做好退休職工社會化管理移交思想穩(wěn)定工作的實踐與思考

朱 莉

(馬鋼離退休中心 安徽馬鞍山 243000)

實行企業(yè)退休人員社會化管理服務，是建立獨立于企業(yè)單位之外的社會保障體系的重要內(nèi)容，也是深化國有企業(yè)改革，解決企業(yè)辦社會問題的重要舉措之一。中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā) 《關于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導意見》中明確指出，退休職工社會化管理，對于確保退休人員晚年生活幸福，更好地維護社會穩(wěn)定，促進企業(yè)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。馬鋼現(xiàn)有退休職工45510人(包括礦山系統(tǒng))期中退休黨員12975人，根據(jù)文件要求，將每一名退休職工以及黨員組織關系移交到戶口所在街道、社區(qū)社會化管理，期中檔案移交到市社保部門。自今年初，隨著馬鋼退休人員社會化管理移交工作的展開，部分退休人員思想上“馬鋼情結”難以割舍，部分退休人員表現(xiàn)出來擔心擔憂“浮出水面”，因此 在推進社會化管理工作進程中，確保馬鋼改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，退休職工思想穩(wěn)定，是擺在離退休中心每位工作人員面前的一項重要研究與思考的課題。

1 企業(yè)退休職工社會化管理的重要性

退休職工在長期工作中為企業(yè)做出了顯著的工作成績，創(chuàng)造了寶貴的物質(zhì)財富和精神財富。企業(yè)退休人員社會化管理，就是將退休職工從“企業(yè)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕保诵莺蟮摹案＠睆膯我坏钠髽I(yè)負擔逐步轉(zhuǎn)向整個社會，保障能力將大大提高，也是進一步保障企業(yè)退休人員晚年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措。同時，社會化管理還有利于企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展，推進企業(yè)改革和企業(yè)建立現(xiàn)代化管理制度，促進社會化管理水平，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。隨著社會的發(fā)展，人口老年化的到來，不少退休人員的子女不能在身邊照料，他們迫切希望社會組織給他們以更多的關心和照顧。實現(xiàn)退休職工老有所養(yǎng)、老有所依，促進社會穩(wěn)定與和諧。

2 社會化管理產(chǎn)生思想不穩(wěn)定的主要擔憂

2.1 既得利益與福利減少的擔憂

新時代的馬鋼凝聚著一代代馬鋼人的心血和汗水，馬鋼始終以“不忘初心”的使命，無微不至的關心關愛著退休職工的生活。離退休管理服務中心的“滿意度”也得到了廣大退休職工的肯定。因此，退休職工十分擔心社會化管理移交后，馬鋼為退休職工現(xiàn)有的既得利益與福利減少。從而影響到生活質(zhì)量的降低。

2.2 黨員組織生活得不到正常開展的擔憂

離退休中心黨委下設七個服務站黨總支，一個機關支部，64個片退休黨支部，384個黨小組，每一名退休職工黨員根據(jù)居住地，編入所在片退休黨支部和就近黨小組。嚴格按照《黨支部工作條例》開展工作。社會化管理后，退休職工黨員擔心黨員組織生活不能正常開展，黨員的身份得不到“認可”。

2.3 與馬鋼脫離情感受挫的擔憂

退休職工在馬鋼工作了一輩子，對馬鋼有著很深的感情，“馬鋼情結”根深蒂固，退休后在生活中仍然關心著馬鋼的發(fā)展，馬鋼的活動室，片、組長的各種通知會議、各服務站等等，都是他們了解馬鋼的發(fā)展信息的來源渠道，滿足了他們對馬鋼的一片“情結”。擔心社會化管理后，與工作一輩子的企業(yè)脫離了“關系”，情感上難以接受，思想上產(chǎn)生不滿情緒。

2.4 文化娛樂活動減少的擔憂

離退休中心各服務站的退休職工活動室實行專人負責管理，每年接待參與活動的馬鋼退休職工上萬人次，隨著移交工作的展開，離退休中心各服務站的退休職工活動室將劃轉(zhuǎn)給政府，因此老同志們擔憂移交后活動室不能正常開放，或開放后的管理跟不上，“削減”了晚年文化娛樂生活。

2.5 “特殊”人群關心關愛的擔憂

多年來馬鋼離退休中心各服務站把孤寡、失獨、工傷等退休職工納入到“特殊”人群的日常管理中，主要表現(xiàn)在心理上的安撫和生活上的關心。因此社會化管理他們擔憂生活中遇到大病等特殊情況，以及臨終后無人過問。使得自己在心理上“雪上加霜”，矛盾點“一觸即發(fā)”。

2.6 居住外地退休人員的擔憂

居住在外地退休職工，在社會化管理后，由于人生地不熟，擔憂得不到與當?shù)鼐用瘛巴却觥?，無服務、辦事難，從而思想上產(chǎn)生負面情緒。

3 推進社會化管理退休職工隊伍穩(wěn)定工作的實踐

離退休中心嚴格按照國家、省、市，以及中國寶武的文件要求，提前做了大量的準備工作，積極向退休人員宣傳好中央和各級政府對企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的精神，在對退休人員的個人信息、黨員信息做了詳細的梳理統(tǒng)計的同時，把穩(wěn)定退休職工隊伍建設作為重中之重。

3.1 提高對退休人員移交社會化管理的重要性認識

為了讓廣大退休職工深入了解支持社會化管理有關政策，確保退休人員社會化管理工作平穩(wěn)推進，離退休中心黨委、服務站黨總支、退休片黨支部、黨小組四個層面，利用多種方式，各級領導分片下沉，全方位的展開移交政策宣講，做到人人知曉，打通思想過濾，理解支持移交工作。

