國(guó)際商事仲裁面臨革命性的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

張莉

9月13日，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（簡(jiǎn)稱貿(mào)仲委）在京發(fā)布《中國(guó)國(guó)際商事仲裁年度報(bào)告（2020—2021）》（簡(jiǎn)稱年度報(bào)告）。貿(mào)仲委副主任兼秘書長(zhǎng)王承杰在發(fā)布會(huì)上表示，此次年度報(bào)告積極回應(yīng)并探討新冠肺炎疫情下國(guó)際商事仲裁的發(fā)展與實(shí)踐，對(duì)仲裁中因新冠肺炎疫情引發(fā)的建設(shè)工程、航空、金融等實(shí)體爭(zhēng)議，以及綜合運(yùn)用遠(yuǎn)程開庭等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)保障仲裁程序高效高質(zhì)進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。

該年度報(bào)告是貿(mào)仲委自2014年決定開展中國(guó)國(guó)際商事仲裁年度報(bào)告系列研究項(xiàng)目以來的第七次年度報(bào)告，也是國(guó)內(nèi)唯一有關(guān)中國(guó)國(guó)際商事仲裁發(fā)展的年度總結(jié)。

互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新型權(quán)利爭(zhēng)議開始頻繁發(fā)生

盡管去年受新冠肺炎疫情沖擊，中國(guó)仲裁事業(yè)受到一定影響，但整體而言，中國(guó)仲裁事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，仲裁必須全面把握變化帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，為維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資秩序、完善全球治理體系做出更大貢獻(xiàn)。王承杰表示，作為國(guó)際商事爭(zhēng)議解決的主要方式，仲裁是各國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升法治軟實(shí)力的重要手段。

年度報(bào)告調(diào)查顯示，疫情對(duì)于各國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的消極影響，其中國(guó)際貿(mào)易、建設(shè)工程、航空以及金融領(lǐng)域較為典型，其中的實(shí)體爭(zhēng)議值得關(guān)注和研究。在仲裁程序以及審理方式的層面，案件量增長(zhǎng)和疫情帶來的障礙給國(guó)外商事仲裁機(jī)構(gòu)帶來了挑戰(zhàn)。對(duì)此，貿(mào)仲委等仲裁機(jī)構(gòu)綜合應(yīng)用遠(yuǎn)程開庭等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，迅速出臺(tái)了一系列針對(duì)疫情下保障仲裁活動(dòng)順利進(jìn)行的措施。

據(jù)王承杰介紹，貿(mào)仲委在2020年初始，就發(fā)出了關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情項(xiàng)下的仲裁程序管理的相關(guān)通知，4月就在業(yè)界率先出臺(tái)了關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情項(xiàng)下的仲裁程序指引，而且在世界上首先提出了線上開庭就是正常庭審方式的主張。同時(shí)開通了智慧庭審平臺(tái)，制定頒布了庭審的技術(shù)規(guī)范等一系列舉措，極大地便利了當(dāng)事人，克服疫情項(xiàng)下的影響，高效地組織程序，作出裁決，特別是網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭的做法得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可?！拔覀冏约涸谫Q(mào)仲委內(nèi)部線上線下相結(jié)合的這種做法，克服了疫情帶來的人員流動(dòng)受阻的情況，使貿(mào)仲委的案件在去年，不管是受案量還是結(jié)案量都達(dá)到了歷史的新高度?！彼a(bǔ)充道。

2020年全國(guó)259家仲裁委員會(huì)共受理案件總數(shù)是400，711件，其中，傳統(tǒng)的商務(wù)仲裁案件是261，047件，相比2019年減少了20，364件。2020年全國(guó)仲裁案件總標(biāo)的額達(dá)到了7187億元，比2019年減少了411億元。其中有61家仲裁委員會(huì)受理了涉外的、涉港澳臺(tái)的案件一共是2180件。

從上年度爭(zhēng)議案件的類型來看，除了傳統(tǒng)的買賣，包括機(jī)電設(shè)備、股權(quán)糾紛、常規(guī)的傳統(tǒng)案件類型之外，還有與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新型權(quán)利，如文娛產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的一些爭(zhēng)議也開始頻繁發(fā)生。

對(duì)此，中國(guó)公安大學(xué)法學(xué)院黨委常務(wù)副主任、副院長(zhǎng)杜煥芳表示，去年?duì)幾h的金額和標(biāo)的都有顯著增長(zhǎng)。貿(mào)仲委受理的爭(zhēng)議案件金額再破千億元大關(guān)，其中標(biāo)的額過5億元的大標(biāo)的額的案件數(shù)量尤為突出。這也說明了中國(guó)商事仲裁機(jī)構(gòu)受理案件服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平，得到了相關(guān)當(dāng)事人的認(rèn)可。

金融類仲裁案件呈逐年遞增趨勢(shì)

仲裁作為一種專業(yè)高效的糾紛解決方式，在解決金融爭(zhēng)議中發(fā)揮了重要作用。金融類仲裁案件數(shù)量、標(biāo)的金額逐年遞增的趨勢(shì)，佐證了仲裁在解決金融爭(zhēng)議中的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)越來越得到市場(chǎng)主體的認(rèn)可。金融仲裁具有平等性、快捷性、保密性和權(quán)威性，有助于降低金融消費(fèi)者法律救濟(jì)成本和救濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，金融仲裁在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全穩(wěn)定方面也將發(fā)揮更積極的作用，并為金融行業(yè)提供更高品質(zhì)、更符合國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的仲裁服務(wù)。

