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    建筑業(yè)投資對區(qū)域綠色全要素生產(chǎn)率的影響
    ——基于環(huán)境規(guī)制的調(diào)節(jié)作用

    2021-11-10 14:18:34劉雨瑩
    生產(chǎn)力研究 2021年10期
    關(guān)鍵詞:建筑業(yè)規(guī)制綠色

    周 勇,劉雨瑩

    (西安建筑科技大學(xué),陜西 西安 710055)

    一、問題的提出

    黨的十九大報告中提出了要提高全要素生產(chǎn)率(TFP)的緊迫要求,這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段已經(jīng)轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段。但是,傳統(tǒng)的TFP 沒有關(guān)注到環(huán)境污染和資源消耗等問題[1],不能準(zhǔn)確地描述我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。所以,為了持續(xù)推動我國經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展,一些學(xué)者嘗試在TFP 的測度中加入環(huán)境和資源的約束[2],計(jì)量出綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP)來衡量經(jīng)濟(jì)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。

    目前從區(qū)域視角來看,已有諸多學(xué)者研究了財(cái)政分權(quán)[3]、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[4]、金融發(fā)展[5]等對GTFP 的影響,但是這些主要是從區(qū)域的政策、外部環(huán)境等方面進(jìn)行研究。而GTFP 增長的本質(zhì)是由產(chǎn)業(yè)的投資所帶動,GTFP 增長的真實(shí)驅(qū)動是來自于區(qū)域的產(chǎn)業(yè)投資和創(chuàng)新活動[6]。在中國城市化的進(jìn)程中,建筑業(yè)的投資伴隨著城市化的發(fā)展成為了過去二三十年間推動中國城市前進(jìn)的重要的產(chǎn)業(yè)投資,但是建筑業(yè)本身卻是一個高投入、高損耗、高污染的行業(yè),隨著建筑業(yè)的發(fā)展,在促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的改善,推進(jìn)城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時,還造成了地區(qū)的能源消耗及環(huán)境破壞問題日益加劇,嚴(yán)重制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展,影響區(qū)域的GTFP。建筑業(yè)作為一個特殊的產(chǎn)業(yè),對區(qū)域的綠色發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展影響很大,但是現(xiàn)在學(xué)者的研究中主要存在兩個問題:一方面是目前主要從外部視角來看,如研究政策、金融環(huán)境等對GTFP 的影響,而從引起區(qū)域GTFP 本質(zhì)增長的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動視角方面的研究不夠;另一方面是建筑業(yè)對區(qū)域影響的研究主要集中在建筑業(yè)投資對區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效方面[7],而這種績效的度量并沒有考慮到綠色和可持續(xù)發(fā)展的問題。因此,建筑業(yè)投資對GTFP 的影響到底會產(chǎn)生什么樣的作用及程度是我們有待于研究和明確的問題。

    中國政府采用了各種政策去鼓勵產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,而建筑業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展和增長的過程中深深地受到了環(huán)境規(guī)制的影響,環(huán)境規(guī)制能保證對建筑業(yè)的約束和制約,因此研究建筑業(yè)投資對GTFP 的影響不得不考慮環(huán)境規(guī)制在其中的作用,只有這樣才能真正解釋和理解我國建筑業(yè)的投資如何促進(jìn)區(qū)域GTFP 的增長。

    本文基于2006—2017 年我國省級的面板數(shù)據(jù),實(shí)證探討了建筑業(yè)投資對GTFP的影響以及環(huán)境規(guī)制在這一過程中的調(diào)節(jié)效應(yīng)。與已有研究對比,本文主要從以下兩個方面進(jìn)行延展:(1)從建筑業(yè)投資的視角,探討了其對區(qū)域GTFP的非線性影響,探尋建筑業(yè)發(fā)展與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展共存的最優(yōu)路徑;(2)引入環(huán)境規(guī)制這一制度因素作為調(diào)節(jié)變量,探討不同的環(huán)境規(guī)制制度對建筑業(yè)投資與GTFP的影響,尋求如何使環(huán)境規(guī)制在資源配置中施展出更好的作用,從而使建筑的發(fā)展與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加匹配。

    二、理論分析與研究假設(shè)

