農(nóng)奴制改革下的村社制度

■王 晨/黑龍江大學

作為俄國農(nóng)村生活的重要社會組織，村社已經(jīng)存在上千年的時間，從基輔羅斯時期到蘇聯(lián)集體化運動，村社滲透到國家發(fā)展的經(jīng)濟、政治、文化、社會生活各個方面。1861年，沙皇在全國境內(nèi)推行農(nóng)奴制改革，使農(nóng)民生活發(fā)生巨大變化的同時，對村社的結(jié)構(gòu)，職能及發(fā)展也造成了很大影響。

一、農(nóng)奴制改革前村社的歷史變革

(一)維爾福

最早的農(nóng)村公社形式——維爾福大約是在9至12世紀的基輔羅斯時期出現(xiàn)的。維爾福一詞的產(chǎn)生跟繩子有關(guān)，原因在于當時的農(nóng)民是通過繩子來丈量土地，進行土地劃分的。根據(jù)文獻的記載，我們可以看出在維爾福時期，俄國農(nóng)民已經(jīng)組成按地域劃分的公社組織。維爾福成員要向國家繳納貢稅，對王公大臣負責，同時擁有自治權(quán)。在一定程度上維爾福保留有部分家庭公社的痕跡。

(二)黑鄉(xiāng)

13世紀初期，蒙古人開始向古羅斯進行進攻，國家的經(jīng)濟政治中心被迫轉(zhuǎn)移到東北羅斯地區(qū)。東北羅斯地區(qū)的耕地數(shù)少且面積不大，農(nóng)耕具有流動性，這樣的地理特點也迫使當時只能實行較為分散自由的農(nóng)村公社制——黑鄉(xiāng)。土地在這一時期全部歸集體所有，農(nóng)民只能靠耕種村社的土地進行賦稅和其他生產(chǎn)活動。到了16世紀中后期，封建化基本形成，隨著伊凡四世特轄制的大力推進，黑鄉(xiāng)逐漸消失。

(三)土地重分型公社

進入17世紀以來，農(nóng)奴制在全國正式確立，使農(nóng)民完全被束縛于所在土地上。而隨著農(nóng)民們可用耕地面積的減少，人口及稅收壓力的增加，不得不重新進行土地分配，因此，也就產(chǎn)生了土地重分型公社。當耕地使用者死亡，破產(chǎn)，以及無法按時繳納貢稅等情況出現(xiàn)時，村社大會就會將該處土地使用權(quán)進行交易，出售或抵押。并且按照村社大會的規(guī)定，每位年滿18歲的男子在成年時即可獲得一份自己的耕地。土地重分在一定程度上為繳納稅收提供了保證，農(nóng)民在有多少地，交多少稅的情況下推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，這種政策大大縮小了同一地區(qū)村民間的貧富差距，也鞏固了國家所推行的農(nóng)奴制政策。

二、農(nóng)奴制改革時村社的制度轉(zhuǎn)變

1649年，沙皇在全國境內(nèi)確立農(nóng)奴制，并一直延續(xù)到19世紀中期。隨著國家市場經(jīng)濟的發(fā)展需求的增加，生產(chǎn)力競爭逐漸加強，低效率的農(nóng)奴勞動已經(jīng)不能滿足農(nóng)奴主的需要，有的地主甚至無法養(yǎng)活農(nóng)奴，負債累累。同時，無法忍受繁重勞動任務，飽受剝削的農(nóng)奴們紛紛起義，農(nóng)村危機加深。為了維護統(tǒng)治階級利益，緩和階級矛盾，沙皇決定在全國境內(nèi)推行自上而下的的改革，廢除農(nóng)奴制度。這種改革使農(nóng)民的生活發(fā)生了巨大變化，使村社得到了正式的法律上的確立，走向官方組織化。同時，在這一時期，村社的結(jié)構(gòu)和職能也發(fā)生不同程度的轉(zhuǎn)變。

(一)農(nóng)奴制改革時村社的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

在農(nóng)奴制改革期間，村社的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，其中主要體現(xiàn)在三方面：村社大會，長老會議及村社社長。

1、村社大會

村社大會是村社中的最高權(quán)力機構(gòu)，與各地區(qū)的負責人直接進行聯(lián)系。在進行農(nóng)奴制改革以前，村社大會在村社中享有絕對權(quán)力，掌管村社內(nèi)全部事務。19世紀中期，農(nóng)奴制全面推行以后，村社大會的官僚化色彩日益濃重，在處理村社內(nèi)部事務時，也更容易受到政府行政機制的影響。一旦決議遭到質(zhì)疑或被判定有誤，村社大會將承擔起相應責任。

2、長老會議

長老會議是由村社中曾擔任過村社大會重要職責的退休公職人員，在所在村社地區(qū)具有一定影響力的長者們組成的非官方組織。在改革之前，長老會議在村社中享有村民的絕對尊重。而在農(nóng)奴制改革以后，農(nóng)民們恢復了人身自由，一部分有能力的農(nóng)民開始獨立門戶。這些年輕知識人員的出現(xiàn)，逐漸動搖了長老會議的封建地位。

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3、村社社長

社長是由村社內(nèi)人員進行投票選舉，經(jīng)長老會議推選決定出的村社大會的領(lǐng)導人。在改革前，社長主要受到村社內(nèi)部監(jiān)督，往往和村社農(nóng)民的關(guān)系更為密切。而在改革之后，政府的職能發(fā)生變化，村社也愈發(fā)官僚化，社長在處理村社內(nèi)部事務時，所作出決議都要上交行政部門進行審核，所做行為都要受到監(jiān)督。

