鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下提高甘肅農(nóng)民環(huán)保意識的探索與研究

馬嬋媛

（甘肅農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅 蘭州 730020）

人類的生存與發(fā)展是必須依托環(huán)境的，隨著不斷的發(fā)展和進(jìn)步，人類已經(jīng)意識到以人類為中心的發(fā)展觀念，對環(huán)境造成了不可逆的傷害，這樣的后果直接或者間接地反應(yīng)在人類身上，所以環(huán)境問題已經(jīng)成為全人類共同的問題。提高人類的環(huán)保意識，尤其是農(nóng)民的環(huán)保意識是當(dāng)前必須要進(jìn)行的。作為農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義，同時提高農(nóng)民環(huán)保意識也是刻不容緩的。本文以我國甘肅會寧縣農(nóng)民環(huán)保意識分析為突破口，深入剖析甘肅農(nóng)民整體環(huán)保意識存在的問題，以及如何解決這些問題，來達(dá)到人與環(huán)境的和諧發(fā)展。

1 甘肅農(nóng)民環(huán)保意識現(xiàn)狀分析

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，使農(nóng)民的生活水平得到很大的提高，但同時農(nóng)民制造生活垃圾的能力也逐漸提升，這對環(huán)境來說無疑是需要重視的一個問題。提高農(nóng)民環(huán)保意識是非常有效的措施，這方面甘肅農(nóng)民就做出了很好的榜樣，從原來的危房、廢房得不到拆除，重點(diǎn)路段生活垃圾肆意堆放，一些衛(wèi)生死角難以根除等問題，到通過填、拆、歸、清、修幾個有效的方法得到了改善[1]。農(nóng)民愿意用實(shí)際行動來支持改善環(huán)境和保持環(huán)境，在環(huán)保意識上也構(gòu)建了很好的景象，而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，是否還能保持這種環(huán)境意識和行動力讓人擔(dān)憂，利益和環(huán)保本來就是對立的兩個層級，要實(shí)現(xiàn)更好的統(tǒng)一，必須走雙軌同行、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。

2 會寧縣兩個鄉(xiāng)調(diào)研情況及存在問題

2.1 針對會寧縣新添回族鄉(xiāng)與黨家峴鄉(xiāng)環(huán)境調(diào)查

針對甘肅省會寧縣新添鄉(xiāng)和黨家峴鄉(xiāng)的農(nóng)民進(jìn)行環(huán)保意識調(diào)查（如圖1），結(jié)果顯示，農(nóng)民對于垃圾分類相關(guān)知識非常匱乏，對于垃圾分類也沒有實(shí)地操作。但是兩地區(qū)的農(nóng)民環(huán)保意識還是比較高的，所有參與者都認(rèn)為環(huán)境是非常重要的[2]。雖然農(nóng)民對于環(huán)境問題呈現(xiàn)出關(guān)切的態(tài)度，并在多方努力下，環(huán)境較大程度上得到了改善，但離環(huán)境滿意度較高的差距較大，并且隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，垃圾污染問題普遍存在，比如，食品袋、門口垃圾、水土流失、綠色生態(tài)食品、農(nóng)藥控制、水源污染等等，仍需從更多角度來考慮環(huán)境問題。

圖1 對甘肅省會寧縣新添鄉(xiāng)和黨家峴鄉(xiāng)農(nóng)民進(jìn)行的環(huán)保意識調(diào)查

2.2 農(nóng)民環(huán)保意識有提高，但仍需要強(qiáng)化

從村民調(diào)查分析來看，農(nóng)民環(huán)保意識仍存在短板需要強(qiáng)化。首先，農(nóng)民環(huán)保意識需要挖掘更深的層次，以便于能夠基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施時，同時進(jìn)行環(huán)境治理、保護(hù)等措施，現(xiàn)在的環(huán)保意識只是淺層面的治理和保持，從根源解決問題仍需要再進(jìn)一步。其次，深度挖掘綠色原生態(tài)環(huán)保理念。我國是農(nóng)業(yè)大國，在解決農(nóng)殘污染這方面卻一直乏力，諸多原因不能徹底解決，需要從農(nóng)民意識角度來分步完成。主要從水源污染、秸稈燃燒物、農(nóng)藥使用、農(nóng)藥噴灑、有毒包裝物等進(jìn)行全面的意識強(qiáng)化，因?yàn)榭吹靡姷奈廴就軌蛱岣咿r(nóng)民的環(huán)保意識，但是看不見的污染物傷害能力遠(yuǎn)超表層的污染物。最后，仍舊需要一些政策來幫助農(nóng)民深度挖掘環(huán)保意識。

