比降低12.1%。
讓黨員在職工群眾面前亮身份、亮標準、亮承諾,比黨性、比技能、比貢獻。通過重大活動戴黨徽、下井戴紅色安全帽、辦公區(qū)域掛紅色工牌、設(shè)置“黨員先鋒崗”“責(zé)任區(qū)”“黨員先進典型宣傳牌”等形式亮明黨員身份,讓黨員充分感受到“身份一亮、做出榜樣,黨徽一戴、責(zé)任重大”。開展黨員技術(shù)大比武、崗位大練兵、員工大培訓(xùn),以“比”的手段催生“學(xué)”的動力,引領(lǐng)全員技能提升,在“陜煤杯”全國煤炭職業(yè)技能大賽中,集團公司8名選手全部獲獎。嚴格落實星級評價制度,讓先進的黨員有榮譽感、一般的黨員有緊迫感、后進的黨員有危機感,真正將“一名黨員一面旗幟”體現(xiàn)到實際工作中。先后涌現(xiàn)出了全國人大代表姚武江、全國勞動模范李杰、“山西省五一勞動獎?wù)隆鲍@得者王軍軍等一大批先進黨員,擦亮了黨員“金字招牌”。
全面推行“333”黨建模式,有力促進了企業(yè)黨建工作邁上新臺階,引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。去年以來,華陽新材料科技集團勇?lián)鷼v史使命,聚焦“六新”要求,明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑,確定了“127”發(fā)展戰(zhàn)略,“1”即一個方向,聚焦轉(zhuǎn)型蹚新路這一戰(zhàn)略方向;“2”即兩條路徑,堅持走碳基材料和數(shù)字資產(chǎn)兩條路徑;“7”即七個支撐,形成碳基合成新材料、新能源蓄能新材料、綠色節(jié)能建筑新材料、石墨烯新材料、鋁鎂合金新材料、大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)、5G智能礦山協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,推動新材料產(chǎn)業(yè)集群向高端、綠色、節(jié)能、環(huán)保邁進,打造產(chǎn)值超過2000億元、世界一流的“火箭級”新材料產(chǎn)業(yè)集團,開啟了企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程。
時代是思想之母,實踐是理論之源?!?33”黨建模式推行的實踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明:黨建工作做實了就是生產(chǎn)力、做強了就是戰(zhàn)斗力、做細了就是凝聚力。集團將牢固樹立“國企之強在黨建之強”的理念,鞏固深化改革發(fā)展黨建一體化推進格局,抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手,始終把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,聚焦落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、省委重大決策部署,充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)力;聚焦深化國企改革,落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),充分發(fā)揮黨組織示范帶動力;聚焦“六新”突破、能源革命、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮黨組織的號召動員力,為集團進軍新材料藍海產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。