    (一)建筑業(yè)投資對綠色全要素生產(chǎn)率的影響

    目前大多數(shù)學(xué)者的研究表明建筑業(yè)投資和我國國民經(jīng)濟(jì)增長之間保持著長久均衡的關(guān)系[8],建筑業(yè)投資對GDP 的增長貢獻(xiàn)率高,但是建筑業(yè)投資與GTFP 之間的關(guān)系也需要我們進(jìn)行研究。

    建筑業(yè)投資可以通過多個方面來影響區(qū)域的GTFP,既有促進(jìn)方面,也有抑制方面。從促進(jìn)方面來看,首先,建筑業(yè)投資區(qū)別于別的投資的最大不同在于其特殊的投資屬性。建筑業(yè)投資作為重要的投資形式,對經(jīng)濟(jì)存在較強(qiáng)的“投資乘數(shù)”效應(yīng)[9],經(jīng)過首輪拉動和再次拉動帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動消費(fèi)內(nèi)需。建筑業(yè)投資的增長可以帶動上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,例如水泥、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會帶動員工收入的增加,從而促進(jìn)本地消費(fèi)需求的增加。本地需求的增加會使地區(qū)市場規(guī)模增大,加強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)更先進(jìn)的技術(shù)、更節(jié)能減排的設(shè)備,產(chǎn)生“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”效應(yīng),此外因?yàn)榈貐^(qū)市場規(guī)模增大還會吸引更多的新企業(yè)的加入,推動企業(yè)推出新技術(shù)、提高效率進(jìn)行良性競爭,進(jìn)一步提高區(qū)域的GTFP。其次,建筑業(yè)作為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)投資還可以為農(nóng)民工提供大量的就業(yè)崗位,豐富的就業(yè)機(jī)會,促使人口從農(nóng)村向城市集聚,擴(kuò)大了城市的人口和規(guī)模,人口的集聚更有利于節(jié)約成本去集中利用能源,降低能耗和處理污染排放等問題,從而提高區(qū)域的GTFP。最后,作為保護(hù)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也離不開建筑業(yè)的發(fā)展,交通、通訊、園林等基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高能夠促進(jìn)區(qū)域間生產(chǎn)要素的流動,便于人口、信息、資源的傳播發(fā)展,建筑業(yè)投資不僅帶來了基礎(chǔ)設(shè)施的跨越式發(fā)展和完善,極大地加速了城市化發(fā)展進(jìn)程,還可以促使區(qū)域間資源優(yōu)化、進(jìn)而推動了區(qū)域的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高GTFP。

    從抑制方面來看,首先,建筑業(yè)是一個資源高消耗的產(chǎn)業(yè),隨著城市化的腳步加快,建筑產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,而每年生產(chǎn)建筑材料所需要的原材料,例如石灰礦石、水、沙等的需求日益增多,過度地開采造成了資源的快速枯竭和環(huán)境退化,不利于區(qū)域GTFP 的提高;其次,建筑業(yè)也是一個消耗能源多的產(chǎn)業(yè),成為我國僅次于工業(yè)、交通的第三大“能耗大戶”,我國歷年與建筑相關(guān)的能耗已達(dá)到全國能耗的30%~40%,并且建筑行業(yè)能耗總量仍逐年上升,成為抑制我國GTFP 上升的重要原因;最后,建筑業(yè)還是一個高污染產(chǎn)業(yè),在建筑物的開發(fā)、利用和拆毀階段中,會產(chǎn)生大量的副產(chǎn)物,就是常說的建筑垃圾,目前,我國建筑垃圾的數(shù)量已達(dá)到城市垃圾總量的三分之一以上,絕大多數(shù)的建筑垃圾未經(jīng)處理就被運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村,露天堆放或填滿,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題;從污染排放來說,在建筑業(yè)發(fā)展過程中,產(chǎn)生了大量的固體廢棄物、空氣、水和噪聲污染等,這些成為構(gòu)成環(huán)境污染的重要影響因素,極大地?fù)p害了生態(tài)的平衡,嚴(yán)重制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色增長。

    綜上所述,建筑業(yè)投資從正反兩個方面影響著GTFP,但是影響程度的大小我們不得而知,而且不同水平的建筑業(yè)投資對區(qū)域GTFP 產(chǎn)生的影響可能也不同,基于此本文提出如下假設(shè):

