《交通運(yùn)輸部　國(guó)家發(fā)展改革委　國(guó)家能源局　國(guó)家電網(wǎng)有限公司關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶靠港使用岸電的通知》解讀

交通運(yùn)輸部水運(yùn)局

交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)有限公司等部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶靠港使用岸電的通知》（交水發(fā)〔2021〕63號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），現(xiàn)將相關(guān)政策解讀如下：

一、出臺(tái)背景

船舶靠港使用岸電是減少靠泊期間大氣污染物和二氧化碳排放的最有效措施，是促進(jìn)水運(yùn)行業(yè)減污降碳、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記三次關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)講話中都對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展提出了明確要求。2021年3月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》對(duì)長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府岸電推廣應(yīng)用工作提出了具體要求，對(duì)具備岸電使用條件但未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用岸電的船舶明確了罰則?！锻ㄖ分荚谪瀼芈鋵?shí)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律法規(guī)要求，進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶靠港使用岸電，譜寫(xiě)長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展新篇章，助推交通運(yùn)輸行業(yè)碳達(dá)峰碳中和。

二、總體目標(biāo)

力爭(zhēng)到2025年底前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶受電設(shè)施安裝率大幅提高，港口和船舶岸電設(shè)施匹配度顯著提升，岸電使用成本進(jìn)一步降低，岸電服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，岸電監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化，基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶靠港使用岸電常態(tài)化。

三、主要內(nèi)容

《通知》提出了5個(gè)方面、15項(xiàng)措施。一是協(xié)同推進(jìn)船舶和港口岸電設(shè)施建設(shè)，包括加快推進(jìn)船舶受電設(shè)施安裝、有序推進(jìn)碼頭岸電設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化船港岸電設(shè)施技術(shù)銜接匹配等3項(xiàng)措施;二是進(jìn)一步降低岸電建設(shè)和使用成本，包括加強(qiáng)資金政策支持、完善岸電使用價(jià)格收費(fèi)政策、完善激勵(lì)措施等3項(xiàng)措施;三是強(qiáng)化岸電建設(shè)和使用監(jiān)管，包括完善監(jiān)管制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理等2項(xiàng)措施;四是優(yōu)化提升岸電服務(wù)水平，包括加強(qiáng)船岸信息共享、加強(qiáng)船岸協(xié)作、發(fā)揮央企示范帶頭作用、加大新技術(shù)新裝備的研發(fā)和應(yīng)用等4項(xiàng)措施;五是切實(shí)落實(shí)各方責(zé)任，包括推動(dòng)落實(shí)屬地政府責(zé)任、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)責(zé)任等3項(xiàng)措施。

四、貫徹落實(shí)要求

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省（市）各級(jí)交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、能源部門(mén)，國(guó)家能源局各相關(guān)派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司各?。ㄊ校╇娏疽訌?qiáng)部門(mén)協(xié)作、區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)船、港、電互動(dòng)。長(zhǎng)江航務(wù)管理局要牽頭做好有關(guān)工作，會(huì)同相關(guān)省市交通運(yùn)輸主管部門(mén)持續(xù)加大工作力度，加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶靠港使用岸電，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地見(jiàn)效。