加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，推進(jìn)中國“四化同步”
——評(píng)《“四化同步”視域下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐》

張安安 （安徽建筑大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 合肥 230000）

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，但長(zhǎng)期以來存在的城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也滯后于工業(yè)化沒有得到根本改變，這必然造成我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。因此，黨的十八大報(bào)告提出，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。這是新時(shí)期全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，也是解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深層次問題的路徑選擇。黨的十九大報(bào)告中又再次對(duì)這一問題做出了強(qiáng)調(diào)，表明了黨和國家的深切關(guān)注和高度重視。但是，目前“四化同步”發(fā)展過程中存在著諸多短板亟需補(bǔ)齊，特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)落后的問題。我國是農(nóng)業(yè)大國，而非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，長(zhǎng)期以來都面臨著地少人多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度不足、相關(guān)政策宣傳與落實(shí)力度不夠等難題，這些一直制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

為了構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，從農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)國已經(jīng)越來越重要。鑒于此，陳莉教授、汪青松教授最新出版的專著《“四化同步”視域下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐》，該書就是探究“四化同步”背景下我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐過程中面臨的問題，并針對(duì)性地提出思考和建議，這也是兩位教授長(zhǎng)期以來對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題的思索總結(jié)。該書出版以前，我有幸泛讀全書，受益匪淺，這是一本兼具時(shí)代特色并且理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)高等教育以及農(nóng)業(yè)發(fā)展均具有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的著作。亮點(diǎn)很多，略評(píng)如下。

1 選題時(shí)效性強(qiáng)，研究?jī)?nèi)容豐富

改革開放后，我國開始通過調(diào)整、協(xié)作、改革、創(chuàng)新等形式進(jìn)行了一系列發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐活動(dòng)，雖然取得了一定的成果，但在“四化”協(xié)同發(fā)展發(fā)面至今有所欠缺，亟需有識(shí)之士從理論與實(shí)踐上進(jìn)行深入探究。令人欣喜的是，陳莉教授和汪青松教授恰合時(shí)宜地以此作為選題進(jìn)行了探究，并在此書中對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化改革實(shí)踐做出了科學(xué)的總結(jié)和論述，時(shí)效性強(qiáng)。本專著圍繞“四化同步”背景下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展熱點(diǎn)問題展開探索與研究，具有新時(shí)代意義。

走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路已經(jīng)成為具有中國特色的符合時(shí)代發(fā)展潮流的必經(jīng)之路，它不僅為提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率、有效利用土地、增加農(nóng)民收入、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村做出重要貢獻(xiàn)，更與我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展協(xié)調(diào)配合、密不可分。在此背景下，作者將《“四化同步”視域下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐》分為四部分組成，首先指出“四化同步”背景下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的地位和研究意義，并分析農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與“四化同步”的關(guān)系、“四化同步”的發(fā)展歷程、“四化”協(xié)同發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在的問題及原因；其次，通過研究美國、加拿大、日本等農(nóng)業(yè)強(qiáng)國對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探索與實(shí)踐過程，總結(jié)國外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；然后，對(duì)新中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，特別是對(duì)改革開放后新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展過程進(jìn)行實(shí)證研究，分析新時(shí)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理念的特色與貢獻(xiàn)；最后，強(qiáng)調(diào)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總目標(biāo)、總方針、總要求、制度總保障，共同譜寫新時(shí)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新篇章。每一部分作者都進(jìn)行的充分的論證，縱觀全書，緊扣時(shí)政，內(nèi)容詳實(shí)。

2 研究思路清晰，研究方法多樣

該書基于十八大報(bào)告中的熱點(diǎn)問題——“四化”同步發(fā)展問題進(jìn)行研究，在研究思路上具有以下特點(diǎn)：其一，這是一個(gè)理論與實(shí)踐反復(fù)結(jié)合的過程，理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐更新理論，以此反復(fù)結(jié)合的形式優(yōu)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程；其二，該研究突破了局域概念，不再局限于單個(gè)研究區(qū)域或研究期間，將國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程聯(lián)系起來，在空間上完成對(duì)接，又將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展初期與現(xiàn)況對(duì)比分析，在時(shí)間上形成連續(xù)；其三，我國長(zhǎng)期堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，始終強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全文緊扣時(shí)代主旨，既重點(diǎn)考查了新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，又系統(tǒng)分析了“四化同步”背景下工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互促進(jìn)的關(guān)系。

該書理論與實(shí)證分析相結(jié)合，定性與定量分析相結(jié)合，從多角度、多范疇綜合運(yùn)用多種方法進(jìn)行研究。一方面，全書詳細(xì)論述并分析了新中國成立后各個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，再以安徽省為例，對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況進(jìn)行實(shí)證研究；另一方面，作者引入大量真實(shí)有效數(shù)據(jù)，采用E- views、SAS 統(tǒng)計(jì)分析、CAD、ArcMap、GeoDa 等軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致、有效的分析和處理，再現(xiàn)安徽省農(nóng)業(yè)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況并建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展成果展開定量分析，建立模型，使研究結(jié)論科學(xué)合理。同時(shí)，案例豐富，以安徽省滁州、阜陽、六安等地為例進(jìn)行案例分析，主要運(yùn)用SPSS 和協(xié)同理論評(píng)價(jià)各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同程度。