    H1:建筑業(yè)投資對區(qū)域GTFP 的影響是非線性的。

    (二)建筑業(yè)投資、環(huán)境規(guī)制與綠色全要素生產(chǎn)率

    環(huán)境規(guī)制是當(dāng)局以保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源為目的而對企業(yè)進(jìn)行的一種控制和干預(yù)行為,依靠政策的制定和措施的實(shí)施來滿足人們對美好生活環(huán)境的期待。建筑業(yè)作為傳統(tǒng)的高損耗、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)必定會受到環(huán)境規(guī)制的制約和影響,環(huán)境規(guī)制的實(shí)施會對建筑業(yè)投資的發(fā)展模式產(chǎn)生著潛移默化的改變并且影響著區(qū)域的GTFP。在過往的研究中,有將環(huán)境規(guī)制看作一個整體來研究,有將其劃分為不同類別來進(jìn)行研究,本文則按照環(huán)境規(guī)制的傳導(dǎo)形式的不同劃分為市場型環(huán)境規(guī)制和行政型環(huán)境規(guī)制[10],市場型環(huán)境規(guī)制是通過排污費(fèi)、排污補(bǔ)貼、排污許可證等工具實(shí)現(xiàn),是借助市場化手段激勵企業(yè)將外部費(fèi)用內(nèi)部化,使企業(yè)具備一定的彈性,能夠預(yù)防資源損害、降低環(huán)境污染,帶動綠色經(jīng)濟(jì)的增長。行政型環(huán)境規(guī)制是我國政府控制環(huán)境污染最傳統(tǒng)的方法,其特點(diǎn)是強(qiáng)制性,政府通過出臺有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī),對環(huán)境污染過程進(jìn)行直接的事前預(yù)防、事中規(guī)制和事后補(bǔ)救,做到及時有效的環(huán)境保護(hù)。

    對建筑產(chǎn)業(yè)而言,一方面市場型環(huán)境規(guī)制的實(shí)施加劇了建筑業(yè)自身的成本,增大了政府對建筑業(yè)生產(chǎn)行為的約束,促使建筑業(yè)推行生產(chǎn)方式的改革創(chuàng)新,完善產(chǎn)品的環(huán)境性能,尋求變廢為寶的新途徑,激勵建筑業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新以達(dá)到提高生產(chǎn)效率的要求,環(huán)境技術(shù)的創(chuàng)新以解決污染排放的問題。市場型環(huán)境規(guī)制推動建筑產(chǎn)業(yè)尋求更高的能源利用率和更少的污染排放,產(chǎn)生“創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)”,這一看法與“波特假說”相契合[11],認(rèn)為環(huán)境規(guī)制將會促使企業(yè)進(jìn)行更多的創(chuàng)新活動,提高綠色生產(chǎn)力和競爭力,抵消因征收排污費(fèi)而增加的成本,有利于綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域GTFP 的提升。另一方面,市場型環(huán)境規(guī)制還可以激發(fā)建筑業(yè)產(chǎn)生“競爭效應(yīng)”,市場型環(huán)境規(guī)制的實(shí)施能改變區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)的數(shù)量和規(guī)模,從而對建筑業(yè)產(chǎn)生動力去進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,區(qū)域內(nèi)的建筑產(chǎn)業(yè)為了謀求更好的發(fā)展會通過相互競爭促使企業(yè)推行改革,提高效率,減少污染,最終達(dá)到提升區(qū)域GTFP 的目標(biāo)。

