農(nóng)村水利工程管理的現(xiàn)狀及策略分析

高蓓蓓 楊洋 鄔浩然

摘要：現(xiàn)當(dāng)今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村水利工程的建設(shè)好壞在一定程度上會(huì)影響到我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此應(yīng)更加注重農(nóng)村水利工程的建設(shè)和管理;但由于水利工程建設(shè)是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過(guò)程，難免會(huì)存在各種問(wèn)題?，F(xiàn)結(jié)合某地農(nóng)村水利工程管理存在的問(wèn)題，系統(tǒng)性地提出了對(duì)策，并進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;水利工程;管理;現(xiàn)狀;策略

引言

農(nóng)村水利工程屬于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)實(shí)施水利工程，可以有效改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)狀況，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。因此，需要高度重視農(nóng)村水利工程的建設(shè)管理問(wèn)題，通過(guò)把水利工程的建設(shè)融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展管理中，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。本文對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出有效地解決方法。

1水利工程建設(shè)管理的主要內(nèi)容

首先，施工質(zhì)量管理是水利工程建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，在施工過(guò)程中，工程質(zhì)量容易受到“人員、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境”等因素的影響，因此，施工單位需要加強(qiáng)這五個(gè)方面的質(zhì)量管理力度，為施工質(zhì)量提供有力保障。工開(kāi)始前，施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目制定完善的施工計(jì)劃，經(jīng)過(guò)監(jiān)理和業(yè)主審核后方可施工。此外，要及時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，做好技術(shù)交底工作，減少施工中的差錯(cuò)，保證施工的順利進(jìn)行。另外，在施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，嚴(yán)禁擅自更改圖紙內(nèi)容。其次，安全生產(chǎn)管理是水利工程建設(shè)的重要內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)遵循“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，落實(shí)施工人員安全培訓(xùn)和教育，使他們有更高的安全意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施，采取有效措施解決隱患。在項(xiàng)目建設(shè)前，必須設(shè)立專項(xiàng)資金，為安全生產(chǎn)提供保障。最后，工程造價(jià)管理是水利工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程。有效的工程造價(jià)管理是工程順利完成的保證。建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格，比如工作，重點(diǎn)是工程造價(jià)管理的核心，加強(qiáng)成本控制和目標(biāo)管理，工程結(jié)算，需要，科學(xué)合理使用資金，加強(qiáng)施工生產(chǎn)過(guò)程的管理，減少非生產(chǎn)性的消費(fèi)支出的嚴(yán)格控制，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

2農(nóng)村水利工程施工管理存在的不足

2.1監(jiān)督檢查力度不足

水利工程具有較強(qiáng)的綜合性和復(fù)雜性，需要使用多種設(shè)備、工藝以及人力，這就需要加強(qiáng)施工過(guò)程的監(jiān)督檢查管理，保證工程能順利的實(shí)施。但就當(dāng)前施工實(shí)際情況來(lái)看，明顯存在著監(jiān)督檢查力度不足的問(wèn)題。其一，缺乏高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才，如對(duì)進(jìn)程材料缺乏檢測(cè)，對(duì)施工技術(shù)缺乏重視，進(jìn)而埋下了極大的安全隱患，很容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。其二，監(jiān)督管理不到位，由于水利工程工序十分復(fù)雜，涉及到的工程量也較大，一些施工單位為了自身的經(jīng)濟(jì)效益，并沒(méi)有配備完善的監(jiān)管人員，這就導(dǎo)致監(jiān)督管理不到位情況的發(fā)生，監(jiān)管人員無(wú)法全面的對(duì)每道施工工序進(jìn)行檢查，這就很容易實(shí)際施工與設(shè)計(jì)出現(xiàn)偏差，進(jìn)而影響整體工程的質(zhì)量，進(jìn)而影響了工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2水利管理人員的綜合素質(zhì)較弱

農(nóng)村水利項(xiàng)目的管理人員，通常來(lái)自鄉(xiāng)村政府部門，由于這些管理人員沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)專業(yè)的水利工程知識(shí)，缺少充足的水利管理經(jīng)驗(yàn)，在解決實(shí)際的農(nóng)村水利管理問(wèn)題中易出現(xiàn)問(wèn)題，甚至部分管理人員只有形式上的管理內(nèi)容，缺少實(shí)際的管理措施，對(duì)于水利管理問(wèn)題缺少建設(shè)性的思考。水利管理人員的職業(yè)素養(yǎng)較弱，則難以制定科學(xué)有效地管理政策，在面對(duì)實(shí)際問(wèn)題時(shí)難已開(kāi)展及時(shí)的補(bǔ)救措施。對(duì)農(nóng)村水利管理造成不良影響。

