孟政宇,周春波
(寧波大學(xué) 寧波大學(xué)昂熱大學(xué)聯(lián)合學(xué)院/ 地理科學(xué)與旅游文化學(xué)院,浙江 寧波 315211)
中國旅游業(yè)經(jīng)過30 多年的發(fā)展,其產(chǎn)業(yè)地位不斷提升,現(xiàn)已成為國家戰(zhàn)略性支柱型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)在促進經(jīng)濟增長的過程中發(fā)揮了巨大的作用,2019年旅游總收入6.63 萬億元,占GDP 總量的6.69%。近十年來,文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為必然趨勢,并且得到了國家的高度關(guān)注。2017 年,黨的十九大明確提出兩者融合的目標產(chǎn)物—培養(yǎng)新型文化業(yè)態(tài)。2018 年4 月8 日,原文化部和原國家旅游局進行了職責(zé)整合,組建成立了文化和旅游部,標志著文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合進入全新的發(fā)展階段。在此背景下,本文研究便是對上述政策和現(xiàn)實的一個即時學(xué)術(shù)回應(yīng)。
長期以來,學(xué)術(shù)界一直關(guān)注文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合研究。通過梳理現(xiàn)有文獻,本文將研究成果大致分為三個發(fā)展階段:在研究的初期,國內(nèi)外專家關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的相互影響、融合的可能性、融合概念等課題[1-2];在研究的中期,專家們探討融合動因、融合模式等研究領(lǐng)域[3];在研究的后期,專家開始分析融合水平及融合帶來的效應(yīng)[4]。上述文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合研究成果頗為豐碩,為后續(xù)的融合效應(yīng)研究奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。
隨著研究進一步深入,學(xué)者們在融合效應(yīng)領(lǐng)域取得了新的突破。學(xué)者們將物理耦合模型引入融合協(xié)調(diào)度[5]及融合態(tài)勢測度[6]等研究領(lǐng)域,并且隨著旅游經(jīng)濟研究主題不斷拓寬,部分學(xué)者開始從理論上分析旅游產(chǎn)業(yè)融合和旅游經(jīng)濟的關(guān)系[7]。
但是可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟增長的影響效應(yīng)研究僅停留在定性分析上,還尚未對其進行量化測度。因此,本研究可能的創(chuàng)新點:一是利用2010—2017 年58 個旅游城市旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)實證檢驗文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟的影響;二是研究市場化改革和城鎮(zhèn)化在文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟增長作用過程中的調(diào)節(jié)效應(yīng)。
產(chǎn)業(yè)融合通過推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、促進消費和推動人力資本發(fā)展等方式影響經(jīng)濟增長[8]。循此分析思路,筆者從結(jié)構(gòu)效應(yīng)、消費效應(yīng)和人力資本效應(yīng)三方面揭示文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟增長的影響機制。
結(jié)構(gòu)效應(yīng)。文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合能促進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[9],進而推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合使旅游產(chǎn)業(yè)原有的產(chǎn)業(yè)鏈分解并重組,推動旅游產(chǎn)業(yè)不斷融合橫向產(chǎn)業(yè)與縱向產(chǎn)業(yè),促使產(chǎn)業(yè)間的分工內(nèi)部化,優(yōu)化資源要素在旅游產(chǎn)業(yè)部門之間的配置[9],從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理化,同時也提高了旅游產(chǎn)業(yè)的邊際生產(chǎn)力。另一方面,文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)融合,引發(fā)技術(shù)改進及創(chuàng)新帶來的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),提高文化旅游產(chǎn)品生產(chǎn)效率,有助于旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。另外,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級有助于提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力,從而獲得更多的旅游經(jīng)濟效益。