    而從行政型環(huán)境規(guī)制的角度來看,首先它主要是通過制定相關(guān)政策,在不考慮執(zhí)行成本的前提下達(dá)到治理環(huán)境的目的。一方面我國行政型環(huán)境規(guī)制在制定的過程中不能很好地因地制宜,政府與市場信息不對等,無法顧及到所有建筑企業(yè)的真實(shí)信息,所以并不能達(dá)到很好的治污效果并造成地方的資源能源的浪費(fèi);另一方面行政型環(huán)境規(guī)制的制定并沒有考慮到建筑企業(yè)的差異性,為了達(dá)到同樣的環(huán)境準(zhǔn)則,不同規(guī)模的企業(yè)所需的成本是不同的,這樣會給邊際成本高的企業(yè)造成負(fù)擔(dān),而邊際成本低的企業(yè)又不能發(fā)揮最大的環(huán)境治理效果,從而不利于區(qū)域的GTFP 的提升。其次行政型環(huán)境規(guī)制的實(shí)施增加了地方政府對建筑業(yè)環(huán)境污染治理的投資,但是建筑業(yè)投資是一個投入與風(fēng)險并存且回報周期很長的領(lǐng)域,巨額的環(huán)境治理投入可能會使當(dāng)?shù)卣疄榱吮Wo(hù)財(cái)路反而變成了污染企業(yè)的保護(hù)傘,不利于綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    基于此,本文提出如下假設(shè):

    H2a:建筑業(yè)投資對GTFP 的影響受市場型環(huán)境規(guī)制的正向調(diào)節(jié)作用。

    H2b:建筑業(yè)投資對GTFP 的影響受行政型環(huán)境規(guī)制的負(fù)向調(diào)節(jié)作用。

    三、綠色全要素生產(chǎn)率的測算及結(jié)果分析

    (一)測算方法

    Chung 等(1995)[12]提出了Malmquist-Luenberger(ML)指數(shù),但是它卻不能解決可傳遞性、可加性以及線性規(guī)劃無解等問題,所以,Oh(2010)[13]建立了Global Malmquist-Luenberger(GML)指數(shù)法,從全局的角度來解決以上的缺陷。而SBM 方向性距離函數(shù)解釋了徑向模型對無效率的度量沒有涵蓋松弛變量的問題,并且將非期望產(chǎn)出的環(huán)境污染問題考慮其中,所以,本文最終采用基于SBM 的GML指數(shù)法測算各地區(qū)的GTFP,GML 指數(shù)計(jì)算方法如下所示:

    GML 指數(shù)為綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù),大于1 表示其在增長,等于1 表示不變,小于1 表示下降。進(jìn)一步可分解為(綠色技術(shù)效率指數(shù))和(綠色技術(shù)進(jìn)步指數(shù))。

    (二)數(shù)據(jù)選取

    測算GML 需要要素投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出3 類指標(biāo)。其中要素投入包括資本投入、勞動力投入和能源投入。資本投入沿用了學(xué)者張軍等(2004)[14]的永續(xù)盤存法對各省份的資本存量進(jìn)行計(jì)算,得出以2006 年為基期的各省份資本投入的數(shù)據(jù);勞動力投入采用各省份的年底從業(yè)人數(shù)來度量;能源投入采用各省市換算為標(biāo)準(zhǔn)煤后的能源消耗總量來衡量。期望產(chǎn)出為各省份的實(shí)際GDP,并運(yùn)用各省份的GDP 平減指數(shù)調(diào)整為2006 年的不變價格。非期望產(chǎn)出的選擇國內(nèi)外學(xué)者有許多不同看法,如選用工業(yè)“三廢”的排放量[3]、選用二氧化碳和二氧化硫排放量[5]等。因?yàn)樗廴竞痛髿馕廴臼悄壳拔覈媾R的最重要的環(huán)境問題,所以二氧化硫、COD 和氮氧化物等陸續(xù)成為節(jié)能減排目標(biāo)關(guān)注的污染物。其中,二氧化硫和COD 自十一五規(guī)劃以來一直被看作是我國測算各地區(qū)污染排放的重要指標(biāo),受到國家的嚴(yán)密監(jiān)測,與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程密切相關(guān),所以,本文選擇這二氧化硫和COD 作為指標(biāo)測算非期望產(chǎn)出。

    (三)結(jié)果分析

    根據(jù)上述所選指標(biāo),采用MAXDEA 軟件測算我國2006—2017 年省級GML 指數(shù),可以看出,2006—2017 年間我國綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)的幾何平均值為1.045 5,年均增速為4.55%,說明在過去十年間我國GTFP 整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢。而從分解項(xiàng)來看,綠色技術(shù)效率指數(shù)和綠色技術(shù)進(jìn)步指數(shù)的幾何平均值分別為0.999 7 和1.045 8,綠色技術(shù)進(jìn)步的變動與GTFP 發(fā)展趨勢接近,說明綠色技術(shù)進(jìn)步是GTFP 增加的主要推動力。這樣的結(jié)果符合我國目前所走的綠色轉(zhuǎn)型道路,說明綠色轉(zhuǎn)型是我國未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇和內(nèi)在需求,并肯定了綠色技術(shù)水平在其中發(fā)揮的重要作用。

