破解高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)密碼
——2021·中國教師發(fā)展論壇綜述

□劉曉斯

2021 年9 月5 日至6 日，由民進中央主辦的“慶祝第37 個教師節(jié)暨2021·中國教師發(fā)展論壇”在吉林長春舉行。民進中央主席蔡達峰出席開幕式并講話。民進中央副主席朱永新，全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任、中國教育學(xué)會會長朱之文，中共吉林省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李悅，吉林省人大常委會副主任、民建吉林省委會主委賈曉東，吉林省政協(xié)副主席、民進吉林省委會主委薛康等出席開幕式。

圍繞“高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)”主題，20 余位與會專家發(fā)表專題報告，就“卓越教師的核心素養(yǎng)與成長路徑”“高水平教師培養(yǎng)體系”“教師管理綜合改革”等問題進行深入研討，共同為我國高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)獻言獻策。

自2007 年首次創(chuàng)辦以來，中國教師發(fā)展論壇已經(jīng)走過了14 個年頭，從“教師教育的供給側(cè)改革”到“教師隊伍建設(shè)與中國教育現(xiàn)代化2030”，從“義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化背景下的教師隊伍建設(shè)”到“教師教育振興與師范院校的使命”，民進始終秉承和發(fā)揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，孜孜不倦致力于推動教師發(fā)展和教師隊伍建設(shè)。

中國教師隊伍持續(xù)擴大但面臨多重挑戰(zhàn)

此次論壇上發(fā)布了由東北師范大學(xué)編撰的《新時代中國教師隊伍建設(shè)：成就、挑戰(zhàn)與舉措》報告。報告指出，2010 年至2020 年，中國教師隊伍持續(xù)擴大，但仍面臨區(qū)域發(fā)展失衡、城鄉(xiāng)差異顯著和結(jié)構(gòu)比例待優(yōu)化等多重挑戰(zhàn)。

報告顯示，2010 年，中國普通中小學(xué)專任教師總數(shù)為1065.87 萬人，到2020 年，這一數(shù)字增加至1222.81 萬人，占教職工總數(shù)的91.13%。專任教師的年平均增長率超過了教職工總數(shù)的年平均增長率。中國普通中小學(xué)教師學(xué)歷層次明顯提升。西部教師隊伍建設(shè)明顯加強。

與此同時，報告也指出中國教師隊伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。在區(qū)域發(fā)展方面，中國中部教師隊伍薄弱，生師比高于東西部，尤其初中階段生師比呈現(xiàn)逐年上升趨勢。同時，中部中小學(xué)代課教師數(shù)量明顯高于東西部，成為中國師資隊伍建設(shè)中的“塌陷”地區(qū)。在城鄉(xiāng)差異方面，農(nóng)村教師數(shù)量尚未滿足現(xiàn)實需求，并且在教師質(zhì)量上還表現(xiàn)為缺乏優(yōu)質(zhì)師資，尤其農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校師資力量薄弱。值得注意的是，中國東北地區(qū)教師流失嚴重。報告還指出，中國教師隊伍還存在著教師群體老齡化現(xiàn)象日漸凸顯、小學(xué)教師性別結(jié)構(gòu)嚴重失衡、師范專業(yè)教師比例逐年下降等結(jié)構(gòu)比例待優(yōu)化的挑戰(zhàn)。

要做好教師隊伍的保障工作

教師越受尊重，教育越有希望。對于教師這一平凡而又光榮的群體，全社會理應(yīng)給予足夠的支持與尊重。

教育部教師工作司副司長宋磊指出：“要大力提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。落實以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策，擴大高校工資分配的自主權(quán)，健全完善高校工資水平?jīng)Q定和正常的增長機制；維護教師尊嚴和合法權(quán)益，關(guān)心教師的身心健康；健全完善國家教師榮譽表彰體系；開展尊師活動，營造尊師重教的良好社會風尚?！?/p>

對于教師的薪資待遇，東北師范大學(xué)研究生院院長、中國農(nóng)村教育研究院院長鄔志輝認為：“要明確中小學(xué)教師工資收入預(yù)期，例如建立教師工齡15 年的工資增長機制，這對于鼓勵教師群體長期、穩(wěn)定從教是十分重要的。此外，中小學(xué)教師的工資水平還應(yīng)該同工作環(huán)境的邊遠艱苦程度成正比，學(xué)校所在地越是邊遠、工作條件越是艱苦，教師的工資待遇應(yīng)當越高，這不僅有助于保障教師的生活水平，還有助于形成一種社會認可機制，讓在艱苦邊遠地區(qū)教師更加體面、安心地從教?！?/p>

對于鄉(xiāng)村教師的待遇，廣西師范大學(xué)副校長孫杰遠給出了自己的見解，他認為不僅要關(guān)注鄉(xiāng)村教師的經(jīng)濟地位、社會地位，還應(yīng)當關(guān)注他們的文化境遇和文化生態(tài)。他說：“‘文化境遇’就是在特定的文化場域中個體文化生活、物質(zhì)生活所面臨的綜合的文化特征。沒有一定的優(yōu)質(zhì)生態(tài)文化境遇，鄉(xiāng)村教育的文化認知將會發(fā)生偏移；沒有可靠的、良好的生態(tài)文化境遇，教師的教育情懷就會走向消極。因此，第一要‘正意’，要校正、端正鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村教育中應(yīng)有的地位，并且對鄉(xiāng)村文化，對鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師的價值進行合理的確認；第二要‘提煉’，依托教育發(fā)展的要求，教育現(xiàn)代化以及鄉(xiāng)土文化及其現(xiàn)代化發(fā)展的要求，提煉出積極有效的現(xiàn)代元素；第三要‘重理’，把這些元素重新建構(gòu)樹立，形成一個現(xiàn)實而實用的、理想而又可操作的一個現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村文化鏈條；第四要‘嵌入’，把這鄉(xiāng)村文化鏈條重新嵌入到鄉(xiāng)村、嵌入到鄉(xiāng)村學(xué)校、嵌入到鄉(xiāng)村教育?！?/p>