3農(nóng)村水利工程管理措施

3.1加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目中的質(zhì)量管理

在水利工程建設(shè)過(guò)程中，首先需要加強(qiáng)質(zhì)量管理，保證整體工程的質(zhì)量滿足實(shí)際需求。第一，加強(qiáng)質(zhì)量的組織管理。為了保障各個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，施工單位需要完善管理組織框架，并配備完善的管理人員，制定明確的管理制度，逐漸形成一套完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)，從而通過(guò)管理施工組織，提高水利工程的整體質(zhì)量。第二，完善質(zhì)量保障體系。為了進(jìn)一步提高水利工程施工質(zhì)量，施工單位需要建立完善的質(zhì)量保障體系，明確質(zhì)量管理中的控制重點(diǎn)、控制方式、施工規(guī)范、施工流程等。第三，做好質(zhì)量的預(yù)防控制。

3.2強(qiáng)化技術(shù)、安全、人員管理

農(nóng)村水利工程施工管理的質(zhì)量控制還需要關(guān)注技術(shù)、安全、人員管理的強(qiáng)化。技術(shù)管理需從技術(shù)責(zé)任制的貫徹落實(shí)、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底等入手，以保證每個(gè)技術(shù)人員均能夠深入了解自身的具體職責(zé)和工作權(quán)限，并能夠在工作中各司其職。此外，在建筑工地的詳細(xì)記錄，避免施工過(guò)程中的錯(cuò)誤，具體任務(wù)和技術(shù)點(diǎn)的溝通在施工過(guò)程中還需要注意，以確保技術(shù)的應(yīng)用可以更好的服務(wù)于施工質(zhì)量控制。農(nóng)業(yè)水利工程施工安全管理應(yīng)以預(yù)防為主。施工前制定施工計(jì)劃，應(yīng)遵循施工規(guī)范。具體施工要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，這樣才能盡量降低施工風(fēng)險(xiǎn)，保證施工安全。加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)也是至關(guān)重要的。在具體施工前，要結(jié)合安全知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，輔以獎(jiǎng)懲制度，建立一支安全意識(shí)強(qiáng)、技術(shù)掌握全面的施工隊(duì)伍。在建設(shè)的過(guò)程中，還需要提醒有關(guān)安全事項(xiàng)的施工人員，以確保每個(gè)施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)更高，并能有自己深刻的理解任務(wù)和責(zé)任，以便更好地確保施工的安全。專業(yè)施工管理人員，有必要加強(qiáng)日常教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)施工人員和典型的安全事故，并積極組織安全講座和安全知識(shí)的學(xué)習(xí)會(huì)議，實(shí)現(xiàn)整個(gè)安全機(jī)制的建立和完善，管理系統(tǒng)，并為施工安全提供更好的保護(hù)。

3.3注意實(shí)施過(guò)程成本控制

以行動(dòng)落實(shí)好過(guò)程成本控制，控制好施工中各項(xiàng)費(fèi)用支出。各分項(xiàng)工程施工前，對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目及工藝進(jìn)行分析比較，以經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化方案，控制好施工成本。同時(shí)，以最優(yōu)化方案為依據(jù)，編制與工程施工相應(yīng)的采購(gòu)方案。根據(jù)方案執(zhí)行的采購(gòu)計(jì)劃，必須能跟進(jìn)工程進(jìn)度，以免造成窩工，降低設(shè)備使用效率，增加現(xiàn)場(chǎng)成本管理費(fèi)用。

3.4制定施工計(jì)劃

首先，在工程組織設(shè)計(jì)中，需要進(jìn)行分階段編制，根據(jù)施工計(jì)劃，制定完整的施工方案，進(jìn)而有效控制各個(gè)階段的施工進(jìn)度。工程技術(shù)部人員將會(huì)按照總工期要求，控制全標(biāo)段的工程量，制定月施工作業(yè)計(jì)劃、季度計(jì)劃、年度計(jì)劃等，進(jìn)行高效的投資管理。其次，在整個(gè)標(biāo)段中，需要編寫網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)各個(gè)施工流程進(jìn)行正確引導(dǎo)，可以采用電子計(jì)算軟件編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，詳細(xì)列舉出對(duì)資源的需求，為各道施工工序提供保障。在施工過(guò)程中，需要對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，有利于節(jié)約資源，降低施工成本。最后，需要建立周會(huì)和月會(huì)等制度，對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，全面分析工程進(jìn)展情況，從而事前做好準(zhǔn)備，可以從容面對(duì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保順利完成工程建設(shè)項(xiàng)目。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村水利工程伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，正在逐步進(jìn)行優(yōu)化改良，農(nóng)村水利工程的建設(shè)管理工作需要較長(zhǎng)的工作周期性，同時(shí)需要獲取社會(huì)各界的力量支持，通過(guò)對(duì)水利建設(shè)工程進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，利用先進(jìn)技術(shù)，購(gòu)買先進(jìn)的科技設(shè)備，促使農(nóng)村水利建設(shè)管理工作得以順利實(shí)施。

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