“一線工作法”助推黨史學(xué)習(xí)教育“深學(xué)”“力行”

湯建明

摘要：黨中央在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，目的就是要引領(lǐng)廣大黨員學(xué)史明理、增信、崇德和力行。而作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的公立醫(yī)院，更要以黨率醫(yī)，以學(xué)促辦，通過(guò)黨史“學(xué)思踐悟行”，做到學(xué)在一線、辦在一線、查在一線，來(lái)貼近百姓，重心下移，轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，提高服務(wù)成效，以高質(zhì)量成果來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成績(jī)和辦事成效。

關(guān)鍵詞：黨史學(xué)習(xí)教育，醫(yī)院黨建，為民辦實(shí)事

黨領(lǐng)導(dǎo)下的公立醫(yī)院在推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)程中，應(yīng)將工作重心下移，精準(zhǔn)對(duì)接百姓需求，引領(lǐng)廣大黨員干部學(xué)在一線，辦在一線、查在一線，將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線，真正為群眾健康解難題、辦實(shí)事。本人通過(guò)學(xué)習(xí)文獻(xiàn)、走訪調(diào)查，認(rèn)真歸納總結(jié)出公立醫(yī)院在推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)的經(jīng)驗(yàn)做法，旨在為推動(dòng)公立醫(yī)院黨史學(xué)習(xí)教育成果能惠及更多百姓提供辦法上的借鑒和操作上的指導(dǎo)。

一、學(xué)在一線，學(xué)在前，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效

1.抓細(xì)學(xué)習(xí)任務(wù)。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)院要成立以黨委書記為組長(zhǎng)的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組建黨史學(xué)習(xí)教育工作組，包含綜合協(xié)調(diào)組、學(xué)習(xí)宣傳組、督查推進(jìn)組，層層落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)和工作任務(wù)。同時(shí)，注重營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，借助醫(yī)院網(wǎng)站、官方微信、宣傳欄、電子屏等平臺(tái)，搭建學(xué)習(xí)陣地，全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和展示引導(dǎo)。二是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)舉措，研究擬訂“計(jì)劃表”和“行事歷”，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐和組織活動(dòng)安排流程化、時(shí)序可視化。同時(shí)，通過(guò)下發(fā)專用學(xué)習(xí)筆記本和黨史學(xué)習(xí)教育規(guī)定讀本，印刷學(xué)習(xí)書簽、臨摹字帖等輔助材料，為學(xué)習(xí)教育做充分準(zhǔn)備。三是豐富學(xué)習(xí)形式。要適應(yīng)新的時(shí)代要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和方法，通過(guò)舉辦一些技能競(jìng)賽、黨課巡講等“接地氣、聚人氣”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以及一些黨建結(jié)對(duì)、紅色中醫(yī)等“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力和感染力，確保學(xué)習(xí)質(zhì)效。

2.抓小活動(dòng)開(kāi)展。一是扎實(shí)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。醫(yī)院黨委要利用好理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)講黨課要求。同時(shí)，各支部通過(guò)“三會(huì)一課”，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“醫(yī)院官微”等平臺(tái)組織學(xué)習(xí)，創(chuàng)新性將黨史學(xué)習(xí)教育與“我們的節(jié)日”融合，適時(shí)舉辦“黨的百年征程”書法比賽、老物件展覽等興趣活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)多思多想、學(xué)深悟透。二是科學(xué)組織專題宣講和闡釋。加強(qiáng)專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，邀請(qǐng)市委黨校黨史黨建專家為全體黨員干部作宣講報(bào)告，加深黨員干部對(duì)黨的理論的理解和認(rèn)識(shí);突出思政形式教育，組織黨員觀看“守邊人”等教育電影課，開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年黨史知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)有別于傳統(tǒng)思政課的形式來(lái)營(yíng)造學(xué)習(xí)教育濃厚氛圍;注重典型宣講教育，通過(guò)“黨史故事人人講”，組織優(yōu)秀老黨員、青年團(tuán)員講黨史、講黨領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生健康工作史、講偉大抗疫精神，激發(fā)黨員“學(xué)史力行”行動(dòng)自覺(jué)。三是深入進(jìn)行專題交流和研究。學(xué)習(xí)調(diào)研是促進(jìn)為民辦實(shí)事的基礎(chǔ)前提。醫(yī)院黨委要著眼百姓最關(guān)心、最急需的健康服務(wù)需求，通過(guò)“去一線現(xiàn)場(chǎng)、當(dāng)服務(wù)對(duì)象、聽(tīng)群眾呼聲”等形式，自主調(diào)研領(lǐng)辦事關(guān)本職、切口小、關(guān)注度高的工作難題。同時(shí)要通過(guò)辦公會(huì)、院周會(huì)等，部署自上而下的“大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，著力解決條口涉及到的百姓困難事、煩心事，并形成調(diào)研報(bào)告，深化黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化。

