仲愷高新區(qū)：厚積薄發(fā)創(chuàng)一流

1992年，以近代民主革命先驅(qū)廖仲愷先生名字命名的惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“仲愷高新區(qū)”）經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，正式進(jìn)入國(guó)家高新區(qū)行列。近30年來(lái)，仲愷高新區(qū)已先后引進(jìn)培育了全球十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000多家中外企業(yè)，獲得國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家首批十家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國(guó)家科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)等14個(gè)國(guó)字號(hào)招牌，以及廣東省5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣東省超高清視頻產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣東省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)省級(jí)招牌，成為惠州打造萬(wàn)億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群的核心引擎和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主陣地。

站在“十四五”的開(kāi)局之年，仲愷高新區(qū)正堅(jiān)定不移地促穩(wěn)定、優(yōu)平臺(tái)、抓項(xiàng)目、強(qiáng)創(chuàng)新，走出一條別開(kāi)生面的創(chuàng)新發(fā)展之路。

仲愷高新區(qū)贏合科技

回首過(guò)去

“十三五”期間，仲愷高新區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)項(xiàng)目落地，做出了許多努力。第一是加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)引進(jìn)各類項(xiàng)目32宗，總投資超過(guò)190億元，首批10宗項(xiàng)目集中動(dòng)工；潼湖生態(tài)智慧區(qū)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)近期重點(diǎn)建設(shè)片區(qū)控規(guī)編制完成，創(chuàng)新與總部經(jīng)濟(jì)區(qū)首期道路基本建成，智慧大道、惠橋快線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)；廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園（原357創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶）引進(jìn)各類項(xiàng)目44宗，總投資達(dá)950億元。

第二是圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)項(xiàng)目。2020年以來(lái)，仲愷高新區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)95%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年落地項(xiàng)目50宗，在建工業(yè)項(xiàng)目69宗，創(chuàng)下2010年體制機(jī)制改革以來(lái)新紀(jì)錄。華星光電高世代模組二期、旭硝子顯示玻璃三期、億緯集能、中南高科等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，TCL電子智能顯示終端項(xiàng)目一期、龍旗二期等項(xiàng)目順利投產(chǎn)，全區(qū)81個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃。

第三是高度重視政府自身建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，政府治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。仲愷高新區(qū)縱深推進(jìn)“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革，行政審批服務(wù)在全市做到“六個(gè)率先”；嚴(yán)格落實(shí)“多證合一”“證照分離”“簡(jiǎn)易注銷”改革，以“減證”實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)政”，有效助力企業(yè)“快入準(zhǔn)營(yíng)”；首創(chuàng)企業(yè)“首席服務(wù)官”制度列入“廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”全省推廣。對(duì)照世界銀行《企業(yè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)》10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，仲愷高新區(qū)率先在惠州建立《仲愷高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系》。

此外，仲愷高新區(qū)實(shí)施建設(shè)工程審批制度、工業(yè)項(xiàng)目臨時(shí)施工機(jī)制、報(bào)建審批權(quán)限調(diào)整等重點(diǎn)改革，推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有效提速。其在惠州市率先制定區(qū)級(jí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、推行“照章戶稅”套餐服務(wù)，組建重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦服務(wù)隊(duì)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，榮獲“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

在企業(yè)服務(wù)方面，仲愷高新區(qū)當(dāng)起服務(wù)“店小二”，花心思、動(dòng)腦筋、出新招，惠企服務(wù)卓有成效。2020年以來(lái)，仲愷高新區(qū)開(kāi)展解決企業(yè)困難“直通車”活動(dòng)19期，解決問(wèn)題52個(gè)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，全年為區(qū)內(nèi)企業(yè)減稅降費(fèi)24.1億元。在一系列惠企措施的助力下，仲愷高新區(qū)商事主體增長(zhǎng)42%，總量近7.4萬(wàn)戶。

把握當(dāng)下

2021年8月，仲愷高新區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐。“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，消費(fèi)需求持續(xù)恢復(fù)，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)性增長(zhǎng)，為完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！敝賽鸶咝聟^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)該區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)人介紹，上半年，仲愷高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)明顯，拉動(dòng)全區(qū)GDP增長(zhǎng)15.5個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，仲愷高新區(qū)2021年上半年完成規(guī)上工業(yè)增加值246.3億元，增長(zhǎng)31.6%，總量、增幅均位居全市第二；完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1351.8億元，增長(zhǎng)43.7%，總量、增幅均位居全市第一。建筑業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)經(jīng)濟(jì)完成情況良好，超額完成預(yù)期目標(biāo)，分別完成增加值16.2億元、17.58億元，同比增長(zhǎng)106.4%、30%，分別拉動(dòng)全區(qū)GDP增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。