消費效應(yīng)。主要體現(xiàn)在:(1)產(chǎn)業(yè)融合通過催生新產(chǎn)品推動消費。順此思路,文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合過程中催生出新的文化旅游產(chǎn)品,滿足消費者旅游需求轉(zhuǎn)變后的旅游需求,根據(jù)“薩伊定律”,隨著文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的深入,促使新產(chǎn)品及新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),創(chuàng)造文化旅游新需求,進一步刺激旅游消費,并且形成“新供給—創(chuàng)造需求—融合深入—供給擴大—需求擴大”的正反饋機制[10-11],促進旅游經(jīng)濟的增長。(2)產(chǎn)業(yè)融合可以降低成本(包括規(guī)?;a(chǎn)成本、企業(yè)組織治理成本和交易成本)[10]。文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合可以通過技術(shù)創(chuàng)新引致的規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)融合導(dǎo)致的分工內(nèi)部化,降低成本,并最終通過可支配收入的上升和價格的下降,進一步刺激消費。
人力資本效應(yīng)。人力資本是經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力[12]。產(chǎn)業(yè)融合能促進人力資本的發(fā)展。進一步分析,文化與旅游產(chǎn)業(yè)市場融合帶來的旅游市場擴張及成長,促進相關(guān)就業(yè)崗位的增加,提供新的就業(yè)機會,擴大就業(yè)規(guī)模。另外,產(chǎn)業(yè)融合意味著需要更多綜合性人才,文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合迫使相關(guān)從業(yè)人員必須掌握適當(dāng)?shù)膹?fù)合技能,學(xué)習(xí)新的知識,從整體上看,有助于旅游人力資本的發(fā)展,為旅游經(jīng)濟增長提供源源不斷的人力資源。
假說1:文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟具有正向的影響效應(yīng)。
1.市場化改革。目前,中國正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌期,旅游產(chǎn)業(yè)也伴隨市場化改革而不斷發(fā)展。市場化改革通過推進法律組織和中介組織的發(fā)展、提升產(chǎn)品與要素市場的發(fā)育程度,進而促進旅游經(jīng)濟的發(fā)展[13]。由市場化改革引起資源配置的改善是未來中國經(jīng)濟增長的主要動力之一[14]。進而論之,文化與旅游產(chǎn)業(yè)進行了資源、技術(shù)等多層次的融合,在此融合過程中,文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素以旅游資源的形式融入到旅游產(chǎn)業(yè)中,并且通過市場配置資源的作用,改善了生產(chǎn)要素在旅游產(chǎn)業(yè)部門間的配置,進一步提升旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率,進而促進旅游經(jīng)濟增長?;谝陨戏治?,提出以下假設(shè):
假說2:市場化改革在文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟增長影響過程中具有正向調(diào)節(jié)作用。
2.城鎮(zhèn)化。已有研究文獻指出城鎮(zhèn)化通過人口和產(chǎn)業(yè)的空間聚集,改變城鄉(xiāng)居民的消費模式,提高旅游消費水平,增加旅游產(chǎn)業(yè)投資,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而帶動旅游經(jīng)濟的增長[15]。在文化與旅游產(chǎn)業(yè)對旅游經(jīng)濟增長的影響過程中,城鎮(zhèn)化的作用主要體現(xiàn)在:(1)隨著城鎮(zhèn)化的深入,城鄉(xiāng)居民的收入水平得到了進一步地提高,擴大了居民的消費空間,也使居民的消費觀念、習(xí)慣等發(fā)生了變化,促進消費結(jié)構(gòu)升級,增強文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合提升旅游消費的作用。(2)城鎮(zhèn)化同時也是信息、人才、資本、知識等創(chuàng)新要素聚集的過程,城鎮(zhèn)化有助于增強在文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合過程中由于技術(shù)融合引致的知識溢出與技術(shù)創(chuàng)新作用,有助于規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)生,從而促進旅游經(jīng)濟增長。基于以上分析,提出以下假設(shè):
假說3:城鎮(zhèn)化在文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟增長影響過程中具有正向調(diào)節(jié)作用。
基于基礎(chǔ)理論假說分析,文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合與旅游經(jīng)濟增長可能存在內(nèi)在邏輯關(guān)系,因此首先構(gòu)造計量模型(1):
