江西“杏林計(jì)劃”：優(yōu)化中醫(yī)藥人才資源布局

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》，創(chuàng)新中醫(yī)藥人才發(fā)展體制機(jī)制，加快中醫(yī)藥高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程（岐黃工程）實(shí)施方案》《江西省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》，江西省制訂中醫(yī)藥人才培養(yǎng)杏林計(jì)劃實(shí)施方案（以下簡稱“杏林計(jì)劃”）。

指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，以健康江西建設(shè)為目標(biāo)，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)的總體要求，以推進(jìn)中醫(yī)藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加強(qiáng)杰出人才、領(lǐng)軍人才、高層次人才、特色人才、基層人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、樹標(biāo)桿、強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、優(yōu)化中醫(yī)藥人才資源布局，統(tǒng)籌推進(jìn)江西省中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)工作，為打造健康江西、決勝全面建成小康社會及滿足人民群眾健康需求提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

江西分階段推進(jìn)各級各類中醫(yī)藥人才培養(yǎng)

基本原則

一、需求導(dǎo)向，多元發(fā)展。以滿足人民群眾健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，拓展人才服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)布局，多途徑、分階段推進(jìn)各級各類中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，構(gòu)建中醫(yī)藥人才多元化發(fā)展格局。重點(diǎn)培養(yǎng)中醫(yī)藥高層次、高技能人才，優(yōu)先發(fā)展基層中醫(yī)藥人才。

二、繼承創(chuàng)新，提升素質(zhì)。遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律，圍繞中醫(yī)藥“五大資源”功能發(fā)揮，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并舉，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化與提高職業(yè)勝任力相結(jié)合，培育敬德修業(yè)職業(yè)精神與提高學(xué)術(shù)水平相結(jié)合，全面提升中醫(yī)藥人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

三、完善制度，創(chuàng)新機(jī)制。“評、引、育”相結(jié)合，江西省培養(yǎng)為主、柔性引智為輔，扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥人才發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化工作。注重醫(yī)教協(xié)同、科教融合的發(fā)展模式，強(qiáng)化系統(tǒng)提升、精培重用的培養(yǎng)理念，不斷完善中醫(yī)藥人才的服務(wù)保障體系，激勵中醫(yī)藥優(yōu)秀人才脫穎而出。

主要內(nèi)容

從2017年起，計(jì)劃用10年左右時(shí)間，力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)5”的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)目標(biāo)，即培養(yǎng)或引進(jìn)5名以上國家級中醫(yī)藥杰出人才；培養(yǎng)50名以上中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才；培養(yǎng)500名以上高層次人才；培養(yǎng)500名以上中西醫(yī)結(jié)合人才；培養(yǎng)500名以上基層中醫(yī)藥優(yōu)秀人才。

一、“杏林計(jì)劃”杰出人才。力爭培養(yǎng)或引進(jìn)5名以上（包括國醫(yī)大師、兩院院士、長江學(xué)者等在全國中醫(yī)藥行業(yè)有較大影響的）中醫(yī)藥杰出人才，重點(diǎn)支持建設(shè)國醫(yī)大師工作室和院士工作站等，發(fā)揮其行業(yè)引領(lǐng)和輻射作用。

二、“杏林計(jì)劃”領(lǐng)軍人才。培養(yǎng)和選拔50名(包括全國名中醫(yī)、江西省國醫(yī)名師、國家級重點(diǎn)學(xué)科帶頭人等)中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才，形成一支在江西省乃至全國中醫(yī)藥領(lǐng)域有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、學(xué)術(shù)成就高、臨床技術(shù)精湛的中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。

三、“杏林計(jì)劃”高層次人才。培養(yǎng)500名（包括國家級、省級中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)老師和全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床研修人才；江西省名中醫(yī)、中藥特色技術(shù)傳承人才、優(yōu)秀臨床護(hù)理骨干、中醫(yī)藥健康管理政策研究人才等）中醫(yī)藥高層次骨干人才，形成一支支撐江西省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的高層次人才隊(duì)伍。

1.培養(yǎng)100名國家級、省級中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)老師和全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床研修人才，形成一批理論功底扎實(shí)、臨床水平較高的中醫(yī)藥臨床骨干。