亮眼的數(shù)據(jù)來(lái)源于扎實(shí)的工作。2021年以來(lái)，仲愷高新區(qū)積極搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大歷史機(jī)遇，以“比學(xué)趕超”蘇州高新區(qū)為新契機(jī)、新動(dòng)力，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，優(yōu)化擇商引資，做實(shí)經(jīng)貿(mào)流通、信息化建設(shè)等工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

同時(shí)，仲愷高新區(qū)持續(xù)瞄準(zhǔn)廣深港澳，充分利用“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”，在深圳成立“仲愷之窗”，主動(dòng)承接大灣區(qū)中心城市溢出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，為企業(yè)向仲愷高新區(qū)聚集提供優(yōu)質(zhì)的“一站式”上門服務(wù)，常年駐深圳開(kāi)展常態(tài)化招商；以“5·20深圳招商推介會(huì)”“中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園投資環(huán)境推介會(huì)暨參訪日活動(dòng)”“5·28仲愷高新區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中動(dòng)工竣工投產(chǎn)活動(dòng)”等大型推介會(huì)、重大活動(dòng)為載體，仲愷高新區(qū)引育大企業(yè)打造大產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域合作新格局，不斷延伸招商觸角。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，仲愷高新區(qū)新過(guò)會(huì)（簽約）項(xiàng)目69宗，計(jì)劃總投資1040億元，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值2325億元，稅收61.5億元（投資強(qiáng)度約779萬(wàn)元/畝，土地平均產(chǎn)值約2477萬(wàn)元/畝，土地平均稅收79萬(wàn)元/畝），投資強(qiáng)度、土地平均產(chǎn)值、土地平均稅收等各項(xiàng)指標(biāo)全面看齊省內(nèi)外一流高新區(qū)。

新過(guò)會(huì)（簽約）項(xiàng)目除了綜合配套項(xiàng)目外，其余100%為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，其中包括創(chuàng)維數(shù)字、創(chuàng)想三維、大韓化工集團(tuán)、星漢激光等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”。

耀眼未來(lái)

創(chuàng)新是發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，仲愷高新區(qū)將堅(jiān)持優(yōu)化存量，提升企業(yè)發(fā)展新活力。

一方面，仲愷高新區(qū)持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成工業(yè)技改項(xiàng)目審批70個(gè)。推動(dòng)仲愷高新區(qū)申報(bào)超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、惠南科技園打造高端裝備制造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。培育智造骨干企業(yè)，推薦博實(shí)結(jié)、九聯(lián)科技、華顯光電等12家企業(yè)申報(bào)2021年省智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推動(dòng)制造業(yè)智能化發(fā)展。

另一方面，仲愷高新區(qū)精準(zhǔn)培育中小企業(yè)，草擬了《仲愷高新區(qū)“小升規(guī)”、專精特新中小企業(yè)倍增計(jì)劃實(shí)施方案》，培育中小企業(yè)做大做強(qiáng)。2021年上半年，仲愷高新區(qū)推薦78家省級(jí)專精特新企業(yè)、13家國(guó)家級(jí)小巨人企業(yè)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)數(shù)量的倍增。為了完善公共服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)，積極籌備區(qū)中小企業(yè)協(xié)會(huì)，解決中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)難、融資難、生存和發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，仲愷高新區(qū)推薦2家企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)小微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。目前，已有55家企業(yè)作為意向會(huì)員單位，規(guī)上企業(yè)和專精特新企業(yè)占比91%，11家企業(yè)作為發(fā)起單位。

此外，仲愷高新區(qū)全力做好“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)”工作，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，扎實(shí)推進(jìn)跨境電商B2B業(yè)務(wù)發(fā)展，加快B型保稅物流中心申報(bào)及建設(shè)。仲愷高新區(qū)還積極爭(zhēng)取上級(jí)政府政策支持，2021年6月上旬以潼湖生態(tài)智慧區(qū)、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園及創(chuàng)新核心區(qū)三大片區(qū)為基礎(chǔ)，申報(bào)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

未來(lái)，仲愷高新區(qū)將深入實(shí)施“企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，力爭(zhēng)完成年度新增3家產(chǎn)值百億元企業(yè)，推動(dòng)形成產(chǎn)值50億元、10億元骨干企業(yè)梯次發(fā)展格局。堅(jiān)持大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、制造能力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)，能夠支撐行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的大型企業(yè)集團(tuán)。精準(zhǔn)培育中小企業(yè)，建立專精特新企業(yè)培育庫(kù)，擬成立專班服務(wù)“專精特新”企業(yè)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，提供不同的技術(shù)支持和金融服務(wù)，從“質(zhì)”和“量”上提升高新區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新的歷史起點(diǎn)上，仲愷高新區(qū)風(fēng)華正茂，繪就了一幅高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖，它將乘風(fēng)破浪，改革創(chuàng)新再出發(fā)！