中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展研究綜述

摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已成為我國(guó)當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。本文在梳理國(guó)內(nèi)有關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，從高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、指標(biāo)體系的構(gòu)建、測(cè)度方法以及影響因等方面展開分析，進(jìn)而對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行探索。

關(guān)鍵字：高質(zhì)量發(fā)展;指標(biāo)體系;測(cè)度方法;影響因素;實(shí)現(xiàn)路徑

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由注重“快”轉(zhuǎn)向?qū)Α百|(zhì)”的需求上（秦放鳴等，2020），高質(zhì)量發(fā)展作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主動(dòng)選擇，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，更是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。

一、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵研究

國(guó)內(nèi)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的定義，學(xué)術(shù)界尚未統(tǒng)一，主要有以下幾個(gè)層面的研究：

一是根據(jù)轉(zhuǎn)變方式來解析，高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主向技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由低技術(shù)含量和附加值產(chǎn)品為主向高技術(shù)含量和附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)效益由高成本、低效益向低成本、高效益的方向轉(zhuǎn)變;生態(tài)環(huán)境由高排放和污染向循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變（楊永春等，2020）。

二是從新發(fā)展理念下的主要矛盾來解釋，高質(zhì)量發(fā)展是指能夠很好地滿足人民日益增長(zhǎng)的真實(shí)需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)和動(dòng)力狀態(tài)（金碚，2018）的美好生活期望的發(fā)展，同時(shí)也是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的發(fā)展，在為人民提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)滿足人的基本需要的同時(shí)，也要保障公平正義，從而為人的自我實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造社會(huì)環(huán)境和基本條件（趙劍波等，2019）;

三是從可持續(xù)發(fā)展方面來解釋，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，因此在尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，還要兼顧環(huán)境、社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展，從而用最少的資源消耗獲取最大社會(huì)福利（肖周燕，2019）。

總之，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不只是簡(jiǎn)單追求數(shù)量和規(guī)模上擴(kuò)張，而是要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升、福利分配改善、環(huán)境代價(jià)降低等質(zhì)量方面也有充分體現(xiàn)，是涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)方面的多維度概念（馬茹等，2019），具體體現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，資源配置效率高;技術(shù)水平不斷升級(jí);工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量不斷提高;現(xiàn)代化諸方面的均衡發(fā)展;補(bǔ)齊制約人民群眾生活質(zhì)量的突出短板;更加公平的成果分享;國(guó)土空間上的均衡發(fā)展;綠色可持續(xù)的發(fā)展（張軍擴(kuò)，2019）。

二、高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系構(gòu)建研究

關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建，一是構(gòu)建單一指標(biāo)。用經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率（王群勇，2018）、綠色全要素生產(chǎn)率（余泳澤，2019）勞動(dòng)生產(chǎn)率（陳詩(shī)一和陳登科，2018）等單一指標(biāo)度量高質(zhì)量發(fā)展水平。雖然這種指標(biāo)體系構(gòu)建有其合理性的一面，但往往只能反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益等的某一個(gè)方面，容易存在片面性和局限性，缺乏說服力。

二是構(gòu)建多維度綜合性指標(biāo)體系。不少學(xué)者主要基于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)體系（李夢(mèng)欣和任保平，2019;方大春和馬為彪，2019;吳志軍和梁晴，2020）。然而對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)的構(gòu)建不僅僅局限于新發(fā)展理念提出的5個(gè)維度，還有不少學(xué)者從對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和外延的界定的角度出發(fā)來構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系：魏敏、李書昊（2018）將高質(zhì)量發(fā)展水平指標(biāo)體系劃分為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源配置高效、區(qū)域協(xié)調(diào)共享、市場(chǎng)機(jī)制完善、基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)成果惠民和生態(tài)文明建設(shè)10個(gè)方面。蘇永偉、陳池波（2019）構(gòu)建了動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升、民生改善、綠色低碳和風(fēng)險(xiǎn)防控6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和27個(gè)二級(jí)指標(biāo)。胡晨沛、呂政（2020）在國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了由經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展6個(gè)部分共30個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的國(guó)際可比的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這類從高質(zhì)量發(fā)展的不同方面出發(fā)所構(gòu)建的指標(biāo)體系相對(duì)而言更加具體、有針對(duì)性，也更加科學(xué)。

三、高質(zhì)量發(fā)展的測(cè)度方法研究

目前，國(guó)內(nèi)較多研究通過采用了層次分析法、熵權(quán)法和主成分分析法等定量方法進(jìn)行量化分析。李夢(mèng)欣、任保平（2019）選擇層次分析法進(jìn)行主觀賦權(quán)和BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行客觀賦權(quán)相結(jié)合的方法評(píng)價(jià)新時(shí)代中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的狀態(tài)和特征。王偉（2020）運(yùn)用層次分析法結(jié)合功效系數(shù)法（ECM）對(duì)我國(guó)31個(gè)省份2017年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了測(cè)度，分析其在各維度的發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量及空間分布規(guī)律。