基于拓展性理論假說,為了檢驗市場化與城鎮(zhèn)化在文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟增長過程中起的調(diào)節(jié)作用,構(gòu)造計量模型(2)、模型(3):
之后,考慮到模型的內(nèi)生性,所以構(gòu)造如下動態(tài)計量模型(SYS-GMM):
以上式中,TIit表示某城市某年份的旅游總收入;IC 表示文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合度;MKT 表示市場化;URBAN 表示城鎮(zhèn)化;Controls 為控制變量集;ICit×MKTit、ICit×URBANit分別為文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合度和市場化、城鎮(zhèn)化的交乘項;L.TIit為因變量滯后項;λ 為控制變量的系數(shù)向量;ηit表示隨機擾動項。a0、β0、ω0、γ0為常數(shù)項;a1、β1、ω1、γ1表示系數(shù)向量;β4和ω4為交互項系數(shù),分別表示市場化和城鎮(zhèn)化在文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合度對旅游經(jīng)濟增長過程中起的調(diào)節(jié)作用;另外,在下文分析中,除比值型變量外,其余變量均取對數(shù)后再納入計量模型。
作為本研究的被解釋變量旅游經(jīng)濟增長(TI),本文采用實際旅游總收入衡量旅游經(jīng)濟增長[16],具體做法是利用對應(yīng)年份的居民消費價格指數(shù)(2000年為基期)對旅游總收入進行折算。
筆者參考侯兵和周曉倩(2015)[5]、劉安樂等(2020)[6]的做法,構(gòu)造如表1 所示文化與旅游產(chǎn)業(yè)綜合評價體系,并且用耦合協(xié)調(diào)度模型來測度文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合度,模型如下:
表1 文化與旅游產(chǎn)業(yè)綜合評價指標體系
式中:u1表示文化產(chǎn)業(yè)的綜合評價值;u2為旅游產(chǎn)業(yè)綜合評價值;wj是第j 項指標的權(quán)重,通過熵值法[5-6]確定;xij表示某城市第i 年第j 項指標的標準化數(shù)據(jù)(防止數(shù)據(jù)無意義,統(tǒng)一在標準化數(shù)據(jù)后加上0.01)。
調(diào)節(jié)變量:本文的計量模型還引入了兩個調(diào)節(jié)變量:市場化和城鎮(zhèn)化??紤]到市場化的難測量性,本文參考邊燕杰和張展新(2002)[17]的做法,由國外投資占全部固定資產(chǎn)投資的比重來度量。在城鎮(zhèn)化方面,采用非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝跀?shù)比值度量。
人均GDP:本文采用實際人均GDP 衡量經(jīng)濟增長,具體做法以2000 年為基期平減的地區(qū)生產(chǎn)總值與當(dāng)年城市人口總數(shù)比值。
此外,本文借鑒吳媛媛和宋玉祥(2018)[18]、方葉林等(2018)[19]做法,構(gòu)建以下四個控制變量,分別是:政府規(guī)制、旅游企業(yè)勞動力要素投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、旅游接待設(shè)施規(guī)模。
政府規(guī)制(GOV):通常采用一般政府預(yù)算內(nèi)支出占GDP 比重來表示。
旅游勞動力要素投入(L):人力資本是經(jīng)濟增長的重要源泉,本文采用現(xiàn)有的通行做法,采用酒店、旅游景區(qū)和旅行社從業(yè)人員總數(shù)來衡量。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(STRUSTURE):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟增長有密切的關(guān)聯(lián),本文采用第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP 比重來衡量。
旅游接待設(shè)施規(guī)模(TF):旅游接待設(shè)施規(guī)模是城市旅游經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障,本文采用星級酒店和旅行社總數(shù)來衡量。
若無特別說明,本研究所采用2010—2017 年的58 個主要旅游城市的旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)均來源于歷年《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國旅游統(tǒng)計年鑒》,各城市統(tǒng)計年鑒及公報。
本研究數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計如表2 所呈現(xiàn)的,旅游總收入最大值為18.075 6,最小值為12.816 9,算得極差為5.258 7,可見不同旅游城市間旅游經(jīng)濟發(fā)展差距有點大,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合度最大值為0.690 2,而最小值僅為0.134 6,可見城市之間旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不均衡。而且,考慮到數(shù)據(jù)的多重共線性,本文采用方差膨脹因子檢驗,算得Mean VIF 值為1.840,遠小于判斷值10,故模型不存在多重共線性問題。
