讓大遺址“活”在新時(shí)代

【提案背景】

在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位中，春秋時(shí)期的古遺址有7 處，其中無(wú)錫有2 處——春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的鴻山遺址和春秋時(shí)期的闔閭城遺址。可以說(shuō)，無(wú)錫大遺址在全國(guó)有著極高的“春秋地位”。但在無(wú)錫大遺址的保護(hù)利用上還存在著以下幾個(gè)問(wèn)題：對(duì)大遺址價(jià)值的認(rèn)識(shí)不夠到位，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益未達(dá)平衡；管理體制上存在制約，組織保障能力有待提升；保護(hù)利用的專業(yè)人才不足，專業(yè)考古機(jī)構(gòu)規(guī)模小，研究力量薄弱；后續(xù)發(fā)展資金壓力過(guò)大，考古計(jì)劃缺乏持續(xù)動(dòng)力。

【具體建議】

1.進(jìn)一步提升對(duì)大遺址資源的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)保護(hù)利用目標(biāo)定位。完善地方性法規(guī)，統(tǒng)籌各方協(xié)調(diào)推進(jìn)大遺址保護(hù)利用整體工程，開(kāi)展以大遺址保護(hù)展示利用為主導(dǎo)的項(xiàng)目建設(shè)；建立旅游托管體制，委托文化企業(yè)或社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)管理。

2.突出文旅融合，以大遺址為核心打造“歷史文化民生工程”。優(yōu)化遺址管理體系，將大遺址納入各區(qū)全域旅游規(guī)劃；對(duì)出土文物全面、及時(shí)、科學(xué)、有效地進(jìn)行保護(hù)，從而豐富大遺址的文化內(nèi)核；針對(duì)綜合特點(diǎn)，創(chuàng)新思路，開(kāi)發(fā)系列文旅融合產(chǎn)品和相關(guān)文創(chuàng)紀(jì)念品。

3.打造“聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)”高質(zhì)量人才團(tuán)隊(duì)，保證項(xiàng)目高質(zhì)量落地。組織建設(shè)優(yōu)先考慮旅游、考古、文化遺產(chǎn)保護(hù)等多學(xué)科人才，爭(zhēng)取在“十四五”期間建成全國(guó)第一個(gè)文旅結(jié)合專業(yè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)“無(wú)錫文化遺產(chǎn)保護(hù)和旅游研究院”。在江南大學(xué)、太湖學(xué)院等開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，逐步過(guò)渡成高效特色專業(yè)，持續(xù)培養(yǎng)專業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才。

4.打造多元投資格局，推動(dòng)大遺址保護(hù)利用后續(xù)發(fā)展。發(fā)揮政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場(chǎng)配置力“三力合一”，拓寬資金來(lái)源渠道，吸引社會(huì)力量與政府托底形成雙重保障；保護(hù)利用資金采取運(yùn)營(yíng)收入和抽取旅游度假區(qū)管轄范圍內(nèi)土地出讓金10% 雙重支撐；引導(dǎo)有社會(huì)責(zé)任意識(shí)的大型企業(yè)資助遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)。