老年人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)

摘 要：經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展在逐漸改變著我國的人口結(jié)構(gòu)，人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)出來，在老齡化日益嚴(yán)重的背景下，老年人生活保障及其權(quán)益實(shí)現(xiàn)問題日益凸顯。目前我國在老年人權(quán)益實(shí)現(xiàn)方面還存在著法律保障不到位，涉老法律體制不完善，尊老敬老意識(shí)有待提高等問題。老年人無論在身體素質(zhì)方面還是精神智力方面均處于弱勢，需要社會(huì)公眾的關(guān)愛，讓老年人回歸家庭，發(fā)揮家庭在老年人權(quán)益保障工作中的作用，對(duì)于解決當(dāng)前老年人口問題具有重要意義。

關(guān)鍵詞：老年人權(quán)益;法律體制;家庭

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了高速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。隨著老年人口比例的不斷提高，我國已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)典型的老年型國家，這一趨勢的出現(xiàn)不僅給我國的社會(huì)發(fā)展造成影響，還反映出了諸多社會(huì)矛盾，老年人群體的生活也面臨新的問題。

一、家庭視角下老年人的權(quán)益

在我國，老年人是指60周歲以上的公民，老年人的合法權(quán)益即這一群體依照憲法和法律的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)享有的各種權(quán)益。對(duì)于老年人的權(quán)益，我國《憲法》《老年人權(quán)益保障法》《婚姻家庭法》及其他相關(guān)法律均做了規(guī)定。在2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修正的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定，老年人依法享有我國公民的一切權(quán)利，除此以外，還擁有包括從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利、享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利、獲得贍養(yǎng)的權(quán)利、得到司法援助的權(quán)利、繼續(xù)受教育的權(quán)利等權(quán)利。

老年人同未成年人一樣，在整個(gè)社會(huì)中屬于特殊群體，自身缺乏維權(quán)的能力，需要的到政府及社會(huì)各界的幫助。一方面，老年人自身身體素質(zhì)、心理素質(zhì)隨著年齡的增長逐漸衰退，各種老年疾病的出現(xiàn)更是導(dǎo)致了越來越多的老年人難以實(shí)現(xiàn)生活自理，思想及心理上也遭受著生活、社會(huì)的壓力，老年人出現(xiàn)心理問題的現(xiàn)象層出不窮;另一方面，老年人在整個(gè)社會(huì)中雖然能夠得到社會(huì)各界的尊重，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，年輕群體的生活壓力不斷增強(qiáng)，在日常生活中對(duì)老年人生活的忽視已經(jīng)成為常態(tài)，老年人的權(quán)益也變得更加“特殊”。

二、家庭視角下老年人權(quán)益保護(hù)存在的問題

當(dāng)下，隨著社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，老年人的權(quán)益問題也呈現(xiàn)出了不同的表現(xiàn)。

（一）權(quán)益易受侵害

隨著年齡的增長，老年群體的問題逐漸變得明顯，老年人在身體、年齡方面均處于弱勢，由于年事已高，身體機(jī)能減退，接受新知識(shí)與新信息的能力明顯弱于一般社會(huì)群體，其社會(huì)參與能力和參與度也明顯小于中青年人。在現(xiàn)實(shí)生活中，老年人權(quán)益問題涉及的問題大多為鄰里關(guān)系、家庭糾紛等問題，摻雜著過多的家庭要素和倫理要素。由此引發(fā)的案件當(dāng)事人心理上會(huì)受到很大程度上的道德影響，所以大多選擇沉默，保住老年人的顏面。即使相關(guān)部門和工作人員進(jìn)行了處理和調(diào)解，涉案當(dāng)事人及家人也不愿配合，只想著息事寧人，老年人的權(quán)益維護(hù)在這個(gè)時(shí)候就不顯得那個(gè)重要，老年人的權(quán)益遭受侵害也變成了常見的情況。

（二）權(quán)益實(shí)現(xiàn)成本大

老人在家庭中雖然已經(jīng)不屬于家庭支柱的角色，但是在老年人的生活中，親情要高于一切，基于這一原因，老人往往極力的維護(hù)家庭，維護(hù)自己的子女，愿意舍棄自身的利益，在年老體弱的情況下繼續(xù)為兒女付出，面對(duì)子女侵權(quán)的情況，選擇一再的退讓。在家庭遇到經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)等問題時(shí)，子女理所當(dāng)然的認(rèn)為父母應(yīng)到照顧自身需求，不做任何退讓的強(qiáng)迫父母繼續(xù)為他們“付出”，維護(hù)親情、家風(fēng)、家庭和睦的重任往往落在老人身上，由于根深蒂固的傳統(tǒng)觀念影響，老年人的權(quán)益維護(hù)被套上了沉重的枷鎖。所以，維護(hù)老人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)老年人權(quán)益的保護(hù)需要付出的成本不僅僅是經(jīng)濟(jì)、制度成本，還存在很大一部分的精神成本，其維權(quán)成本是巨大的。

（三）老年人需求特殊

與其他社會(huì)群體相比，老年人的社會(huì)需求想的尤為特殊，而且在當(dāng)今社會(huì)，老年人的部分權(quán)益還沒有被社會(huì)公眾所接受。諸如再婚的權(quán)利、要求精神贍養(yǎng)的權(quán)利、婚姻自主權(quán)等，受到傳統(tǒng)觀念的影響，老人在晚年的生活會(huì)對(duì)子女及整個(gè)家庭造成影響，子女為了維護(hù)“聲譽(yù)”或者自己的繼承權(quán)，往往會(huì)選擇和老人對(duì)立的立場上，阻礙老年人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。如今，老年人的需求更加多元化、多層次化，保障老年人的合法權(quán)益也需要多樣化的應(yīng)對(duì)措施。