3.抓實(shí)群團(tuán)效能。一方面要突出聯(lián)動(dòng)。醫(yī)院要加強(qiáng)黨組織與群團(tuán)以及職能科室的上下左右聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮好“橋梁紐帶”作用。通過(guò)在群團(tuán)組織中深入開(kāi)展“學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走”學(xué)習(xí)教育，著力提升醫(yī)院群團(tuán)和職能科室的組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力和貢獻(xiàn)度，引導(dǎo)廣大黨員干部職工積極主動(dòng)學(xué)黨史、明黨史、悟黨史，厚植愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)院的深厚情感。 另一方面要克服困難。各科室要適時(shí)“搭便車”，“錯(cuò)峰充電”，克服“工時(shí)矛盾”。利用晨會(huì)、科務(wù)會(huì)等人員集中的時(shí)機(jī)開(kāi)好學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)等;在臨近下班前開(kāi)好支部黨員大會(huì)等;利用節(jié)慶假日組織開(kāi)展“黨史百題慶元宵”等文娛活動(dòng);在職能科室中組織開(kāi)展“思政課教育成果評(píng)比”等活動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)與激發(fā)黨員干部和團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)積極性。

二、辦在一線，辦得好，促進(jìn)辦事舉措務(wù)實(shí)高效

1.辦的前，當(dāng)好百姓健康的“指導(dǎo)員”。一是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。醫(yī)院要高效落實(shí)“為民辦實(shí)事”總體要求，建立健全班子成員與臨床有效溝通機(jī)制，制定“黨委班子成員聯(lián)系臨床科室制度”。黨委書記率領(lǐng)班子成員和職能科室負(fù)責(zé)人每月不少于2次深入臨床調(diào)研，主動(dòng)深入臨床科室，了解一線工作開(kāi)展情況以及百姓就醫(yī)的實(shí)際情況，實(shí)行“一攬制”解決問(wèn)題。二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨委班子成員要通過(guò)蹲點(diǎn)、走訪、座談、調(diào)研等形式，幫助臨床尋找問(wèn)題、解決難題。班子成員藥根據(jù)所聯(lián)系科室的實(shí)際情況，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，指導(dǎo)和幫助臨床工作，爭(zhēng)取在加強(qiáng)科室管理、推進(jìn)科室發(fā)展等方面獲得實(shí)效，確保百姓獲得高質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。三是發(fā)揮督導(dǎo)“指揮棒”作用。班子成員在聯(lián)系科室期間，要有效掌握科室的工作動(dòng)態(tài)情況，收集整理意見(jiàn)建議和問(wèn)題清單，分析根源和成因，必要時(shí)應(yīng)根據(jù)輕重緩急，提出具體處理意見(jiàn)，并適時(shí)向院黨委進(jìn)行專題匯報(bào)，提出加強(qiáng)工作的意見(jiàn)和建議，討論解決問(wèn)題的辦法和措施。

2.辦的快，當(dāng)好百姓健康的“排頭兵”。學(xué)史力行、實(shí)干為民。公立醫(yī)院踐行為民辦事、解難題就是要為百姓的健康辦事，解決困擾百姓健康的“急難愁盼”問(wèn)題，真正守衛(wèi)好一方百姓的健康。一方面是對(duì)內(nèi)踐行為民服務(wù)宗旨。成立由機(jī)關(guān)干部、黨員和團(tuán)員青年組成的“紅馬甲”志愿服務(wù)隊(duì)，大力開(kāi)展“紅馬甲辦實(shí)事”行動(dòng)，建立管理干部日常下一線協(xié)調(diào)工作制度以及門診服務(wù)協(xié)調(diào)值班長(zhǎng)制度，每天上午巡查一線工作，有效快速解決一線簡(jiǎn)單、突發(fā)性問(wèn)題，確保醫(yī)院日常醫(yī)療服務(wù)秩序有序運(yùn)行。另一方面是對(duì)外履行社會(huì)公益責(zé)任。通過(guò)建立志愿服務(wù)結(jié)對(duì)協(xié)作關(guān)系，強(qiáng)化志愿結(jié)對(duì)，搭建服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立志愿者派駐站，采取集中招募和隨時(shí)招募的方式接納志愿者與醫(yī)院一道共同參與為民志愿服務(wù)，間接加大為民辦實(shí)事的人力和物力，擴(kuò)大為民辦實(shí)事的范圍和影響。

3.辦的好，當(dāng)好百姓健康的“突擊隊(duì)”。一是堅(jiān)持以黨率醫(yī)。醫(yī)院要突出職能定位，結(jié)合群眾需求，組建“學(xué)亞夫，做亞夫”健康服務(wù)先鋒隊(duì)，結(jié)對(duì)幫扶基層社區(qū)，建立服務(wù)項(xiàng)目，每周2次組織中醫(yī)專家走出去、走下去、走到群眾身邊去，征求意見(jiàn)建議，服務(wù)百姓健康。同時(shí)號(hào)召全院廣大黨員、團(tuán)員和醫(yī)務(wù)工作者沖鋒在防疫一線、服務(wù)在基層一線，以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)成效贏取民心。二是堅(jiān)持形式多樣。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式，將醫(yī)療特色優(yōu)勢(shì)對(duì)接民生服務(wù)需求，認(rèn)真摸排調(diào)研，選派適合當(dāng)?shù)匦枨蟮某Ｒ?jiàn)病和多發(fā)病專家精準(zhǔn)服務(wù);采取實(shí)物展示、現(xiàn)場(chǎng)演示、免費(fèi)體驗(yàn)等方式，面對(duì)面展示與傳授中醫(yī)適宜技術(shù)，提升百姓健康素養(yǎng)，提高醫(yī)療服務(wù)的可及性與普惠性。三是堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用和黨建聯(lián)盟平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“院校共建”“院企共建”，開(kāi)展“健康大講堂”“科普大篷車”等巡回診講活動(dòng)，項(xiàng)目化推進(jìn)，網(wǎng)格化實(shí)施，真正讓基層百姓在家門口就能享受到三甲醫(yī)院的同質(zhì)化服務(wù)。

