公民個(gè)人信息刑法保護(hù)問題探究

凡銳麗 陳燃

摘要：信息時(shí)代的到來，雖然為人民進(jìn)行信息傳遞和交流提供了便利的途徑。但是，也增加了公民個(gè)人信息泄露的機(jī)率，侵犯了公民個(gè)人的隱私。我國政府不斷進(jìn)行公民隱私保護(hù)的需求，進(jìn)行公民個(gè)人信息刑法的完善。但在實(shí)踐的過程中還存在諸多問題，導(dǎo)致公民個(gè)人信息保護(hù)力度不足。本文主要淺析公民個(gè)人信息刑法保護(hù)中存在的問題，并提出相應(yīng)的完善措施。

關(guān)鍵詞：公民個(gè)人信息;刑法保護(hù);問題;對(duì)策

公民個(gè)人信息刑法保護(hù)對(duì)于維護(hù)我國公民的隱私具有重要的作用，但我國到現(xiàn)階段為主，沒有出臺(tái)公民個(gè)人信息保護(hù)的法律，導(dǎo)致公民維護(hù)個(gè)人權(quán)益缺乏相應(yīng)的法律支持。因此，進(jìn)行公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的完善十分重要。

一、公民個(gè)人信息刑法保護(hù)問題分析

（一）界定不明確

目前，我國相關(guān)刑法對(duì)于公民個(gè)人信息隱私侵犯的概念界定并不明確，并沒有根據(jù)公民個(gè)人信息隱私侵犯的情況，進(jìn)行細(xì)化和具體界定，導(dǎo)致公民無法借助法律進(jìn)行自我權(quán)益的維護(hù)，也為相關(guān)工作人員進(jìn)行工作的開展增加了難度[1]。

（二）救濟(jì)形式單一

司法救濟(jì)是我國公民個(gè)人信息侵犯時(shí)進(jìn)行自我權(quán)益維護(hù)的主要方式，但由于司法救濟(jì)的形式單一、時(shí)間相對(duì)較長，導(dǎo)致公民借助司法救濟(jì)進(jìn)行個(gè)人信息權(quán)益的維護(hù)效果不理想，不僅增加了我國司法的負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致我國國民對(duì)于司法救濟(jì)的信心逐漸降低，不利于工人個(gè)人信息保護(hù)工作的落實(shí)。

（三）犯罪主體規(guī)范不明確

目前，我國刑法對(duì)于公民個(gè)人信息侵犯的犯罪主體規(guī)范并不完善，刑法在進(jìn)行公民個(gè)人信息犯罪審判的過程中，需要根據(jù)犯罪主體相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行相應(yīng)懲戒措施的落實(shí)。但由于犯罪主體規(guī)定的不完善，導(dǎo)致刑法實(shí)際應(yīng)用的效果不理想，不能對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)工作進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的落實(shí)，導(dǎo)致公民在進(jìn)行個(gè)人信息侵權(quán)維護(hù)的過程中存在諸多困難。

（四）個(gè)人信息侵犯相關(guān)法律的不足

根據(jù)調(diào)查顯示，公民個(gè)人信息犯罪的形式存在多樣性。目前，我國刑法中主要對(duì)非法竊取、提供、出售或獲取個(gè)人公民信息的形式，進(jìn)行了相應(yīng)法律的完善，并沒有對(duì)個(gè)人信息犯罪行為進(jìn)行全面的分析，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)其他形式的個(gè)人信息犯罪行為，刑法中的內(nèi)容并不能為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供判決的依據(jù)，不僅影響的相關(guān)部門執(zhí)法工作的有效落實(shí)，也不利于我國公民進(jìn)行個(gè)人信息的全面保護(hù)。