三、家庭視角下老年人權(quán)益實(shí)現(xiàn)的幾點(diǎn)建議

通過分析老年人權(quán)益保護(hù)存在的問題，秉承“尊老、敬老、愛老”的傳統(tǒng)，我們需要進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)法律體系，調(diào)整保護(hù)機(jī)制，同時(shí)要提高對(duì)老年人精神、心理生活的關(guān)注，才能真正做到“老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂”。

（一）完善法律體系，構(gòu)建有效的權(quán)益保護(hù)機(jī)制

要以《老年人權(quán)益保護(hù)法》為權(quán)利載體，以其他法律法規(guī)為補(bǔ)充，注重老年人特殊群體法律保護(hù)，構(gòu)建我國老年人權(quán)益保障體系。鑒于老年人權(quán)益問題的所涉及到的自身素質(zhì)問題、倫理觀念問題、維權(quán)成本問題等，在建立健全老年人實(shí)現(xiàn)機(jī)制時(shí)，應(yīng)當(dāng)秉承“家庭為主”的觀念，讓老人回歸家庭，讓老年人權(quán)益問題在家庭層面得到更好的解決。家庭是一個(gè)人生命的發(fā)源地，也是一個(gè)人最終的歸宿，只有重視家庭在老年人權(quán)益實(shí)現(xiàn)中的重要意義，才能從根本上解決老年人權(quán)益問題，讓老年人既能得到權(quán)益的保障，還能享受天倫之樂。法律體系的完善不僅需要補(bǔ)足現(xiàn)有體系中對(duì)家庭觀念的疏忽，還需要加強(qiáng)對(duì)特殊老年群體特殊需求的關(guān)注，保障老年群體的特殊需求。

（二）強(qiáng)化家庭職能，發(fā)揮家庭子女的監(jiān)護(hù)作用

當(dāng)下處理老年人權(quán)益問題，實(shí)現(xiàn)老年人權(quán)益保護(hù)，要發(fā)揮各有關(guān)部門職能，同時(shí)強(qiáng)化家庭職能，發(fā)揮好家庭子女對(duì)老人的監(jiān)護(hù)作用。政府機(jī)關(guān)在處理老年人權(quán)益問題時(shí)，要以家庭為服務(wù)對(duì)象，強(qiáng)調(diào)家庭的作用在審理類似案件的時(shí)候，需要保持最大的耐心，加強(qiáng)對(duì)事件嚴(yán)重程度的判斷能力，對(duì)輕微的不足以大動(dòng)干戈的事件可以讓對(duì)方在調(diào)節(jié)下達(dá)成共識(shí)。對(duì)于老年人權(quán)益實(shí)現(xiàn)，讓老年人融入家庭，讓老人獲得精神贍養(yǎng)的同時(shí)，不僅能夠增強(qiáng)子女對(duì)于老人問題的關(guān)注程度，還能夠給老人提供更加完善的保護(hù)，在出現(xiàn)權(quán)益問題時(shí)，能夠及時(shí)尋求幫助，權(quán)益的實(shí)現(xiàn)也得到了保障。

（三）進(jìn)行普法宣傳，增強(qiáng)老人的權(quán)益保護(hù)意識(shí)

針對(duì)不同地區(qū)、不同城鄉(xiāng)的實(shí)際發(fā)展情況，要具有針對(duì)性的開展普法宣傳工作。這就需要相關(guān)部門通過演講、講座，或者拍一些老年人權(quán)益保護(hù)的普法劇播放，讓老年人和社會(huì)都有這種法制意識(shí)，促進(jìn)老年人權(quán)益的法律保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)。老年人對(duì)于不斷完善的法律體系的學(xué)習(xí)和認(rèn)知能力相對(duì)較差，只有不斷普及法律法規(guī)，提高老年人群體對(duì)法律的了解，才能貫徹落實(shí)普法、守法、用法的國策，增強(qiáng)老人在自身權(quán)益遭受侵犯的時(shí)候能夠采取有效的措施進(jìn)行維權(quán)。

（四）發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，營造尊老愛老的社會(huì)氛圍

在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的過程中，我們要端正態(tài)度，不能進(jìn)行盲目的復(fù)制粘貼，而要取其精華，去其糟粕，具有甄別性的面對(duì)傳統(tǒng)文化。開展道德教育活動(dòng)。在社會(huì)上樹立“敬老”“愛老”的風(fēng)氣。同時(shí)，傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會(huì)難免有不適應(yīng)的情況出現(xiàn)，在處理現(xiàn)代社會(huì)問題，學(xué)習(xí)和傳承傳統(tǒng)文化的過程中，要積極與當(dāng)下時(shí)代特點(diǎn)相融合?！靶⑽幕笔侵腥A民族任何時(shí)候都不能割舍的文化精粹，在現(xiàn)代社會(huì)，我們要不斷繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)孝道，在整個(gè)社會(huì)營造一個(gè)尊老愛老的社會(huì)環(huán)境，為老年人創(chuàng)造一個(gè)美好的生活環(huán)境。

作者簡介：

段皓騰（1996—）男，漢族，山東棗莊人。聊城大學(xué)法學(xué)院2014級(jí)研究生，研究方向?yàn)轳R克思主義基本原理。

聊城大學(xué) 山東聊城 252000