2.3 農(nóng)民特殊環(huán)保問題的處理能力有待提升

通過對會寧縣兩個鄉(xiāng)農(nóng)民的環(huán)保意識進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村居民缺乏環(huán)境意識，而特殊環(huán)保問題處理能力低是最突出的問題之一，因此農(nóng)民垃圾分類處于亟待解決的模塊。首先，農(nóng)民環(huán)保意識的培養(yǎng)顯示出很大的不足，經(jīng)調(diào)研，92%以上的農(nóng)民對垃圾分類的相關(guān)知識和操作屬于空白。其次，農(nóng)村生活和生產(chǎn)垃圾與城市垃圾具體分類規(guī)則不同（如表1）。農(nóng)村在生產(chǎn)和生活中會出現(xiàn)更多的蔬菜垃圾，一些高產(chǎn)量的蔬菜因?yàn)榉N種原因?qū)е赂癄€、發(fā)臭，成為污染物中最難處理的問題。最后，農(nóng)村垃圾分類沒有明確、細(xì)分的規(guī)范，在實(shí)際操作中，各種生活垃圾、爛尾菜、秸稈雜草、人畜糞便、農(nóng)藥殘留等垃圾混亂堆集在一起，沒有相關(guān)人員及時處理，對周圍環(huán)境帶來了很大的隱患[3]。

表1 城市與農(nóng)村垃圾分類差異

3 針對問題提出的優(yōu)化措施

3.1 充分利用各種渠道提高農(nóng)民環(huán)保意識

充分調(diào)動各種資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民環(huán)保意識的增強(qiáng)，特別是深層環(huán)保意識的增強(qiáng)。首先，利用媒體、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道擴(kuò)大宣傳，讓農(nóng)民了解更深層次的可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保理念，例如，農(nóng)藥是可以采用精準(zhǔn)使用的方式以發(fā)揮農(nóng)藥的最佳效果及對環(huán)境最小傷害等[4]。其次，以村為單位進(jìn)行垃圾知識培訓(xùn)，對垃圾分類及如何存放進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。以通俗易懂的畫冊、漫畫書的形式，深入挖掘農(nóng)民環(huán)保意識，全面提高農(nóng)民環(huán)保意識和處理能力，形成提高環(huán)保意識的立體空間，潛移默化地改變農(nóng)民的意識。最后，借助政策的指導(dǎo)，例如，利用“三下鄉(xiāng)”活動對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民、中小學(xué)校等進(jìn)行環(huán)保知識宣講，提高全員環(huán)保意識，并與農(nóng)民環(huán)保意識提升形成互補(bǔ)的促進(jìn)作用[5]。

3.2 全面實(shí)現(xiàn)垃圾清理，凈化農(nóng)村環(huán)境

提高農(nóng)民環(huán)保意識是長遠(yuǎn)的策略，在思想層面和知識層面打下基礎(chǔ)，同時也要從行動上進(jìn)行閉環(huán)建設(shè)（如圖2）。首先，對村內(nèi)的廢棄房屋進(jìn)行拆除，對村里的垃圾死角進(jìn)行徹底地清除，對村里的人和牲畜的糞便集中處理，對尾菜進(jìn)行集中掩埋等，這些措施可以進(jìn)一步整頓村貌及衛(wèi)生。其次，對于特殊垃圾進(jìn)行嚴(yán)格的把控，例如，農(nóng)藥的包裝物要集中儲存、集中處理，不得隨意丟棄。病死的牲畜不得隨意丟棄和掩埋，要在村里的處理地點(diǎn)處理，避免污染水源和地下水。尤其是河流、水庫周邊地帶，不得隨意丟有害垃圾，造成水的污染[6]。最后，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，采取自家范圍自家負(fù)責(zé)，公共區(qū)域?qū)Ｈ素?fù)責(zé)的規(guī)則，來監(jiān)督垃圾的處理。并采取有效的獎懲措施，對不能遵守公共衛(wèi)生的農(nóng)民進(jìn)行批評教育，對嚴(yán)重影響環(huán)保規(guī)則的進(jìn)行罰款、公示處理，以此從行動上對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的治理。

圖2 農(nóng)村環(huán)境建設(shè)

3.3 健全垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)村是垃圾的產(chǎn)生地和收集地，在整個垃圾處理的產(chǎn)業(yè)鏈中，這只是開始的環(huán)節(jié)，仍需要將各個配套環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化。首先，要對垃圾運(yùn)輸工作進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類，不得混存、混運(yùn)[7]。其次，對于運(yùn)輸人員要進(jìn)行垃圾分類相關(guān)知識的培訓(xùn)，作為過程中重要的監(jiān)督人，對于一些不規(guī)范的村落垃圾分類進(jìn)行反饋，以進(jìn)行更加規(guī)范的分類處理[8]。最后，提高農(nóng)民環(huán)保意識的前提下，明確細(xì)化農(nóng)村垃圾分類規(guī)范性建設(shè)，需要政府部門給予政策性的支持。

4 前景展望

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例較大，未來將以農(nóng)村的發(fā)展帶動整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對環(huán)境給予更多的重視。隨著農(nóng)民生活水平的提高，產(chǎn)生的生活垃圾也會越來越多、越來越復(fù)雜，在現(xiàn)有處理機(jī)制的基礎(chǔ)上，未來會有更好的處理技術(shù)，整個處理鏈條也會更加簡單、便捷，為農(nóng)民營造一個更加清潔的生活環(huán)境。通過提高農(nóng)民環(huán)保意識對推動鄉(xiāng)村振興具有鋪墊作用，發(fā)展鄉(xiāng)村的同時兼顧環(huán)境治理和保持。