表2 變量定義與描述性統(tǒng)計
本文通過Hausman 檢驗得知采用固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機效應(yīng)模型,另外通過Modified Wald 檢驗、Wooldridge 檢驗、Pesaran 檢驗得知,存在組間異方差、序列相關(guān)和截面相關(guān)的問題。因此,在不考慮文化與旅游融合度內(nèi)生性問題的情況下,本文依次采用混合最小二乘法、固定效應(yīng)模型和全面最小二乘法,數(shù)據(jù)分析結(jié)果如表3 第(1)列~(3)列所示。根據(jù)固定效應(yīng)模型的結(jié)果,文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合度和旅游經(jīng)濟增長在1%的統(tǒng)計水平下呈顯著正相關(guān),文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合度上升1%,旅游總收入正向變動1.356 5%。然而,根據(jù)條件更為嚴格的全面最小二乘法,文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合度和旅游經(jīng)濟增長在1%的統(tǒng)計水平下呈顯著正相關(guān),文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合度上升1%,旅游總收入僅僅正向變動0.392 7%,說明模型在解決了組間異方差、序列相關(guān)和截面相關(guān)問題后,文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟增長的貢獻有所下降。但是,綜合上述實證結(jié)果,可初步認為文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合能促進旅游經(jīng)濟發(fā)展,即理論假設(shè)1 得到了驗證。
表3 計量模型回歸結(jié)果
控制變量方面,人均GDP(PGDP)系數(shù)在所有模型中呈現(xiàn)正數(shù)且顯著,說明隨著人們可支配收入的增加,刺激了旅游消費,從而帶動旅游經(jīng)濟增長[20]。政府規(guī)制(GOV)對旅游經(jīng)濟增長產(chǎn)生了十分顯著的正向影響,可能的原因是政府通過政策導(dǎo)向、財政支持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方法推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(STR)對旅游經(jīng)濟增長產(chǎn)生十分顯著的正向影響,這說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有助于經(jīng)濟增長。旅游接待設(shè)施規(guī)模(TF)對旅游經(jīng)濟增長的影響為正,表明旅游接待設(shè)施的擴大有助于旅游經(jīng)濟增長。旅游勞動力要素投入(L)系數(shù)在所有模型中都顯著為正,意味著旅游勞動力數(shù)量的提高有助于旅游經(jīng)濟的發(fā)展,這與王坤等(2016)[15]研究結(jié)論一致。
上文已經(jīng)檢驗了文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟增長具有顯著積極作用。接下來本文對拓展性理論假說進行實證檢驗。為此,本文先將文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合分別和市場化、城鎮(zhèn)化作乘積,并作中心化處理,之后將它們納入計量模型中(模型4 和模型5)。表3 中市場化(MKT)所有系數(shù)為正且顯著,說明隨著中國市場化改革,市場對旅游資源的配置不斷優(yōu)化,促進旅游經(jīng)濟進一步增長。進一步討論,在市場化發(fā)揮的協(xié)同效應(yīng)方面,模型4 的交乘項IC×MKT 的回歸系數(shù)為正且在統(tǒng)計水平1%下顯著,可見隨著市場化改革的深入,文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟增長的影響效應(yīng)越明顯。由此說明,文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟增長的影響存在市場化異質(zhì)性特征。城鎮(zhèn)化(URBAN)在所有模型中的估計系數(shù)在1%統(tǒng)計水平下顯著且符號為正,這表明城鎮(zhèn)化促進旅游經(jīng)濟增長的單一機制得到了驗證,這與研究結(jié)論一致。另外,模型5 顯示交乘項IC×URBAN 的交叉系數(shù)為2.864 7,并在5%水平下顯著,說明文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟增長的影響也會取決于城鎮(zhèn)化水平,城鎮(zhèn)化進程越快,文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟增長的影響程度越深。隨著《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020 年)》的發(fā)布,國家加快了城鎮(zhèn)化的步伐,使城鄉(xiāng)居民的消費需求得到了進一步地釋放,致使文化旅游產(chǎn)品的消費空間和消費需求逐漸擴大。因此,城鎮(zhèn)化能加強文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合對旅游經(jīng)濟增長的影響效應(yīng)這一結(jié)論也符合實際情況。
