為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者筑起權(quán)益防護(hù)網(wǎng)

張濤

人社部等八部門(mén)7月22日發(fā)布的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》首次明確，平臺(tái)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保障應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（7月22日新華社）

在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，權(quán)益保障問(wèn)題卻一直成為制約發(fā)展的短板。新業(yè)態(tài)重新定義了工作和就業(yè)，勞動(dòng)用工去雇主化、勞動(dòng)關(guān)系靈活化的特征愈發(fā)明顯，從業(yè)者與企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之間的法律關(guān)系更加復(fù)雜，使得平臺(tái)從業(yè)者的權(quán)益保護(hù)面臨更多挑戰(zhàn)。一方面，快遞員、網(wǎng)約工、外賣(mài)小哥等與平臺(tái)之間通常沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，也就享受不到“五險(xiǎn)一金”待遇。同時(shí)，一些平臺(tái)對(duì)于勞動(dòng)者的休息權(quán)、勞動(dòng)安全缺乏應(yīng)有的重視。在系統(tǒng)算法與考核機(jī)制等多重壓力之下，外賣(mài)小哥往往爭(zhēng)分奪秒完成訂單，搶道、闖紅燈等違規(guī)行駛屢見(jiàn)不鮮，交通安全事故時(shí)有發(fā)生。

對(duì)于這一問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)高度重視。7月7日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障的一系列政策措施，包括以出行、外賣(mài)、即時(shí)配送等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)等。近日，中華全國(guó)總工會(huì)出臺(tái)意見(jiàn)，要求各級(jí)工會(huì)聚焦解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)建立健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制。

在有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，完善勞動(dòng)保障法律制度體系，擴(kuò)大勞動(dòng)保障基本公共服務(wù)范圍的同時(shí)，也應(yīng)厘清平臺(tái)企業(yè)責(zé)任，督促其保護(hù)勞動(dòng)者應(yīng)有權(quán)益。此次人社部等八部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次明確“平臺(tái)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保障應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”，具有重要的里程碑意義。這勢(shì)必引起廣大平臺(tái)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保障的重視，從而促使平臺(tái)加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，與公共服務(wù)形成完整閉環(huán)，共同為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者筑起權(quán)益防護(hù)網(wǎng)。