    我國按照經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展差異可劃分為東部、中部、西部三部分,可看出在2006—2017 年間,東部、中部、西部三部分綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)均呈現(xiàn)增長趨勢,但東部的增長率明顯高于中部和西部區(qū)域;從分解指數(shù)來看,東部、中部、西部的綠色技術(shù)效率值相差不大,而東部的綠色技術(shù)進(jìn)步指數(shù)卻顯著高于中部、西部區(qū)域。所以表明東部、中部、西部三部分地區(qū)的GTFP 增速差異主要是來自綠色技術(shù)進(jìn)步的不同,東部是我國經(jīng)濟(jì)最具有活力、開放度最高的地區(qū),給技術(shù)進(jìn)步提供了大力的支持,各類人才、知識、資金等資源要素向這里聚集,使得東部地區(qū)的綠色技術(shù)進(jìn)步領(lǐng)先于全國。從各省市自治區(qū)的綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)來看,在2006—2017 年間,全國綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)年均增速最大的三個省份為山東、江蘇和廣東,均位于東部沿海地區(qū),而全國只有西部地區(qū)的寧夏和新疆兩個省份綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)的年均增速小于1,新疆是因?yàn)榫G色技術(shù)效率下降而拖累了GTFP 的增長,寧夏則是需要提高綠色技術(shù)創(chuàng)新來改善GTFP。

    上述結(jié)果和前人的研究大體呈現(xiàn)相同的趨勢[15-16],均顯示我國各地區(qū)GTFP 呈現(xiàn)上升趨勢,其中東部地區(qū)漲幅最顯著,綠色技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)了GTFP的增加,是促使經(jīng)濟(jì)增長和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量提升的主要途徑,而綠色技術(shù)效率的普遍低下則是造成了我國GTFP 增速緩慢的主要原因。由于本文選取了二氧化硫和COD 兩個受到國家密切關(guān)注的污染排放要素作為非期望產(chǎn)出的測算指標(biāo),使結(jié)果更能準(zhǔn)確反映我國具體國情,更具有研究價值。

    四、實(shí)證分析

    (一)模型設(shè)定

    基于上文研究,本文構(gòu)建了建筑業(yè)投資影響區(qū)域GTFP 的模型,如式(1)所示:

    其中,lnGTFP 代表GTFP,lnCI 代表建筑業(yè)投資,Xit代表控制變量,β0代表常數(shù)項(xiàng),下標(biāo)i、t 分別代表各研究對象代碼和年份,μi、φt分別表示控制了地點(diǎn)和時間,εit代表隨機(jī)誤差項(xiàng)。

    在此基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步研究建筑業(yè)投資與GTFP 之間的關(guān)系是否會受到環(huán)境規(guī)制的影響,本文構(gòu)建模型如下:

    其中,Z 為本文選擇的調(diào)節(jié)變量,其他變量與模型(1)一樣。

    (二)樣本選擇與數(shù)據(jù)來源參考文獻(xiàn):

    本文選取我國2006—2017 年省級面板數(shù)據(jù)為研究樣本,所有原始數(shù)據(jù)均來自于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》及對應(yīng)年份的地方統(tǒng)計(jì)年鑒。為了使數(shù)據(jù)量綱級統(tǒng)一,本文對無單位型變量如GTFP,總量型變量如建筑業(yè)投資進(jìn)行取對數(shù)處理,對于比率型變量如研發(fā)強(qiáng)度、對外貿(mào)易等采用原始數(shù)據(jù)。

    表1 2006—2017 年中國各地區(qū)的綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)及其分解指數(shù)

    (三)變量設(shè)定

    1.被解釋變量:綠色全要素生產(chǎn)率(lnGTFP)。由于GML 指數(shù)為GTFP 的增長率,因此需要對其進(jìn)行調(diào)整得到實(shí)際的GTFP 數(shù)值。本文令基期2006 年的GTFP 為1,2007 年實(shí)際的GTFP 用2006 年的GTFP乘以2007 年的GML 指數(shù),以此類推可得2006—2017年每年的實(shí)際ln的值。