三、查在一線，查必嚴(yán)，促進(jìn)點(diǎn)面結(jié)合貫穿全程

1.堅(jiān)持以思想為引領(lǐng)。一是要嚴(yán)守政治紀(jì)律。牢牢把握黨史學(xué)習(xí)教育的主題和主線、主流和本質(zhì)。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決抵制否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定中國(guó)特色社會(huì)主義的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義。遇到把握不準(zhǔn)的重大問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合。要把黨史學(xué)習(xí)教育與當(dāng)前中心任務(wù)結(jié)合起來(lái)。與統(tǒng)籌疫情防控和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化結(jié)合起來(lái)，以高質(zhì)量發(fā)展成效來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展雙促進(jìn)、兩提升。三是要克服形式主義。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，克服形式主義、官僚主義，防止為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，為成績(jī)而辦事。悟思想不能簡(jiǎn)單以看多少書、發(fā)多少文章來(lái)衡量，辦實(shí)事不能簡(jiǎn)單幫錢幫物，要切實(shí)解決服務(wù)對(duì)象在醫(yī)療服務(wù)中的急事、難事，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效。

2.堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向。一是要在“查”上做文章。醫(yī)院黨委要將關(guān)口前移，組建巡查督導(dǎo)隊(duì)，由院領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊(duì)，各支部書記、職能科室負(fù)責(zé)人陪同，每旬（十天）深入一線全面巡查督導(dǎo)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)度、為民辦實(shí)事成效以及醫(yī)療安全、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況，“旬”序漸進(jìn)推動(dòng)以學(xué)促辦，助力黨政融合。二是要在“改”上做文章。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由巡查牽頭負(fù)責(zé)人據(jù)實(shí)記錄整理并形成會(huì)議紀(jì)要，反饋至紀(jì)委辦和績(jī)效辦。績(jī)效辦督辦相關(guān)部門進(jìn)行有關(guān)問(wèn)題的考核和整改，紀(jì)委辦進(jìn)行監(jiān)督，下發(fā)問(wèn)題清單，按期督查通報(bào)，實(shí)行一次整改、二次問(wèn)責(zé)，真正將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。三是要在“常、長(zhǎng)”上做文章。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，建立健全工作巡查督查、結(jié)果會(huì)商和交流機(jī)制，確保制度運(yùn)行常態(tài)長(zhǎng)效。對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、百姓認(rèn)可的制度，納入長(zhǎng)效機(jī)制，真正讓制度內(nèi)化于心，外化于行，成為規(guī)范和約束黨員干部履職盡責(zé)、提升為民辦事成效的行為準(zhǔn)則。

3.堅(jiān)持以考核為抓手。一是抓成效。醫(yī)院要通過(guò)建立健全考核考評(píng)、定時(shí)上報(bào)、成效評(píng)估等相關(guān)工作制度，沖著群眾需求去，幫助群眾認(rèn)真辦，組織群眾一起評(píng)，全面推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育與“我為群眾辦實(shí)事”的開(kāi)展，真正讓實(shí)踐活動(dòng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是抓過(guò)程。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于“三單三表三員”制度要求（列出調(diào)研清單、明確解難題清單、制訂行動(dòng)清單;建立群眾需求表、過(guò)程監(jiān)督表、完成評(píng)估表;明確幫辦員、設(shè)立監(jiān)督員、邀請(qǐng)?jiān)u議員），認(rèn)真研究，精心組織，形成實(shí)事群眾點(diǎn)單、過(guò)程群眾監(jiān)督、效果群眾評(píng)判的閉環(huán)模式。三是抓結(jié)果。醫(yī)院要把黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)內(nèi)容納入年度黨建目標(biāo)考核重要內(nèi)容，深化考核結(jié)果運(yùn)用，將其與干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升等掛鉤，真正用為民辦事成效和醫(yī)院發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效。

到一線去，是使命召喚，更是群眾期待！醫(yī)院在開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育之際，黨員干部應(yīng)始終深入一線，聚焦一線，做到情況在一線掌握、辦法在一線產(chǎn)生、問(wèn)題在一線解決、能力在一線提升，自覺(jué)從黨史學(xué)習(xí)教育中把握歷史規(guī)律、增添前行動(dòng)力，更好傳承紅色基因，牢記初心使命，踐行為民宗旨，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績(jī)慶祝黨的百年華誕！