(二)農(nóng)奴制改革時村社的職能轉(zhuǎn)變

在1861年農(nóng)奴制改革后，村社在逐漸官方化的同時，其職能也變的更加復雜化。經(jīng)濟，賦稅及司法行政職能等方面都發(fā)生了不同的轉(zhuǎn)變。

1、經(jīng)濟職能

村社經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在土地重分上。改革之后，恢復自由身的農(nóng)民數(shù)量變多，再分配土地時，由原來的按戶分配變?yōu)榘磩趧恿Ψ峙?。但原本就不充足的土地在改革時期，遭到了封建地主的大量私吞。最終導致一些村社土地重分的周期不斷變長，幾十年重分一次，有些地區(qū)甚至無法再進行重分。土地收成變少，也迫使很多農(nóng)民不得不背井離鄉(xiāng)，外出務工。

2、賦稅職能

農(nóng)奴制改革之后，由于賦稅種類變多，監(jiān)管制度變得更加嚴格，由原來的按照富人多交，窮人少交的政策轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠹移骄謹偨欢?。改革以前農(nóng)民的勞作主要是為了村社的集體利益，而現(xiàn)在大家更注重自己的個人利益。同時，由于土地減少，農(nóng)民收入變少，村社通過連保制度保證村民按時按量繳納賦稅的效率也逐漸變低。不得已政府只能通過減少賦稅穩(wěn)住民心，通過村社來對農(nóng)民進行人員管理。

3、司法行政職能

隨著改革后村社經(jīng)濟及賦稅職能的減弱，村社的行政管理及司法職能不斷加強。村社的法人權(quán)利得到確認，正式成為國家的基層行政組織，并由國家政府對其實行更加嚴格的監(jiān)管監(jiān)督制度。沙皇推行“強化村社”的政策，在村社進行村民管理時給予大力支持，對村社輔助其維持國家基層統(tǒng)治寄予期望。在解決勞務問題等法律糾紛時，也逐漸從村社內(nèi)部法院轉(zhuǎn)移到所在地區(qū)的鄉(xiāng)級法院。村社警察也需要按照新的司法制度對逃稅，漏稅等不法行為予以懲罰。

三、農(nóng)奴制改革后村社的發(fā)展趨勢

1861年農(nóng)奴制改革是順應時代潮流及資本主義發(fā)展趨勢的一次變革。在這次變革中，農(nóng)民雖然獲得法律承認的人身自由，并通過贖買政策等獲得了一定的份地，但份地的不足，賦稅的增加仍然使村民們苦不堪言。在這一矛盾過程中，村社的發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)與支持。農(nóng)民努力追求個人利益，迎合資本主義市場，與政府扶持富農(nóng)，保留封建主義殘留都對村社的發(fā)展產(chǎn)生很大影響。

(一)個人主義的興起

農(nóng)奴制改革以前，村社中集體主義和平均主義一直被農(nóng)民們視為重要的行為準則。在村社成員看來，村社的集體利益高于個人利益及政治自由。經(jīng)歷農(nóng)奴制改革后，農(nóng)民擁有自由婚配，自由就業(yè)的權(quán)利。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得越來越專業(yè)化、機械化，由村社中年輕一輩的專業(yè)人才帶頭，脫離村社，成為獨立農(nóng)民。同時，伴隨農(nóng)業(yè)資產(chǎn)階級雇傭勞動生產(chǎn)力的現(xiàn)象出現(xiàn)，也體現(xiàn)出資本主義發(fā)展已成為一種趨勢，封建的村社土地制度成為其前進道路上的阻礙。農(nóng)民們力圖擺脫土地的束縛，逐漸努力為贏得個人利益謀求發(fā)展。這種個人主義的追求，實際上對封建村社制度的一種挑戰(zhàn)。

(二)官方政府的扶持

農(nóng)奴制改革后的村社得到了官方政府的大力扶持，與農(nóng)民個體的積極活動相比，沙皇更希望能夠保留這種封建體系，以維持自己的統(tǒng)治。改革廢除了農(nóng)奴制，卻保留了村社，并在很大程度上保留有對村民的個人權(quán)利進行監(jiān)管或限制的權(quán)利。在政府逐漸加強對村社的監(jiān)管后，村社的官方化色彩日益濃重，并成為正式的官方機制。至19世紀末期，政府更是直接參與村社大會重大事務的決策。在高度集權(quán)專制主義的俄國末期，村社成為國家政府最后的政治支柱，希望通過對村社的扶持，對農(nóng)民實行有效的管理。

四、結(jié)語

俄國村社在漫長的歷史發(fā)展過程中，從人們的日常生活方式逐漸轉(zhuǎn)變成為一種社會制度，一個國家組織，為俄國社會的發(fā)展帶來了潛移默化的影響。正是由于村社的存在，才使得封建統(tǒng)治階級加快了建設農(nóng)奴制的步伐，而在農(nóng)奴制的發(fā)展過程中，村社也逐漸被封建主義所改造。1861年的農(nóng)奴制改革是村社發(fā)展過程中的重要轉(zhuǎn)折點。村社制度是俄國農(nóng)民自古以來一直堅持的生活行為準則，直至農(nóng)奴制的推翻，農(nóng)民的思想和生活發(fā)生巨大變化，才促使村社走向新的發(fā)展階段，也由此在20世紀初相繼發(fā)生的革命改革中，村社也更輕易地被新的社會制度所取代。