2.評選150名江西省名中醫(yī)。在全行業(yè)選拔具有一定影響，臨床經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)精湛，學(xué)術(shù)思想或技術(shù)經(jīng)驗(yàn)有特色的省級名中醫(yī)。

3.培養(yǎng)100名中藥特色技術(shù)傳承人才。培養(yǎng)一批熱愛中醫(yī)藥事業(yè)、理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、技能精湛，能夠較全面地掌握中藥各方面知識的中藥特色技術(shù)傳承人才。

4.培養(yǎng)100名優(yōu)秀臨床護(hù)理骨干。培養(yǎng)一批理論水平較高，專業(yè)技術(shù)精湛，能較好地運(yùn)用中醫(yī)藥知識技能開展臨床護(hù)理工作的優(yōu)秀護(hù)理臨床骨干。

5.培養(yǎng)50名中醫(yī)藥健康管理政策研究人才。從江西省政府相關(guān)部門和省、市、縣衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥企業(yè)、科研院所、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及高等院校中遴選出50名左右骨干人才參加中醫(yī)藥管理與健康政策研修，培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥健康管理政策研究人才。

四、“杏林計(jì)劃”中西醫(yī)結(jié)合人才。計(jì)劃培養(yǎng)500名以上中西醫(yī)結(jié)合人才，分批進(jìn)行遴選，每批遴選50名左右中醫(yī)院、綜合醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非中醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)。

五、“杏林計(jì)劃”基層優(yōu)秀人才。計(jì)劃培養(yǎng)500名以上合格的中醫(yī)全科醫(yī)生，每年支持50名左右進(jìn)行全科助理中醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，使基層中醫(yī)人才隊(duì)伍逐步穩(wěn)定。

“杏林計(jì)劃”中醫(yī)腦病培訓(xùn)班

遴選程序

一、部署。根據(jù)整體工作安排，在江西省衛(wèi)生計(jì)生委設(shè)立中醫(yī)藥人才項(xiàng)目庫，每兩年結(jié)合“杏林計(jì)劃”要求制訂具體中醫(yī)藥人才培養(yǎng)行動方案，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和工作要求等。

二、推薦。各設(shè)區(qū)市、省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織開展申報(bào)推薦工作。

三、選拔。江西省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)申報(bào)材料的審核把關(guān)，組織考核、專家評審等工作。

四、公示。根據(jù)選拔結(jié)果，江西省衛(wèi)生計(jì)生委對擬入選的“杏林計(jì)劃”的人選進(jìn)行公示，并公布最終入選名單。

組織實(shí)施

一、“杏林計(jì)劃”由江西省衛(wèi)生計(jì)生委組織實(shí)施，負(fù)責(zé)制訂“杏林計(jì)劃”各類人才的具體遴選辦法，分期分批啟動。依托江西省中醫(yī)藥發(fā)展事業(yè)推進(jìn)小組，建立“杏林計(jì)劃”協(xié)調(diào)機(jī)制，研究協(xié)商重大問題，推進(jìn)“杏林計(jì)劃”順利實(shí)施。

二、建立評審專家?guī)?，擇?yōu)遴選一批中醫(yī)、中藥、中西醫(yī)結(jié)合等方面的高水平專家組成專家?guī)?負(fù)責(zé)中醫(yī)藥人才項(xiàng)目的評審、評選、考核、評估等工作。

三、實(shí)行動態(tài)管理，制訂“杏林計(jì)劃”人才項(xiàng)目選拔、考核的辦法和程序，加強(qiáng)定期考核工作,做到有進(jìn)有出。各地各單位負(fù)責(zé)對“杏林計(jì)劃”入選者的日常管理和績效評價(jià)。

四、加大經(jīng)費(fèi)投入。江西省衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)年度人才培養(yǎng)計(jì)劃分類別給予經(jīng)費(fèi)支持，推進(jìn)人才與項(xiàng)目、平臺建設(shè)結(jié)合，支持“杏林計(jì)劃”人選承擔(dān)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、中醫(yī)重點(diǎn)?？频冉ㄔO(shè)任務(wù)。各地、各單位可結(jié)合實(shí)際給予“杏林計(jì)劃”入選者適當(dāng)配套經(jīng)費(fèi)支持；鼓勵所在地區(qū)和單位加強(qiáng)以“杏林計(jì)劃”人選為主要骨干的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成銜接有序、梯次配備的人才培養(yǎng)使用機(jī)制。