問(wèn)題一：環(huán)境法典構(gòu)成的內(nèi)容

呂忠梅：環(huán)境法典由污染防治編、生態(tài)保護(hù)編、綠色低碳發(fā)展編、生態(tài)環(huán)境責(zé)任編構(gòu)成

根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)環(huán)境、可持續(xù)社會(huì)“三大支柱”，按照“保障人群健康”“維持生態(tài)平衡”“實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展”的順序，體現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境”所具有的生態(tài)系統(tǒng)平衡、自然資源的生態(tài)要素屬性、環(huán)境的資源屬性三重涵義，形成面向社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的污染防治編、確保生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)保護(hù)編、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的綠色低碳發(fā)展編，最后是全過(guò)程保障可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境責(zé)任編。按照“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防—過(guò)程控制—損害救濟(jì)”的規(guī)制邏輯，建立環(huán)境法特有的責(zé)任體系。創(chuàng)設(shè)必要的銜接規(guī)則以實(shí)現(xiàn)行政救濟(jì)責(zé)任與民事救濟(jì)責(zé)任的無(wú)縫對(duì)接，同時(shí)對(duì)公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟等新型訴訟類型予以整合，對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的責(zé)任承擔(dān)方式、司法救濟(jì)程序等作出專門(mén)規(guī)定，體現(xiàn)環(huán)境法典實(shí)體法與程序法相銜接、行為法與裁判法相融合、保護(hù)法與促進(jìn)法相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展法特性。

王燦發(fā)：環(huán)境法典由污染防治編、生態(tài)保護(hù)編、自然資源編、可再生能源和資源的綜合利用編及法律責(zé)任編構(gòu)成

環(huán)境法典分則部分應(yīng)包括污染防治編、生態(tài)保護(hù)編、自然資源編、可再生能源和資源的綜合利用編及法律責(zé)任編等。污染防治編包含水、大氣、土壤、海洋、固體廢物、噪聲、放射性、有毒有害物質(zhì)及其他公害的污染防治；生態(tài)保護(hù)編包含野生動(dòng)物保護(hù)、野生植物保護(hù)、生物安全、水土保持、荒漠化防治、濕地保護(hù)、海洋生態(tài)保護(hù)以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然和人文遺跡地、國(guó)家公園的保護(hù)；自然資源編包括兩大部分——資源本身的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)，具體包含水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、草原資源、漁業(yè)資源、生物遺傳資源以及海域、海島和海底資源；可再生能源和資源的綜合利用編包含能源節(jié)約和保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和廢棄物質(zhì)綜合利用；法律責(zé)任編包含環(huán)境行政責(zé)任、環(huán)境民事責(zé)任、環(huán)境刑事責(zé)任和生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。

李艷芳：環(huán)境與資源保護(hù)法律體系由環(huán)境與資源保護(hù)基本法、綜合性環(huán)境與資源保護(hù)法、污染防治法、自然保護(hù)或者生態(tài)保護(hù)法、自然資源保護(hù)法、應(yīng)對(duì)不確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的立法構(gòu)成

環(huán)境與資源保護(hù)法律體系與它的調(diào)整對(duì)象直接相關(guān)，有什么樣的調(diào)整對(duì)象就會(huì)有什么樣的法律體系。環(huán)境法典首先應(yīng)當(dāng)調(diào)整人們?cè)陬A(yù)防和治理環(huán)境污染過(guò)程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系。其次，環(huán)境法典還應(yīng)當(dāng)調(diào)整人們?cè)诒Ｗo(hù)水、土地、森林、草原、礦產(chǎn)資源、野生生物等自然資源在發(fā)揮生態(tài)效益過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。第三，環(huán)境法典還調(diào)整人們?cè)诒Ｗo(hù)具有生態(tài)價(jià)值的自然環(huán)境的過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。最后，環(huán)境法典的調(diào)整對(duì)象還包括應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)等既涉及國(guó)內(nèi)環(huán)境治理又涉及全球環(huán)境治理的社會(huì)關(guān)系?；诖耍h(huán)境與資源保護(hù)法律體系由環(huán)境與資源保護(hù)基本法、綜合性環(huán)境與資源保護(hù)法、污染防治法、自然保護(hù)或者生態(tài)保護(hù)法、自然資源保護(hù)法、應(yīng)對(duì)不確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的立法構(gòu)成。