    2.解釋變量:建筑業(yè)投資(lnCI):采用各省份建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資額來表現(xiàn)一個地區(qū)建筑業(yè)投資的力度或強(qiáng)度。

    3.調(diào)節(jié)變量:市場型環(huán)境規(guī)制(ER1):目前對市場型環(huán)境規(guī)制的度量方法分歧不大,一般采用排污補(bǔ)貼、排污費(fèi)[17]表示??紤]到中國實(shí)施征收排污費(fèi)的時間較長,以及數(shù)據(jù)的完整性、可獲得性,所以本文采用各省份排污費(fèi)與GDP 的比值來表示。

    行政型環(huán)境規(guī)制(ER2):行政型環(huán)境規(guī)制主要是政府部門為了解決棘手的環(huán)境問題,通過行政立法和命令的方式來實(shí)施,學(xué)者對行政型環(huán)境規(guī)制的度量方法分歧很大,一般采用各地區(qū)環(huán)境法規(guī)個數(shù)[18]、“三同時”項(xiàng)目環(huán)保投資額[19]等。為了便于更加完整地反映現(xiàn)實(shí)情況,本文采用各省環(huán)境污染治理投資額與GDP 比值來表示。

    4.控制變量:除了建筑業(yè)投資和環(huán)境規(guī)制兩個要素以外,影響GTFP 增長率的還有其他重要的因素,本文選取以下五項(xiàng)作為控制變量。

    研發(fā)投入(RD):采用各地區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP的比值來表示。內(nèi)生增長理論認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新能夠提高生產(chǎn)率,研發(fā)投入作為衡量一個地區(qū)科技活動規(guī)模、創(chuàng)新能力的重要指標(biāo),會通過影響技術(shù)創(chuàng)新來影響GTFP。

    對外貿(mào)易(TRA):采用各地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額與GDP 的比值來表示。對外貿(mào)易一方面引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),產(chǎn)生知識溢出利于GTFP,另一方面由于我國的貿(mào)易以初級產(chǎn)品為主,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足,競爭力不夠,使GTFP 受到抑制。

    城市化水平(UR):采用各省歷年城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝诘谋戎祦肀硎?。我國城市化的進(jìn)程在加快,地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,資源配置更加合理,城市的集聚效應(yīng)有利于集中處理環(huán)境污染。

    政府干預(yù)(GOV):采用各省歷年財(cái)政支出與GDP的比值來表示政府的干預(yù)能力。一方面政府采用一定的行政手段對市場進(jìn)行干預(yù),彌補(bǔ)市場的不足;另一方面在自由市場中,政府不能具有充分的信息能做出明智的決定,會造成資源的浪費(fèi),降低資源配置效率。

    非建筑業(yè)投資(lnFCI):采用各地區(qū)固定資產(chǎn)投資額與建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資額的差值來表示一個地區(qū)的非建筑業(yè)投資,其他投資也會影響到地區(qū)的GTFP,控制此變量可以準(zhǔn)確顯示建筑業(yè)投資與GTFP 的具體關(guān)系。

    表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)

