積極推進新時期大運河（徐州段）的保護、傳承和利用

仇文華

摘要：大運河文化帶的建設承擔了文物保護、科學研究、生態(tài)保護、展示教育等多元使命，大運河徐州段文化遺產(chǎn)眾多，積極推進大運河的有效保護、傳承、利用對促進徐州城市發(fā)展具有重要意義。

關鍵詞：大運河徐州段;文化遺產(chǎn);保護利用

中國大運河延續(xù)2500多年，承載著中國社會經(jīng)濟發(fā)展與文明進步的歷史，是中華文明的重要標識。大運河的保護和利用必須經(jīng)得起歷史檢驗、真正契合群眾需求。徐州深承運河恩澤，積淀了豐厚的歷史遺產(chǎn)，凝成了獨特的文化底蘊。保護好、利用好彌足珍貴的運河文化遺產(chǎn)，讓這條世界上最長的、最古老的人工水道繼續(xù)為徐州的經(jīng)濟繁榮發(fā)揮重要作用，是徐州始終堅持的工作實踐。

一、抓住新時期的歷史機遇

中國大運河北至北京、南抵杭州、東達寧波、西到洛陽，流經(jīng)6個省、2個直轄市共35座城市，主線總長3200千米，流經(jīng)市域面積31萬多平方千米。大運河與海河、黃河、淮河、長江、錢塘江等五大水系相交匯，串聯(lián)起中國歷史上的七大古都，連接了陸上與海上的絲綢之路。大運河（徐州段）北起微山湖南段藺家壩，南至新沂窯灣的二灣，自北由沛縣向南流經(jīng)銅山縣、賈汪區(qū)、邳州市、睢寧縣、新沂市，連接的主要湖泊、河道有駱馬湖、微山湖，中運河、不牢河、房亭河、徐洪河等，全長210公里，流域面積約2300平方公里，兩側5公里涉及徐州市沛縣、邳州、新沂3個縣（市）和銅山、賈汪、鼓樓3個區(qū)，共20個鎮(zhèn)，人口近130萬。

2019年2月，中央制定了《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》，大運河文化帶建設上升為國家戰(zhàn)略;2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，明確提出“建設長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園”;2020年11月，習近平總書記視察江蘇時再次強調：“要把大運河文化遺產(chǎn)保護同生態(tài)環(huán)境保護提升、沿線名城名鎮(zhèn)保護修復、文化旅游融合發(fā)展、運河航運轉型提升統(tǒng)一起來，為大運河沿線區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活改善創(chuàng)造有利條件?！贝筮\河文化的保護、傳承和利用迎來了新的機遇期，準確理解運河文化，積極推進運河文化在堅定文化自信、推動文化強國建設中的作用是新時代賦予我們的重大課題。

二、深入挖掘大運河（徐州段）文化內涵

大運河徐州段沿線文化遺產(chǎn)眾多，僅全國重點文物保護單位就有位于徐州市區(qū)的漢楚王墓群、戶部山古建筑，位于新沂的花廳遺址，位于邳州的大墩子遺址、梁王城遺址、劉林遺址。而大運河徐州段（水利設施遺址）本身就是全國重點文物保護單位。具體而言，運河兩岸主要包括中運河（泇河）、老不牢河邳州段、荊山橋、下邳故城遺址、徐州乾隆行宮、湖陵城遺址、廣運倉遺址、彭城路一號明代州署遺址、“淮海第一關”摩崖題刻、黃樓、五省通衢牌坊、沽頭城遺址、秦漢泗水郡湯沐邑城等物質文化遺產(chǎn);徐州剪紙、彩扎（邳州紙塑獅子頭）、徐州香包、新沂蓑衣編織技藝、風箏制作技藝（徐州風箏）、藍印花印染技藝（邳州藍印花布）、邳州蒲扇編制技藝、新沂窯灣甜油、邳州跑竹馬、新沂七巧燈、邳州舞獅、豐縣糖人貢、薛橋草編、邳州繡花鞋、銅山石刻、邳州玉雕、徐州玉雕、沛縣漢宴十大碗食俗、徐州伏羊食俗、云龍山廟會等非物質文化遺產(chǎn);另外，還保留了淮海戰(zhàn)役碾莊戰(zhàn)斗革命烈士紀念碑、淮海戰(zhàn)役紀念建筑群、王杰烈士墓、渡江戰(zhàn)役總前委舊址、中國人民解放軍華東野戰(zhàn)軍前委指揮部和第三野戰(zhàn)軍成立舊址、徐州韓橋煤礦舊址、徐州權臺煤礦舊址等大量與大運河存在重要關聯(lián)的聚落遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、革命文物遺產(chǎn)資源。