3 研究結(jié)論可靠，終極目標(biāo)明確

本書考查了國內(nèi)外的以及新中國成立后各個(gè)時(shí)期的大數(shù)據(jù)，根據(jù)安徽省近三十年來的農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究與分析，清晰的研究思路，多樣的分析方法，再加上豐富的案例分析，使結(jié)果頗具實(shí)感，這是本書一大顯著特色。該書從發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展動(dòng)力、面臨困難、戰(zhàn)略指導(dǎo)等多個(gè)層面，涉及土地、就業(yè)、人口、城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源環(huán)境等多方面內(nèi)容，全面掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)顩r，深入挖掘“四化”協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵問題，總結(jié)歸納“四化同步”相互融合的組織模式和具有較強(qiáng)操作性的推進(jìn)政策，這對(duì)未來成功實(shí)現(xiàn)“四化同步”甚至推進(jìn)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要理論與現(xiàn)實(shí)意義。

作者立足于全球化、現(xiàn)代化的角度從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，擺脫形式解，追求有效解，詳細(xì)列出新時(shí)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理念的特色與貢獻(xiàn)，提出譜寫新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須堅(jiān)持總目標(biāo)、把握總方針、貫徹總要求、落實(shí)制度總保障。視覺清晰，目標(biāo)明確，為全書主題內(nèi)容的探討和研究提供了依據(jù)。

4 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，推進(jìn)中國“四化同步”對(duì)策建議

首先，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)M足的是人們的生存需求，也是國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提，只有生存得到保障，追求生活質(zhì)量才有意義。新中國成立前我國仍保留著落后農(nóng)業(yè)大國的狀態(tài)，并且人口眾多，正是在這種生產(chǎn)力無法匹配生產(chǎn)需要的國情下，黨和政府開始重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，并在新中國成立后頒布了一系列的土地改革法，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了保障。改革開放后，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固，尤其是安徽鳳陽小崗村的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的開展讓全國農(nóng)業(yè)改革迎來了新的生機(jī)。由于黨和政府自始至終對(duì)農(nóng)業(yè)的高度重視，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)率不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也有了顯著提升，但地少人多仍是我國的基本國情，要想真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)地位就必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

其次，呼吁全民共同發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)民的責(zé)任、國家的責(zé)任，應(yīng)該是全體公民共同努力的結(jié)果?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械與設(shè)備是高技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的智慧集結(jié)；健全的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策與稅收補(bǔ)助是黨和政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的支持；廣泛的銷售平臺(tái)和強(qiáng)大的物流運(yùn)輸體系，這是社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)。只有全民共同參與，形成一條完整的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售鏈，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展才能有條不紊地持續(xù)下去。國家的發(fā)展政策、方針、理念應(yīng)該及時(shí)傳遞到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，充分調(diào)動(dòng)全民共同發(fā)展的積極性。尤其是大學(xué)生群體，他們是社會(huì)發(fā)展最有力的儲(chǔ)備力量，是未來發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)者，在實(shí)現(xiàn)“四化同步”中扮演重要角色，必須充分了解國家現(xiàn)階段發(fā)展政策與目標(biāo)，并做好準(zhǔn)備迎接困難和挑戰(zhàn)。

最后，堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是我國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上不斷前進(jìn)的根本原因。在探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的道路上雖然有過曲折，但黨和政府始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，并不斷改革發(fā)展方針與政策，鼓勵(lì)大學(xué)生村官，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)發(fā)展的干部配備；發(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼調(diào)動(dòng)農(nóng)民勞動(dòng)積極性；同時(shí)根據(jù)我國農(nóng)村實(shí)際情況投入大量人力物力，研發(fā)高新農(nóng)業(yè)機(jī)械?？梢妶?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政治保障也是經(jīng)濟(jì)保障，無論是在新中國成立初期還是在新的歷史條件下，堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)都是不可動(dòng)搖的。

綜上所述，《“四化同步”視域下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐》是一部圍繞“四化同步”背景下，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐展開探索和研究的著作。選題時(shí)效性強(qiáng)，研究?jī)?nèi)容豐富；研究思路清晰，研究方法多樣；研究結(jié)論可靠，終極目標(biāo)明確。該書不僅豐富了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理論，對(duì)從事“四化同步”實(shí)踐工作者和研究學(xué)者具有重要的參考價(jià)值，同時(shí)也為各地區(qū)制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略和政策提供借鑒。補(bǔ)齊“四化”發(fā)展中的短板，特別是新時(shí)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，這尚需更多的學(xué)者給予足夠的重視和關(guān)注，以凝聚更多的智慧和知識(shí)將該問題的研究與探討推向更深的層次。