    五、實(shí)證結(jié)果和分析

    (一)建筑業(yè)投資對綠色全要素生產(chǎn)率的影響

    本文以省級面板數(shù)據(jù)為樣本,通過豪斯曼檢驗(yàn),采用固定效應(yīng)模型分析建筑業(yè)投資對GTFP 的影響,并同時對時間和地區(qū)進(jìn)行了控制,結(jié)果如表3所示。模型一為固定效應(yīng)估計(jì)結(jié)果,表明建筑業(yè)投資與GTFP 顯著負(fù)向相關(guān)(bf=-0.054,p<0.05),建筑業(yè)投資的平方項(xiàng)與GTFP 顯著正向相關(guān)(bf=0.009,p<0.05),H1 得到驗(yàn)證,建筑業(yè)投資與GTFP 呈現(xiàn)U型關(guān)系,說明在建筑業(yè)投資較低時,資金投入不到位并未產(chǎn)生規(guī)?;a(chǎn),建筑業(yè)資源的浪費(fèi)大,污染控制不達(dá)標(biāo),阻礙了地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種結(jié)果和建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況相貼合,建筑業(yè)雖然作為城市投資的主要動力,但是在投資較低時,建筑業(yè)的發(fā)展更多依靠的是勞動和資本的投入,是一種粗放式的發(fā)展模式,從發(fā)展質(zhì)量來看,對經(jīng)濟(jì)的增長更多的是一種低質(zhì)量的增長,無益于GTFP 的提升;而在建筑業(yè)投資程度較高時,大量的資金投入可以更好地實(shí)施技術(shù)改革創(chuàng)新,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì),達(dá)到地區(qū)的資源優(yōu)化,并且?guī)由舷掠萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模化的發(fā)展、創(chuàng)新的拉動,使建筑業(yè)逐漸轉(zhuǎn)換為精細(xì)化發(fā)展模式,對經(jīng)濟(jì)的增長才是一種高質(zhì)量、良性的增長,從而促進(jìn)區(qū)域GTFP 的提升。模型二到模型五依次減少控制變量,對比減少控制變量與模型一的回歸結(jié)果可知,依次減少控制變量后,建筑業(yè)投資與其平方項(xiàng)的系數(shù)估計(jì)值在符合和顯著性方面都沒有發(fā)生任何改變,印證了結(jié)果的穩(wěn)健性。

    表3 主效應(yīng)回歸結(jié)果

    控制變量方面,研發(fā)投入與GTFP 顯著正向相關(guān)(bf=0.247,p<0.001),說明研發(fā)投入促使產(chǎn)業(yè)推進(jìn)技術(shù)改革、進(jìn)行升級改造,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。對外貿(mào)易與GTFP 負(fù)向相關(guān)(bf=-0.337,p<0.001),說明我國大部分地區(qū)對外貿(mào)易目前仍處于較低水平,以初級產(chǎn)品為主,依賴低價勞動力帶來的低成本,而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動力不足,不具競爭力,未能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。城鎮(zhèn)化與GTFP 正向相關(guān)(bf=1.442,p<0.001),說明隨著城市化的推進(jìn),城市各類資源配置更合理,做到了污染的集中處理,提高了效率,改善了環(huán)境。政府干預(yù)與GTFP 負(fù)向相關(guān)(bf=-1.527,p<0.001),說明在自由市場中,政府對信息不能做出及時的處理、明智的抉擇,不能對資源進(jìn)行有效的調(diào)配,所以政府行為在一定程度下干預(yù)了企業(yè)的發(fā)展,阻礙了資源的流動,不利于GTFP 的提升。非建筑業(yè)投資與GTFP 負(fù)向相關(guān)(bf=-0.113,p<0.001),說明中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然更多地依靠勞動和資本的投入所引起的增長,對環(huán)境污染嚴(yán)重,無益于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長。

    為了確保建筑業(yè)投資與GTFP 之間的U 型關(guān)系,本文采取Utest 法對其進(jìn)行查驗(yàn),結(jié)果如表4 所示,表4 表明兩者的關(guān)系曲線在建筑業(yè)投資取值低值處的斜率顯著為負(fù)(s=-0.0647,p<0.05),在建筑業(yè)投資取值高值處的斜率顯著為正(s=0.0742,p<0.05),兩者的關(guān)系曲線的拐點(diǎn)在lnCI=2.9667 處,屬于自變量的取值范圍(-0.579 8,7.033 0),同時Utest的結(jié)果也顯示兩者的關(guān)系曲線為顯著的U 型(p=0.0194<0.05)。