二、公民個(gè)人信息刑法問題解決的對(duì)策

（一）公民個(gè)人信息概念界定明確

我國刑法在進(jìn)行公民個(gè)人信息相關(guān)條款完善的過程中，應(yīng)當(dāng)先做好公民個(gè)人信息概念界定的明確工作[2]。

首先，我國立法部門應(yīng)當(dāng)提高對(duì)公民個(gè)人信息概念界定明確的重視度，不斷根據(jù)現(xiàn)階段我國公民個(gè)人信息侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)行公民個(gè)人信息概念界定內(nèi)容的完善，借助法律術(shù)語，進(jìn)行概念界定，使得相關(guān)部門可以依據(jù)刑法中提出的公民個(gè)人信息概念，進(jìn)行相關(guān)工作的切實(shí)落實(shí)，有助于公民個(gè)人信息保護(hù)工作的有序開展。其次，立法部門在進(jìn)行我國公民個(gè)人信息概念界定的過程中，可以根據(jù)概念界定，進(jìn)行公民個(gè)人信息權(quán)益保障工作的開展，認(rèn)識(shí)到刑法條款完善對(duì)于公民進(jìn)行個(gè)人信息合法權(quán)益維護(hù)的重要性，從而為公民進(jìn)行自我權(quán)益維護(hù)，提供更多的法律支持。最后，立法部門在進(jìn)行公民個(gè)人信息概念界定的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合數(shù)字時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，進(jìn)行公民個(gè)人信息數(shù)字化的轉(zhuǎn)變，運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代工具，進(jìn)行個(gè)人信息收入工作的完善，并把數(shù)字信息納入刑法條例保護(hù)當(dāng)中，當(dāng)公民數(shù)字化信息受到侵犯的時(shí)，可以以此為依據(jù)，協(xié)助公民進(jìn)行自我權(quán)益維護(hù)。

（二）司法救濟(jì)方式的豐富

由于司法救濟(jì)的單一性，導(dǎo)致公民借助司法救濟(jì)進(jìn)行個(gè)人信息權(quán)益維護(hù)的效果不理想。因此，為了提升公民進(jìn)行自我權(quán)益維護(hù)的效果，我國相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行司法救濟(jì)方式的豐富，為公民進(jìn)行訴訟提供更多的渠道，有助于公民個(gè)人信息維護(hù)工作的有序開展。

首先，相關(guān)部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以公訴為主的司法救濟(jì)方式，結(jié)合公民進(jìn)行個(gè)人信息維權(quán)的需求，做到公訴與自訴相結(jié)合，從而豐富公民進(jìn)行個(gè)人權(quán)益維護(hù)的渠道，全方位進(jìn)行公民個(gè)人信息的保護(hù)。其次，相關(guān)部門在進(jìn)行司法救濟(jì)方式豐富的過程中，應(yīng)當(dāng)做好司法救濟(jì)方式的宣傳工作，借助新媒體平臺(tái)，進(jìn)行司法救濟(jì)方式的宣傳，使得公民可以進(jìn)一步對(duì)個(gè)人信息維權(quán)方式進(jìn)行了解，當(dāng)公民個(gè)人信息受到侵犯時(shí)，公民可以根據(jù)自身維權(quán)需求，進(jìn)行不同司法救濟(jì)方式的選擇，從而滿足了公民進(jìn)行信息權(quán)益維護(hù)的需求。最后，針對(duì)我國監(jiān)察機(jī)關(guān)難以察覺的工人個(gè)人信息侵權(quán)犯罪情況，公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)提升自我信息權(quán)益維護(hù)意識(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自身個(gè)人信息受到侵犯時(shí)，應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)如何進(jìn)行司法救濟(jì)，運(yùn)用法律手段進(jìn)行個(gè)人信息權(quán)益的維護(hù)，不僅可以促進(jìn)我國公民維權(quán)意識(shí)的不斷增長，還降低了司法部門的壓力，有助于我國司法資源的合理利用[3]。

（三）犯罪主體范圍的法律完善

立法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國公民個(gè)人信息保護(hù)需求，針對(duì)刑法中犯罪主體相關(guān)法律不完善的情況，進(jìn)行法案修正，不斷進(jìn)行個(gè)人信息犯罪主體范圍的完善，為相關(guān)部門進(jìn)行工作的開展和落實(shí)，提供法律依據(jù)。