要注重培養(yǎng)教師人才的職業(yè)認同和教育情懷

教師是塑造靈魂，塑造生命，塑造人的事業(yè)。三尺講臺上，老師們用粉筆和思想點亮著孩子們的未來。新時期，如何培養(yǎng)出具有更高素養(yǎng)的教師值得關(guān)注。

論壇上，華東師范大學(xué)教師教育研究院院長周彬分享了一組數(shù)據(jù)：2021 年全國高考報名人數(shù)1078 萬人，其中985 高?？偣蹭浫?4 萬人，兩所985 師范院校（北京師范大學(xué)和華東師范大學(xué)）本科師范生大概1700 人，占所有985 高校的1.3%。但在這1.3%里，并非所有的人都會走進課堂。

廣東省教育研究院高等教育研究室副主任、研究員孫麗昕建議：“鑒于當前高等教育大眾化背景及高考生心智尚未完全成熟，大多對于職業(yè)的選擇還不明確和清晰，而從教意愿對于基礎(chǔ)教育教師隊伍的穩(wěn)定和質(zhì)量有一定的影響。因此，可從大二下學(xué)期或大三開始進行準教師的選拔?！?/p>

江蘇省南京市秦淮區(qū)教師發(fā)展中心主任潘春雷也持相似觀點，他認為，在師范教育中，還應(yīng)對準教師的理想信念等進行培養(yǎng)，這也有助于在未來提升他們的成就感和幸福感。

“高水平教師本身是理論問題，更多的也是實踐問題，就是我們所培養(yǎng)出來的學(xué)生是否能為中小學(xué)校所歡迎。所以，我們也制定了一個教育碩士項目，幫助原來985學(xué)校里面的本科畢業(yè)生彌補教育教學(xué)知識和教育情懷，讓他們更好地進入中小學(xué)校任教?！敝鼙蛑赋?。

脫貧攻堅取得勝利后，全面推進鄉(xiāng)村振興成為新的歷史任務(wù)，與之相對應(yīng)的鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)和發(fā)展問題也受到更多關(guān)注，多位專家也就此表達了自己的觀點。

通過一組數(shù)據(jù)對比，鄔志輝表示，目前來看，定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師的效果最好?！暗F(xiàn)在這方面做得還不夠，農(nóng)村遇到的最大困難還是優(yōu)秀教師下不去的問題。”鄔志輝頗為遺憾地說。

對于這個觀點，民進山西省委會委員、山西省教育科學(xué)研究院研究員裴秀芳也深表贊同?！扒钒l(fā)達地區(qū)教師定向培養(yǎng)的首要目標是激發(fā)他們的教育意愿，要注意培養(yǎng)教師的職業(yè)認同和對鄉(xiāng)村的熱愛，真正做到扎根鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村振興發(fā)揮出更大的力量?！?/p>

要堅持教師隊伍教育的改革創(chuàng)新

教育是一項長期而細致的工程，成為教師不是師范教育的終點，而是一個新起點。因此，對于教師隊伍的再教育和再培訓(xùn)也應(yīng)不斷堅持和突破。

張志勇認為，教師教育主要體現(xiàn)在三個方面的價值：教師教育的知識生產(chǎn)，教育改革的社會服務(wù)，教師教育專門人才培養(yǎng)。

如何進行高水平的教師教育？北京師范大學(xué)原校長、全國教育專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會主任委員鐘秉林認為，推進教師教育改革的創(chuàng)新實踐不可或缺。“首先，要構(gòu)建開放型的教師教育體系，教師資質(zhì)要深化研究和規(guī)范，教師教育的資源要進行開發(fā)和認證，教師教育培養(yǎng)的方案、課程體系等要不斷優(yōu)化調(diào)整；其次要完善教師教育評價體系，堅持學(xué)生中心和結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)改進和多元參與?！?/p>

值得注意的是，在教師教育改革創(chuàng)新中，需要以事實為基礎(chǔ)。北京師范大學(xué)教育學(xué)部教師教育研究所所長宋萑提出了“互聯(lián)網(wǎng)+循證教師教育”模式?！把C培養(yǎng)是以問題性、協(xié)同性、迭代性和系統(tǒng)性為特征的，借鑒的是醫(yī)學(xué)的培養(yǎng)模式。教師教育學(xué)科方法制度的研究，比如教和學(xué)的研究，怎么學(xué)、怎么教等都需要通過研究提供理論支持?！?/p>

“U-D-S（University-District-School）教師共同體”的模式是首都師范大學(xué)黨委書記孟繁華基于長期的實踐研究總結(jié)出的教師發(fā)展模式，其指導(dǎo)思想歸納為三個詞——反哺、超越和激活。孟繁華解釋說：“反哺就是鼓勵大學(xué)教師通過掛職副校長、年級主任等方式到中小學(xué)現(xiàn)場汲取鮮活的實踐，在實踐中超越教師已有經(jīng)驗，同時激活大學(xué)教師的理論創(chuàng)新，這些新的教師教育理論則又會推動中小學(xué)教育實踐問題解決。如此一來，就會形成一個閉環(huán)，循環(huán)往復(fù)之間推動教育的良性發(fā)展?！?/p>