基于互聯(lián)網(wǎng)的人才信息庫系統(tǒng)建設(shè)研究

曾毅剛 劉振章 周子涵 鐘怡 王元鴻 朱詩怡

摘 要：本文提出了人才信息庫的建設(shè)目標(biāo)，明確了人才信息采集的信息集，設(shè)計(jì)了人才信息庫管理系統(tǒng)軟件功能。采用基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)采集與協(xié)同管理模式，能夠高效、準(zhǔn)確地采集各類人才信息，實(shí)現(xiàn)人才信息庫的動態(tài)管理，為管理部門制定人才政策提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);人才信息庫;系統(tǒng)建設(shè)

人才資源是最核心的創(chuàng)新資源，為了更好地服務(wù)組織部門人才工作，完善人才培養(yǎng)引進(jìn)體系，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科完備的高層次人才隊(duì)伍，提高人才管理信息化水平，通過網(wǎng)絡(luò)化、信息化手段，建設(shè)人才信息庫及人才信息管理平臺，優(yōu)化人才管理工作流程，實(shí)現(xiàn)人才信息資源共享，可以為各級領(lǐng)導(dǎo)掌握各類人才總量、結(jié)構(gòu)及分布情況，制定人才政策、實(shí)施重大人才工程提供依據(jù)。

一、建設(shè)目標(biāo)

（一）建立人才信息庫信息采集與報(bào)送規(guī)范。按照中共中央組織部制訂的《全國人才信息庫信息采集與報(bào)送規(guī)范（ZB_209-2019）》要求，結(jié)合本地區(qū)人才管理實(shí)際情況，確定人才信息庫采集與報(bào)送的信息集與信息項(xiàng)，明確人才信息的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)內(nèi)容及參照代碼集，作為組織部門進(jìn)行人才信息采集與報(bào)送、人才管理信息系統(tǒng)建設(shè)，以及與其它相關(guān)部門之間數(shù)據(jù)共享與交換的依據(jù)。

（二）優(yōu)化人才信息庫信息采集與報(bào)送工作流程。人才信息庫建設(shè)涉及部門多、人員廣，各類人才總量大，人才信息繁多，必須明確各級管理部門及各類人才在人才信息采集和報(bào)送工作中的職責(zé)，采用基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)采集與協(xié)同管理模式，提高人才信息采集效率。采用分級審核方式，保證人才信息的準(zhǔn)確性、完整性。支持定期或者適時的人才信息維護(hù)，使得各類人才的工作調(diào)動、職務(wù)調(diào)整、重大獎懲等重要信息變動情況能夠通過人才信息管理平臺及時更新和上報(bào)，保證人才信息準(zhǔn)確及時，實(shí)現(xiàn)人才信息庫動態(tài)管理。

（三）采用先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)功能完善、安全可靠的人才信息庫管理系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)各類人才信息采集和分級審核功能，實(shí)現(xiàn)人才信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析和基于互聯(lián)網(wǎng)的信息共享。按照《全國組織系統(tǒng)信息安全總體要求（ZB 217—2017）》，采用嚴(yán)格的安全措施確保信息系統(tǒng)安全，通過嚴(yán)格的用戶和權(quán)限管理保證人才信息的安全保密。

（四）通過人才庫系統(tǒng)建設(shè)與實(shí)施，采集各類人才信息，建成本地區(qū)人才信息庫。為人才引進(jìn)、開發(fā)、政策制定、數(shù)據(jù)挖掘提供有力支撐。為后期各類人才相關(guān)業(yè)務(wù)，例如職稱評審、各類人才項(xiàng)目申報(bào)等提供信息化平臺入口。

二、軟件系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

人才信息庫系統(tǒng)主要面向二類使用者，第一類是各類人才個人，通過注冊成為系統(tǒng)中的個人用戶。個人用戶職責(zé)包括：負(fù)責(zé)個人信息注冊、個人信息更新維護(hù)等。第二類是各級人才管理機(jī)構(gòu)，通過注冊成為系統(tǒng)中的單位用戶。單位用戶的工作職責(zé)包括：負(fù)責(zé)本單位注冊;負(fù)責(zé)下屬單位審核、批量導(dǎo)入;負(fù)責(zé)本單位人員信息真實(shí)性審核。

（一）單位用戶功能設(shè)計(jì)

（1）單位注冊。人才管理單機(jī)構(gòu)通過注冊功能填報(bào)本單位相關(guān)信息，各單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審核其下屬單位注冊。所有人才管理單位均需完成單位用戶注冊。單位用戶注冊信息包括：

單位名稱：填寫單位全稱（以組織機(jī)構(gòu)代碼證為準(zhǔn)）。

組織機(jī)構(gòu)代碼：填寫本單位的組織機(jī)構(gòu)代碼或統(tǒng)一社會信用代碼，作為本單位在系統(tǒng)登錄的用戶名，務(wù)必準(zhǔn)確。

上級單位或上級人事主管部門，要求上級單位已注冊系統(tǒng)。

登錄密碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱等信息：要求填寫準(zhǔn)確有效的信息。郵箱作為用戶接收注冊信息和找回密碼的方式。

（2）下屬單位批量注冊。單位用戶為了提高下屬單位注冊效率，避免下屬單位注冊過程中出現(xiàn)選錯上級單位，可以統(tǒng)一為下屬單位注冊?？上螺d單位基本信息模板，將本單位所有下屬單位信息整理到模板中，然后導(dǎo)入系統(tǒng)，為下屬單位完成批量注冊。