深入挖掘大運河徐州段的文化內涵，有效保護大運河徐州段遺產(chǎn)是我們的使命和責任。根據(jù)遺產(chǎn)類別首先要逐步建立適應大運河徐州段特點的保護管理體制，由文物、水利、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門和沿線的縣（市）區(qū)協(xié)調推進，共同開展大運河保護工作;然后系統(tǒng)實施大運河徐州段遺產(chǎn)保護工程。做好現(xiàn)有文化遺產(chǎn)的歸類、總結、保護和利用。尤其是戶部山街區(qū)和新沂窯灣古鎮(zhèn)等歷史文化街區(qū)和文化遺產(chǎn)的保護，嚴格按照古建維修的原則和程序，做好歷史建筑維修、保護，確保原真性;此外，建立完善的大運河徐州段遺產(chǎn)監(jiān)測預警平臺和檔案中心，運用數(shù)字技術、視頻實時監(jiān)控等手段對大運河徐州段遺產(chǎn)監(jiān)測點，進行不間斷監(jiān)測，使大運河徐州段遺產(chǎn)的保護管理更加科學、及時、有效。

三、構建運河城市人水共生的長效機制

大運河流域眾多文物古跡使大運河形成了一道豐富多彩的文化長廊，一批運河文化景點，無不鐫刻著大運河的印痕，數(shù)以萬計、仍保持著鮮活面容的非物質文化遺產(chǎn)，展示著大運河的無窮文化魅力。這些豐富的運河文化，不僅是開發(fā)運河旅游的無窮寶庫，更是激勵人們傳承運河文化、推動運河成為世界文化遺產(chǎn)的動力之源。徐州市在優(yōu)化水文生態(tài)領域取得了巨大成就，開發(fā)徐州運河文化旅游資源，發(fā)展運河旅游業(yè)，讓運河文化助推城市發(fā)展已經(jīng)成為徐州人民的共識。

一是以文旅融合為契機，讓運河文化遺產(chǎn)“活起來”。圍繞大運河主題，形成運河文化遺產(chǎn)展示利用帶，在文旅融合的基礎上科學制定徐州運河旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托運河文化資源，推進旅游項目開發(fā)，打造運河觀光、休閑、文化旅游品牌，形成文化內涵豐富、民俗風情濃郁、沿河風貌獨特的運河文化旅游帶，帶動徐州旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是精心打造運河旅游景點。重點建設四大景區(qū)：依托微山湖的湖光山色和湖西省級濕地保護區(qū)，精心打造魚鄉(xiāng)風情旅游景區(qū)，建設生態(tài)旅游度假村;挖掘故黃河風光帶、戶部山戶部分司遺址、奎山廣運倉遺址、呂梁山運河遺址的文化資源，精心打造運河夢華旅游景區(qū);抓住中運河水面寬闊、風光宜人、古文化遺址眾多、非物質文化遺產(chǎn)豐富的特點，精心打造運河風情旅游景區(qū);按照“一山一湖一古鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，將馬陵山自然風光帶、駱馬湖水上風景區(qū)和窯灣古鎮(zhèn)明清文化遺址配套開發(fā)，精心打造集運河文化、山水風景、休閑度假為一體的運河旅游“金三角”。

三是優(yōu)化運河文化旅游線路。依據(jù)親水理念，發(fā)揮新舊運河水上交通的優(yōu)勢，開拓旅游精品線路，打造水、橋、島、堤意趣橫生的風光畫廊，讓游客在欣賞運河沿河風光、體驗運河水上風情的同時，感受運河黃金水道的魅力。同時注意以運河旅游景點為主體，按照區(qū)域和資源形態(tài)的組合，規(guī)劃設計水陸交替的旅游線路，將運河沿線的其他景點串聯(lián)起來，形成與楚漢文化游、戰(zhàn)爭文化游、山水景觀游、生態(tài)觀光游和休閑娛樂游交相輝映的新格局。

大運河不僅是中國的，也是世界的。古往今來，運河始終承載著互聯(lián)互通、拉近時空、共享資源的美好期待，人員、商品、文化、信息的流動拆除了地域的藩籬，拉近了人心的距離，為不同文化、不同語言的平等交流與合作奠定了基礎。大運河徐州段作為不可再生資源，其傳承、保護對實現(xiàn)文化振興意義重大，挖掘文化內涵，延續(xù)歷史文脈，提升保護和傳承能力，必將推動大運河文化走向世界，走向未來。

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