此次年度報(bào)告從貿(mào)仲委2020年審結(jié)的金融類案件中搜集和選取了217件典型案例，在隱去當(dāng)事人、仲裁員、案號(hào)等信息后，通過大數(shù)據(jù)分析以及對(duì)典型案例的剖析，特別觀察了當(dāng)前涉及國(guó)內(nèi)及跨境金融類糾紛仲裁案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)以及金融類案件仲裁理念的發(fā)展情況。

對(duì)此，蘭臺(tái)律師事務(wù)所合伙人楊強(qiáng)律師表示，金融類的仲裁案件相較于一般的仲裁案件有三大特點(diǎn)。第一，行業(yè)覆蓋廣，但是類別相對(duì)集中，現(xiàn)在的金融類仲裁案件幾乎涵蓋了全部的持牌金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)，比如銀行、信托、證券、保險(xiǎn)、資本管理，但是，基金類型的糾紛屬于相對(duì)集中的糾紛。第二，金融類仲裁案件涉及到眾多的持牌金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)，但類案相對(duì)集中。第三是單案的標(biāo)的分散，但總額標(biāo)的較大。

楊強(qiáng)表示，金融仲裁案件的裁判理念也有一定變化，從關(guān)注主體形式平等到關(guān)注主體實(shí)質(zhì)平等，尤其是在涉及金融消費(fèi)者的仲裁案件中體現(xiàn)得更為明顯。仲裁對(duì)于投資者的保護(hù)從以往金融交易前提的保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑诮灰兹鞒痰母采w，為投資者的保護(hù)更為周全。金融仲裁的裁判理念受金融監(jiān)管政策的影響逐漸加大，例如眾多監(jiān)管文件中確立的金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)性義務(wù)可能會(huì)成為仲裁案件中的裁決金融機(jī)構(gòu)是否承擔(dān)的依據(jù)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代遠(yuǎn)程仲裁將迅猛發(fā)展

后疫情時(shí)代，特別是已經(jīng)進(jìn)入的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)際商事仲裁面臨著很多革命性的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

安杰律師事務(wù)所合伙人、貿(mào)仲委仲裁員董簫認(rèn)為，綠色仲裁理念體現(xiàn)在多個(gè)方面，包括鼓勵(lì)遠(yuǎn)程庭審，減少多個(gè)國(guó)家的當(dāng)事人和仲裁員飛到某個(gè)地方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)庭審；鼓勵(lì)在立案、送達(dá)等環(huán)節(jié)采用電子方式，減少快遞送達(dá)紙質(zhì)版文件；鼓勵(lì)使用電子證據(jù)、盡量減少打印紙質(zhì)版證據(jù)材料等等。

司法部于今年7月30日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)仲裁法（修訂）（征求意見稿）》，第30條明文增加了仲裁程序可以通過網(wǎng)絡(luò)程序方面進(jìn)行的規(guī)定。董簫表示，這個(gè)規(guī)定如果可以納入仲裁法的條文，將有助于綠色仲裁理念更加深入人心。

那么如何保證遠(yuǎn)程庭審過程更為流暢？業(yè)內(nèi)人士表示，還有很多的技術(shù)問題包括進(jìn)一步優(yōu)化仲裁用戶的體驗(yàn)等需要繼續(xù)改進(jìn)?！拔矣X得可以強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：必須關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)對(duì)國(guó)際仲裁的影響。如何保證遠(yuǎn)程開庭安排中案件信息不會(huì)外泄，證據(jù)平臺(tái)不會(huì)遭受黑客攻擊導(dǎo)致證據(jù)材料進(jìn)入公眾視野等，都值得高度重視。數(shù)據(jù)傳輸加密技術(shù)（包括區(qū)塊鏈技術(shù)）的應(yīng)用對(duì)國(guó)際仲裁的健康發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用。另一方面，遠(yuǎn)程庭審技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，在未來幾年一定會(huì)獲得迅猛發(fā)展，與遠(yuǎn)程庭審相配套的電子簽名、電子送達(dá)與電子卷宗制作等技術(shù)也會(huì)相應(yīng)提升?！倍嵳J(rèn)為。他表示，當(dāng)前不少國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)和研究單位都發(fā)布了遠(yuǎn)程庭審的指引、規(guī)則、議定書等，通過未來幾年的進(jìn)一步實(shí)踐、比較，甚至是競(jìng)爭(zhēng)，有可能會(huì)形成相對(duì)主流的國(guó)際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在這一過程中，中國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)必將扮演重要角色。

在談到大數(shù)據(jù)和人工智能對(duì)國(guó)際商事仲裁帶來的影響時(shí)，董簫認(rèn)為，人工智能通過深度學(xué)習(xí)，在分析海量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，理論上可以在仲裁員指定上選擇到最合適的仲裁員、可以對(duì)爭(zhēng)議案件的處理做出最接近“正確結(jié)果”的裁決。在案件分析與評(píng)估方面，在大數(shù)據(jù)和智能算法的運(yùn)行下，軟件模型可以結(jié)合海量數(shù)據(jù)，較為精確地計(jì)算出當(dāng)事人遭受的經(jīng)濟(jì)損失，直接為仲裁庭提供支持，有效避免當(dāng)事人取證困難或仲裁庭難以查證的障礙。

“盡管如此，在多大程度上可以接受人工智能介入到國(guó)際仲裁領(lǐng)域仍存在爭(zhēng)議。特別是在仲裁倫理方面，智能技術(shù)的運(yùn)用很可能對(duì)仲裁庭權(quán)力造成損害，‘異化仲裁程序，因此在智能技術(shù)參與仲裁程序的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)防機(jī)器對(duì)仲裁庭權(quán)力的侵蝕以及對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的弱化。雖然人工智能介入國(guó)際仲裁在技術(shù)方面仍處于起步階段，但是，對(duì)這一趨勢(shì)和可能性，我們應(yīng)該給予高度重視?！倍嵄硎?。