韓君、杜文豪和吳俊珺（2021）運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法測(cè)算2017年黃河流域高質(zhì)量發(fā)展總體水平及其在綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、文化建設(shè)、生態(tài)安全子系統(tǒng)的表現(xiàn)，并分析空間分布規(guī)律。陳景華、陳姚和陳敏敏（2020）利用熵權(quán)法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并采用Dagum基尼系數(shù)揭示我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域差異及來源，最后運(yùn)用Kernel密度估計(jì)刻畫我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分布動(dòng)態(tài)及演進(jìn)趨勢(shì)。

呂承超、崔悅（2020）采用主成分分析法（PCA）確定各指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，運(yùn)用Dagum基尼系數(shù)和時(shí)空β收斂對(duì)我國(guó)1997～2017年30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。韓永輝、韋東明（2021）則運(yùn)用較傳統(tǒng)主成分分析法更能構(gòu)建準(zhǔn)確全面、系統(tǒng)科學(xué)、可操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系的全局主成分分析模型研究了我國(guó)各省份高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)、發(fā)展指數(shù)排名及其變化。

四、高質(zhì)量發(fā)展的影響因素研究

在準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和對(duì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)算的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)學(xué)者展開了對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素研究。袁曉玲、李彩娟和李朝鵬認(rèn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、生態(tài)環(huán)境、資源效率、城市化與人力資本和創(chuàng)新六個(gè)方面是推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的主要力量。趙儒煜、常忠利（2020）認(rèn)為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展主要依賴于經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城市化水平、消費(fèi)水平、投資水平、政府干預(yù)以及外資利用水平，而污染問題仍是其制約各地高質(zhì)量發(fā)展的主要因素。也有學(xué)者具體圍繞某一個(gè)因素具體探討對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，如郭晗、任保平（2019）認(rèn)為人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用，因此加強(qiáng)人才培養(yǎng)，有助于高質(zhì)量發(fā)展;石華平等（2020）通過相關(guān)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)高質(zhì)量發(fā)展存在顯著的促進(jìn)作用;張俊山（2019）認(rèn)為社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系直接影響高質(zhì)量發(fā)展。

五、高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

一是創(chuàng)新引領(lǐng)。在新時(shí)代背景下，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)對(duì)我國(guó)早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、增加國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義（孫亞南，2019）。在創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，供給、要素、產(chǎn)業(yè)、需求結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，資源環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)公平得以促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者相互協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，從而最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展（孫祁祥，2020）。

二是新經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)。大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)是由我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾所決定，是適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，是推動(dòng)舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇（師博，2018）。新經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的理論機(jī)理在于新經(jīng)濟(jì)能夠提高產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平，最終形成高質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展（任保平等，2020）。

三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)外向型與內(nèi)向型質(zhì)量得以提升，在此基礎(chǔ)上兼顧國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力并發(fā)揮其主導(dǎo)作用，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展（張永恒，2019）。

四是消費(fèi)拉動(dòng)?！跋M(fèi)是最終需求，既是生產(chǎn)的最終目的和動(dòng)力，也是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)?！币獙?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展離不開消費(fèi)的拉動(dòng)與引導(dǎo)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)動(dòng)力機(jī)制轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，從而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展（陳沖等，2019）。

五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力。生態(tài)環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展不可跨越的紅線，生態(tài)環(huán)境保護(hù)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。生態(tài)環(huán)境保護(hù)通過增強(qiáng)綠色發(fā)展、目標(biāo)導(dǎo)向、空間管控、環(huán)境政策、防治攻堅(jiān)、督查執(zhí)法等驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量進(jìn)程（李新等，2018）。

六、總結(jié)

通過對(duì)近年來高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、指標(biāo)體系構(gòu)建、測(cè)度方法、影響因素等方面研究的有關(guān)文獻(xiàn)的梳理和分析，從而得出可以通過創(chuàng)新引領(lǐng)、新經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐、消費(fèi)拉動(dòng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力等路徑來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。雖然現(xiàn)有研究已經(jīng)取得了較為豐碩的成果，但仍存在諸多不足，具體體現(xiàn)在以下三方面：第一，對(duì)于指標(biāo)體系構(gòu)建不夠權(quán)威且爭(zhēng)議較大，存在缺乏頂層設(shè)計(jì)、指標(biāo)不可計(jì)量、不能較好體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求、指標(biāo)數(shù)據(jù)測(cè)算的歧異較大等現(xiàn)實(shí)問題;第二，缺乏對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的眾多因素的橫縱向比較，其次對(duì)于單個(gè)影響因素的具體深入地分析過少;最后對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展的因素進(jìn)行對(duì)比有很大的研究空間，而學(xué)者少有涉足;第三，目前對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的研究更多基于宏觀層面而缺乏對(duì)微觀和中觀層面的研究，有較大的研究空間需要被開發(fā)。

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作者簡(jiǎn)介

馮婷（1998.11-）;女;漢族;四川廣安人;碩士研究生在讀;重慶工商大學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)院;研究方向：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究。