3.2 開展退休職工社會化管理工作推進信訪維穩(wěn)排查

為了準確評估馬鋼退休人員社會化管理穩(wěn)定風險，確保社會化管理工作平穩(wěn)推進，維護好公司穩(wěn)定的環(huán)境和氛圍。離退休中心以上門走訪，個別談心交流等方式，展開退休人員社會化管理矛盾排查工作，排查對象為：處干、各級勞模、工傷人員、大病人員、特困人員、孤寡人員、礦山退休人員等。并按照“一人一表”的要求，認真填寫《退休人員社會化管理信訪矛盾排查登記表》，征求各層次退休人員的想法和意見，以便更進一步了解掌握退休人員反映的共性問題和突出矛盾，切實保障和維護退休人員的合法權益，把一切矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

3.3 面對面答疑解惑化解退休職工內(nèi)心中的擔憂

不僅組織學習國家、省、市等有關文件，而且對政策進行解讀，各服務站針對本站退休職工的特點，有的放矢的化解退休職工內(nèi)心中的擔憂。通過矛盾排查、征求退休職工想法和意見，撰寫矛盾分析材料，對反映的共性問題和突出矛盾，各服務站黨總支根據(jù)退休職工想法和意見分類，點對點、面對面進行交流，講清楚政策和規(guī)定。雨山服務站黨總支在多場答疑會上，根據(jù)公司有關政策，敢于直面退休享有的工資補貼、醫(yī)保二次報銷、企業(yè)對特困退休職工關心關愛等“敏感”話題，表示社會化管理后，馬鋼以及離退休職工中心還將按照公司的規(guī)定，關心關愛著老同志。

3.4 充分發(fā)揮退休職工黨員思想引領作用

各服務站充分發(fā)揮退休職工黨員思想工作的優(yōu)勢，一方面退休職工黨員在退休職工中做好政策的引導，另一方面采取“結對子”的方法，積極的上門，將上級政策完整準確的傳達給退休人員，讓他們充分理解開展此項工作的必要性和迫切性，消除他們的誤解和疑慮。

4 做好馬鋼退休職工社會化管理思想穩(wěn)定的思考

國有企業(yè)退休職工社會化管理關乎企業(yè)和社會的穩(wěn)定，由于這一工作將牽涉到退休人員享有的馬鋼“紅利”，自然會引起廣大退休人員的關注。思想的不穩(wěn)定往往是矛盾的“導火索”，因此化解矛盾，解決矛盾，確保馬鋼退休職工在社會化管理中隊伍的穩(wěn)定,是當前乃至今后工作的重中之重之一。

4.1 以政策宣講為引領，加強思想疏導

中心各服務站工作人員在當前形勢下的首要任務，是將上級政策完整準確的傳達給退休人員，讓他們充分理解開展此項工作的必要性和迫切性，消除他們的誤解和疑慮，要有隨時做好退休職工思想政治工作的準備。同時及時與街道社區(qū)接收移交部門保持接洽溝通，確保將退休人員、組織關系等資料完好齊全移交到位，為下一步工作打下堅實基礎。

4.2 強化“服務”理念，做好關愛工作

在移交過渡期內(nèi)，中心各部門、服務站工作人員應認真履行好職責，做好退休人員的服務管理工作。對退休職工隊伍的穩(wěn)定將起到積極的作用。同時積極與街道社區(qū)組織，互為依托和幫助，取長補短，保持好退休人員的思想穩(wěn)定和福利待遇穩(wěn)定。

4.3 嚴格各項規(guī)定，落實既得利益

按照上級制定老人老辦法、中人中辦法、新人新辦法的原則，落實好退休人員的應有的福利待遇，使老同志們卸掉思想包袱，仍然感受到馬鋼大家庭的溫暖，感受到自己仍是“馬鋼人”，滿足他們的精神需求，讓老同志情感上接受，行動上支持。

4.4 當好“娘家人”，支持社區(qū)服務工作

退休人員曾經(jīng)為馬鋼的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展立下汗馬功勞，與馬鋼感情至深，甚至部分子女還在馬鋼繼承父母事業(yè)。所以，退休人員雖然移交社區(qū)管理，但他們?nèi)砸曬R鋼為“娘家”，馬鋼要繼續(xù)關心他們的身體健康和晚年生活，適時對困難或病老的退休人員開展節(jié)日慰問、獻愛心活動，分享馬鋼發(fā)展的“紅利”，并積極配合社區(qū)做好退休人員思想工作，為和諧社會盡一份責任。

4.5 建立信息聯(lián)動，信息資源共享

目前，馬鋼退休人員社會化管理服務仍將有一段相當長的過渡時期，離退休中心仍然承擔著退休人員社會化管理服務后的部分職能。因此，離退休中心與社區(qū)建立信息聯(lián)動和資源共享。推進社企聯(lián)動，對馬鋼退休人員實施雙重關愛，不僅能幫助退休人員更好度過幸福晚年，而且能夠推動馬鋼退休人員社會化管理的進程，有利于馬鋼退休人員社會化管理服務朝縱深發(fā)展；有利于退休職工思想穩(wěn)定。

5 結語

退休職工是企業(yè)職工隊伍的重要組成部分，在企業(yè)中具有舉足輕重的作用，他們?yōu)槠髽I(yè)建設和發(fā)展做出貢獻，影響深遠，同時也是維護穩(wěn)定、構建和諧社會的一支不可忽視、不可替代的重要力量。隨著馬鋼退休人員社會化管理工作的全面的推進，確保退休職工思想穩(wěn)定，需要我們不斷強化服務成果，與時俱進的創(chuàng)新工作思路，為維護社會穩(wěn)定，助力馬鋼轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)億噸寶武發(fā)揮應有的作用。