首先，立法部門在進(jìn)行個(gè)人信息犯罪主體法律范圍完善前，應(yīng)當(dāng)針對(duì)我國社會(huì)中存在的公民個(gè)人信息案件進(jìn)行分析，總結(jié)公民個(gè)人信息案件中犯罪主體的形式，并以此為依據(jù)，進(jìn)行公民個(gè)人信息犯罪主體范圍相關(guān)法律的完善。其次，隨著我國信息化發(fā)展程度的不斷增加，公民個(gè)人信息侵犯情況也發(fā)生了相應(yīng)的改變，立法部門應(yīng)當(dāng)做好公民個(gè)人信息案件的及時(shí)跟蹤工作，根據(jù)案件調(diào)查了解，進(jìn)行犯罪主體范圍相關(guān)法律的逐步完善，為相關(guān)部門進(jìn)行成績工作的落實(shí)，提供正確的法律依據(jù)。最后，立法部門也應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國相關(guān)刑法，進(jìn)行公民個(gè)人犯罪主體監(jiān)控范圍的擴(kuò)展，從現(xiàn)實(shí)監(jiān)控延伸到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)控，擴(kuò)大了對(duì)公民個(gè)人信息維護(hù)的范圍，當(dāng)公民個(gè)人信息受到侵犯時(shí)，其可以借助法律工具，進(jìn)行公民個(gè)人信息權(quán)益的維護(hù)，不僅保障了我國公民信息隱私的安全性，還提高了我國法律的公信力，有助于我國社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（四）公民個(gè)人信息保護(hù)法律出臺(tái)

近年來，隨著我國公民個(gè)人信息侵權(quán)案件的逐步發(fā)生，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公民個(gè)人信息保護(hù)需求，進(jìn)行公民個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)的出臺(tái)，使得公民可以借助法律進(jìn)行個(gè)人信息隱私保護(hù)。一方面相關(guān)部門可以根據(jù)公民個(gè)人信息案件為依據(jù)，進(jìn)行公民個(gè)人信息保護(hù)法條例的完善，使得公民個(gè)人信息保護(hù)法更具有實(shí)踐性。另一方面相關(guān)部門在進(jìn)行公民個(gè)人信息保護(hù)法出臺(tái)前，應(yīng)當(dāng)解決國外成功的立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的實(shí)際情況，進(jìn)行公民個(gè)人信息隱私保護(hù)法律條款內(nèi)容的完善，做好公民個(gè)人信息隱私保護(hù)工作，從而發(fā)揮我國刑法的優(yōu)勢，保障我國公民的合法權(quán)益[4]。

結(jié)束語：

綜上所述，信息化在我國社會(huì)的不斷應(yīng)用，為人們的生活帶來了極大的便利，但也對(duì)我國公民個(gè)人信息安全帶來了一定的威脅。因此，我國相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公民個(gè)人信息案件進(jìn)行分析，總結(jié)我國公民個(gè)人信息刑法中存在的問題，并以保護(hù)公民個(gè)人信息隱私為目的，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，不斷提高刑法的威懾力和震懾力，針對(duì)公民個(gè)人信息侵犯案件，提出合法的依法懲戒條例，不僅為公民進(jìn)行個(gè)人信息隱私的保護(hù)提供了法律支持，還有助于我國信息化環(huán)境的不斷肅清，為我國信息化的發(fā)展提供良好的法律環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]張娜.對(duì)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)問題的法律完善[J].法制博覽，2020（34）：143-144.

[2]解思妲.公民個(gè)人信息刑法保護(hù)問題研究[J].法制博覽，2020（18）：94-95.

[3]尹奇超.公民個(gè)人信息刑法保護(hù)問題思考[J].吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2019（09）：104-105.

[4]劉盛穎.公民個(gè)人信息刑法保護(hù)問題的思考[J].法制博覽，2019（15）：250.

作者簡介：

凡銳麗，1987年3月，女，漢族，河南省通許縣，碩士研究生，碩士學(xué)位，講師，王廣亞研究中心職員，研究方向：中國刑法理論與實(shí)踐

陳燃，男，1999年3月，漢族，河南省光山縣，本科，學(xué)生

鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 451191