（3）下屬單位審核。自行注冊的單位用戶需要上級單位審核通過后才能夠開展業(yè)務(wù)。上級單位需要審核下屬單位的注冊信息及從屬關(guān)系，符合要求的審核通過，不符合要求審核不通過，并給出不通過原因。

（4）個人批量注冊。單位用戶為了提高本單位個人注冊效率，避免個人注冊過程中出現(xiàn)選錯單位等情況，可以下載個人基本信息模板，將本單位所有人員信息整理到模板中，然后導(dǎo)入系統(tǒng)，同時完成多個個人用戶注冊，之后個人從個人用戶登錄，補(bǔ)充、確認(rèn)信息并提交單位審核。

（5）個人信息審核。各個單位負(fù)責(zé)審核本單位人才信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，審核內(nèi)容包括個人信息和掃描件。

審核原則：所有信息均要求有據(jù)可查，即證書等內(nèi)容均需要以原件為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行審核，工作經(jīng)歷等內(nèi)容均要求和檔案保持一致。

審核（不）通過：個人完善所有信息核實(shí)準(zhǔn)確并提交到所在單位，由單位管理員依據(jù)審核原則對個人信息進(jìn)行審核，若審核無誤，即可審核通過，若審核發(fā)現(xiàn)信息有誤，要給對應(yīng)個人審核不通過，并在審核意見中明確有誤內(nèi)容并退回信息。

提醒單位人員信息未填寫完整或未核實(shí)準(zhǔn)確，請勿提交信息，在信息審核通過后，發(fā)現(xiàn)信息有誤需要修改的人員，需個人向單位提交申請，經(jīng)過同意方可授權(quán)修改。

（6）綜合查詢。單位用戶只能查詢本單位及下屬單位人才信息，非本單位信息無權(quán)查閱。具體查詢功能包括：按單位查詢?nèi)藛T信息、按人才類型查詢?nèi)瞬判畔?、按產(chǎn)業(yè)類型查詢?nèi)瞬判畔?、按高新技術(shù)領(lǐng)域查詢?nèi)瞬判畔磳I(yè)技術(shù)職務(wù)查詢?nèi)瞬判畔⒌取?/p>

（7）統(tǒng)計(jì)分析。單位用戶只能統(tǒng)計(jì)本單位及下屬單位人才信息，非本單位人才信息不包含在統(tǒng)計(jì)結(jié)果中。具體統(tǒng)計(jì)功能包括：人才基本情況統(tǒng)計(jì)、綜合分類統(tǒng)計(jì)、行業(yè)人才統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)業(yè)人才統(tǒng)計(jì)、高新技術(shù)領(lǐng)域人才統(tǒng)計(jì)、按專業(yè)技術(shù)職務(wù)統(tǒng)計(jì)等。

（二）個人用戶功能設(shè)計(jì)

（1）個人注冊。個人用戶注冊共有三種方式：個人用戶自行注冊、單位用戶批量導(dǎo)入、單位用戶逐個注冊。

根據(jù)系統(tǒng)實(shí)施和應(yīng)用階段，個人用戶可以選擇其中任意一種方式進(jìn)行注冊，只要通過其中一種方式完成了用戶注冊，就不允許再用其它兩種方式進(jìn)行二次注冊。個人注冊信息包括：

身份證號碼：身份證號碼將作為系統(tǒng)登錄用戶名，一經(jīng)注冊無法修改。

姓名：以身份證姓名為準(zhǔn)。

審核單位：選擇個人信息將要提交到的人才管理機(jī)構(gòu)。

登錄密碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱等信息：必須填寫準(zhǔn)確有效的信息。郵箱作為個人用戶接收注冊信息和找回密碼的方式。

（2）個人信息維護(hù)。入庫人才的個人信息按照中共中央組織部制訂的《全國人才信息庫信息采集與報(bào)送規(guī)范（ZB_209-2019）》要求，結(jié)合本地區(qū)人才管理實(shí)際情況，確定人才信息庫采集與報(bào)送的信息集與信息項(xiàng)。個人用戶通過該功能填報(bào)的人才信息包括：個人基本情況信息集、教育經(jīng)歷信息集、工作經(jīng)歷信息集、專業(yè)技術(shù)職務(wù)信息集、學(xué)術(shù)組織兼職情況信息集、黨政兼職情況信息集、工作成果基本情況信息集、獲得獎勵或榮譽(yù)稱號信息集、重要專利授權(quán)情況信息集、代表性論著論文發(fā)表情況信息集、承擔(dān)重大項(xiàng)目情況信息集、入選情況信息集、家庭成員情況信息集等。

（3）個人信息提交。個人用戶輸入或維護(hù)個人相關(guān)信息后，通過該功能，將個人信息提交給所屬單位管理員，供單位管理員審核。提交后的個人信息個人用戶無權(quán)修改，直到所屬單位用戶退回，或者獲得所屬單位用戶授權(quán)時，個人用戶才能修改本人人才信息。

（4）更換審核單位。如果因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動等原因，個人需要更換審核單位，個人用戶可以通過該功能更換本人所屬的審核單位。

三、結(jié)束語

人才信息庫的建設(shè)能夠促進(jìn)人才資源合理配置，提高人才資源開發(fā)和利用水平，為人才管理部門制定人才政策提供依據(jù)。本文提出了人才信息庫的建設(shè)目標(biāo)，明確了人才信息庫需要采集的信息集，設(shè)計(jì)了人才信息庫管理系統(tǒng)軟件功能。人才管理部門和個人借助互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，能夠完成人才信息快速采集和分級審核，實(shí)現(xiàn)人才信息庫的動態(tài)管理和查詢統(tǒng)計(jì)功能。