    表4 Utest 測試結(jié)果

    (二)建筑業(yè)投資、環(huán)境規(guī)制與綠色全要素生產(chǎn)率

    表5 為考慮了環(huán)境規(guī)制調(diào)節(jié)效應(yīng)的回歸結(jié)果,模型六表示市場型環(huán)境規(guī)制對GTFP 有顯著的正向影響(bf=0.447,p<0.05),模型七加入了市場型環(huán)境規(guī)制與建筑業(yè)投資平方的交互項(xiàng),結(jié)果顯示市場型環(huán)境規(guī)制對建筑業(yè)投資與GTFP 之間的U 型關(guān)系有顯著的正向調(diào)節(jié)作用(bf=-0.056,p<0.05),H2a 得到驗(yàn)證。根據(jù)學(xué)者對U 型關(guān)系形狀的研究[20],當(dāng)調(diào)節(jié)變量與自變量平方項(xiàng)的交互系數(shù)小于0 時,調(diào)節(jié)變量正向影響U 型關(guān)系,曲線變得更平穩(wěn),交互系數(shù)大于0 時情況則相反,該結(jié)果說明在建筑業(yè)投資強(qiáng)度相同時,市場型環(huán)境規(guī)制越強(qiáng)的地方GTFP 越高,市場型環(huán)境規(guī)制弱化了建筑業(yè)投資與GTFP 的U 型關(guān)系,使曲線變得更平緩。模型八表明了行政型環(huán)境規(guī)制對GTFP 有顯著的負(fù)向作用(bf=-4.299,p<0.001)。模型九加入了行政型環(huán)境規(guī)制與建筑業(yè)投資平方的交互項(xiàng),結(jié)果顯示行政型環(huán)境規(guī)制對建筑業(yè)投資與GTFP 之間的U 型關(guān)系有顯著的正向調(diào)節(jié)作用(bf=-0.262,p<0.001),H2b 未得到驗(yàn)證,說明在建筑業(yè)投資強(qiáng)度相同時,行政型環(huán)境規(guī)制越強(qiáng)的地方GTFP 越高,表明我國有關(guān)環(huán)境的規(guī)章制度的實(shí)施,提高了建筑業(yè)的準(zhǔn)入門檻,對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行處罰,推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,生產(chǎn)效率得到提高,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)的增長。

    表5 調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸結(jié)果

    六、研究結(jié)論與政策建議

    (一)研究結(jié)論

    本文選取了我國2006—2017 年省級面板數(shù)據(jù),實(shí)證探討了建筑業(yè)投資對GTFP 的影響以及環(huán)境規(guī)制在這一過程中的調(diào)節(jié)效應(yīng)。結(jié)果表明建筑業(yè)投資與GTFP 呈U 型關(guān)系,市場型環(huán)境規(guī)制促進(jìn)了GTFP,行政型環(huán)境規(guī)制抑制了GTFP,兩種環(huán)境規(guī)制都弱化了建筑業(yè)投資與GTFP 之間的U 型關(guān)系。

    (二)政策建議

    (1)我國GTFP 的分布呈現(xiàn)整體上升,局部增速不同的基本情況,GTFP 上升的重要途徑是綠色技術(shù)的進(jìn)步,因此我國政府和企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)加大研發(fā)投入和提升綠色創(chuàng)新,而在綠色技術(shù)效率方面我國還有待提升,通過挖掘現(xiàn)有技術(shù)資源潛力,積累經(jīng)驗(yàn)、管理方式轉(zhuǎn)變等方式提升技術(shù)利用效率,促進(jìn)GTFP 的提升。

    (2)建筑業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度依舊很大,所以我國建筑業(yè)未來的發(fā)展仍要走規(guī)?;缆罚M(jìn)行供給側(cè)改革,通過合并、兼并,關(guān)閉落后的產(chǎn)能和小的產(chǎn)能,通過規(guī)?;瘜?shí)現(xiàn)收益,并進(jìn)一步加大對建筑業(yè)的投資,加快技術(shù)改革創(chuàng)新,發(fā)展綠色建筑、智能建筑來減少對資源、能源的消耗,環(huán)境的污染,使我國經(jīng)濟(jì)從低質(zhì)量增長走向高質(zhì)量增長,從而推動區(qū)域GTFP 的進(jìn)步。

    (3)我國目前環(huán)境規(guī)制的實(shí)施效果明顯,應(yīng)繼續(xù)深化市場型環(huán)境規(guī)制的改革,通過經(jīng)濟(jì)激勵建筑產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高研發(fā)能力,改善管理,降低污染,產(chǎn)生“創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)”,從而發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì);繼續(xù)提高行政型環(huán)境規(guī)制的穩(wěn)定合理性,制定與建筑產(chǎn)業(yè)特性相匹配的規(guī)章制度,增加行政型環(huán)境規(guī)制的可操作性,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、效率提高,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污染控制的“雙贏”。

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