考慮到模型的穩(wěn)健性,下文將從變換研究樣本、動態(tài)計量模型兩個方面進行穩(wěn)健性分析。
1.穩(wěn)健性檢驗Ⅰ:變換研究樣本。防止數(shù)據(jù)中離群值及變異值對回歸結(jié)果的干擾,本文將原數(shù)據(jù)按照上下1%進行Winsorize 縮尾處理,然后再對基準回歸模型進行估計,結(jié)果見表3 模型6 所示。文化旅游產(chǎn)業(yè)融合回歸系數(shù)顯著性與初始結(jié)果一致,從而表明基準回歸結(jié)果并未受研究樣本的變換而改變。
2.穩(wěn)健性檢驗Ⅱ:動態(tài)計量模型。一方面,考慮到原有的計量模型可能存在內(nèi)生性問題,使得OLS模型出現(xiàn)參數(shù)有偏估計,從而影響估計結(jié)果的準確性;另一方面,旅游經(jīng)濟增長具有連續(xù)性的特征,當(dāng)前旅游經(jīng)濟的增長可能會受到來自上一年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的影響。綜合考慮到以上問題,筆者采用系統(tǒng)廣義矩陣估計(SYS-GMM),其估計結(jié)果如表3 所示。表3 中模型7 結(jié)果顯示因變量滯后一期的估計系數(shù)為正且顯著,說明旅游經(jīng)濟增長確實存在動態(tài)的調(diào)整過程,估計值系數(shù)小于1 經(jīng)濟增長呈逐漸收斂趨勢。另外,核心解釋變量與被解釋變量的估計結(jié)果與之前的一致,表明基準回歸結(jié)果不受計量模型的變換而改變,因此估計結(jié)果具有可靠性。
當(dāng)前中國經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型期,中國未來經(jīng)濟如何發(fā)展成了政策制定者及學(xué)者共同關(guān)注的焦點,而旅游產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新經(jīng)濟增長點優(yōu)先考慮的對象之一,因此在經(jīng)濟“新常態(tài)”下探尋文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合能否促進旅游經(jīng)濟發(fā)展,既是對現(xiàn)實的回應(yīng),又是重要的學(xué)術(shù)問題。通過分析58 個旅游城市2010—2017 年文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):(1)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能顯著促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,兩者融合發(fā)展越好,旅游經(jīng)濟增長越快。(2)市場化和城鎮(zhèn)化對旅游經(jīng)濟增長有顯著的正向效應(yīng),而且在文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合促進旅游經(jīng)濟增長的過程中起強化作用。(3)旅游經(jīng)濟增長具有正向的動態(tài)慣性,存在收斂的趨勢。
第一,繼續(xù)推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)揮其促進旅游經(jīng)濟增長的作用。結(jié)果表明文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合是促進旅游經(jīng)濟增長的重要動力之一。為此,國家應(yīng)完善文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合體系,實現(xiàn)從資源、市場、技術(shù)、產(chǎn)品等層面的融合,進而達到資源整合、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,進一步促進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和帶動消費及投資,從而促進旅游經(jīng)濟發(fā)展。
第二,繼續(xù)深化市場化改革和推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。根據(jù)本文結(jié)論,市場化改革在文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合促進旅游經(jīng)濟增長的過程中起到了強化作用,所以為了更好發(fā)揮文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,還需協(xié)同發(fā)揮市場在此過程中的作用。具言之,一方面,通過市場化改革提高金融、勞動力和土地等要素市場的發(fā)育程度,進一步釋放對文化旅游產(chǎn)品的消費需求。另一方面,要破除與市場規(guī)律相違背的行為,保證市場秩序,為文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合營造良好健康的市場氛圍,協(xié)同發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用。此外,政府需深刻認識到城鎮(zhèn)化進程在旅游經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演了重要的角色。所以,國家要繼續(xù)推進城鎮(zhèn)化,為文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合提供完整的消費業(yè)態(tài)和輸送資金、技術(shù)和人才,進一步促進旅游經(jīng)濟的發(fā)展。