基層疾病預(yù)防控制中心檔案管理的信息化轉(zhuǎn)型

張科翼

摘 要：信息時代的到來，使得人們的日常生活都可以通過信息技術(shù)來進(jìn)行優(yōu)化，這樣就能夠有效提高人們的工作效率，并且也可以提高人們的幸福感。因此，對于我國基層疾病預(yù)防控制中心而言，將信息化建設(shè)融入基本管理工作當(dāng)中，能夠有效提高其工作效率，并且也能夠降低由于人為操作而導(dǎo)致的失誤現(xiàn)象，所以實現(xiàn)對疾病預(yù)防控制中心的檔案管理工作進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)型，既能夠為檔案管理工作做好保障，也能夠有效實現(xiàn)應(yīng)用其檔案價值來滿足各項工作的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

關(guān)鍵詞：基層疾病預(yù)防控制中心;檔案管理;信息化轉(zhuǎn)型

近幾年來，我國公共衛(wèi)生行業(yè)在發(fā)展的過程中，通過深化改革獲得了全面性的發(fā)展，所以對于我國的疾病預(yù)防管理中心而言，其自身也必須要實現(xiàn)對現(xiàn)代化技術(shù)的有效應(yīng)用，這樣才能以數(shù)字化技術(shù)為主來實現(xiàn)基本建設(shè)，并通過信息技術(shù)的不斷普及來進(jìn)一步提高其各項工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。同時，基層疾病預(yù)防控制中心自身的主要工作所面向的內(nèi)容也是為社會保障工作做好準(zhǔn)備，因此加強(qiáng)其檔案管理工作開展的實效性，更能為各項基本工作的落實做好準(zhǔn)備，這也凸顯了信息化轉(zhuǎn)型工作的重要性。

一、基層疾控中心檔案管理實現(xiàn)信息化轉(zhuǎn)型的意義與目的

時代發(fā)展速度的不斷加快，也使得醫(yī)院在進(jìn)行轉(zhuǎn)型的過程中，逐步認(rèn)識到檔案信息化建設(shè)的重要性，更要實現(xiàn)將疾控檔案的利用價值進(jìn)行凸顯，這樣才能有效保證在后續(xù)工作運(yùn)行中，滿足對各項工作的支持。對此，實現(xiàn)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，就是要將數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)進(jìn)行升級，并通過互聯(lián)網(wǎng)的有效貫穿來實現(xiàn)對檔案管理工作的進(jìn)一步優(yōu)化，這樣才能提高檔案管理工作的效率，并實現(xiàn)以管理為基礎(chǔ)來應(yīng)用檔案資料，以此通過信息利用效率的提升，就能將傳統(tǒng)的工作模式進(jìn)行升級，并保證工作人員可以借助現(xiàn)代化手段來提高各項管理工作的水平，這樣就能為基層疾病預(yù)防控制中心未來的發(fā)展做好保障。

過去傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理無法滿足對醫(yī)院各項運(yùn)轉(zhuǎn)工作的有效保障，因為紙質(zhì)檔案在保存中常常會由于保存不當(dāng)而出現(xiàn)資料丟失、損毀的現(xiàn)象，而且也會由于人工抄錄有誤而導(dǎo)致信息在應(yīng)用的過程中存在不精準(zhǔn)性。并且，由于過量的紙質(zhì)檔案管理也會使工作人員的工作總量增多，這會制約基層疾病預(yù)防控制中心的發(fā)展效率。對此，實現(xiàn)信息化改革，并通過紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)化管理，能夠有效將過去那種繁雜的管理模式進(jìn)行集約化與智能化的升級，這樣就能保證將檔案管理工作的運(yùn)行效率獲得提升，更能夠以信息化技術(shù)為主來實現(xiàn)對公共衛(wèi)生管理工作的進(jìn)一步升級，這樣就能有效保障基層疾病預(yù)防控制中心的運(yùn)轉(zhuǎn)效率獲得提升。此外，實現(xiàn)信息化建設(shè)，也能夠有效保證在數(shù)據(jù)庫的支持下，滿足各項檢索工作的落實，更能夠通過高效傳輸來滿足對檔案價值的凸顯，這樣既能夠提高工作效率，也能夠有效保證信息應(yīng)用的價值真正能夠為社會帶來福利。

二、基層疾病預(yù)防控制中心檔案管理信息化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀

1.數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱

對于基層疾病預(yù)防控制中心而言，在各項管理工作中，只有檔案管理工作具有一定的特殊性，因為其自身既不會為醫(yī)院帶來直接的經(jīng)濟(jì)利潤，同時又具備高投入、高消耗等一系列問題，所以這也導(dǎo)致在進(jìn)行建設(shè)發(fā)展的過程中，很多疾病預(yù)防控制中心其實并不會將過多的精力放在檔案管理工作當(dāng)中。對此，想要實現(xiàn)信息化建設(shè)，則必須要保證在各項基本工作落實的過程中，以硬件設(shè)施為主來滿足對軟件的應(yīng)用，這樣才能保證在基本工作運(yùn)行上，能夠以配套設(shè)施的應(yīng)用來提高其運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。但是，當(dāng)前很多基層疾病預(yù)防控制中心在進(jìn)行信息化建設(shè)時，往往會將其他科室先進(jìn)行優(yōu)化與建設(shè)，這就會由于數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱而無法滿足各項工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，即使部分基層疾病預(yù)防控制中心在建設(shè)的過程中也通過了信息化設(shè)備與系統(tǒng)的建設(shè)來滿足各項工作的運(yùn)行，但在實際應(yīng)用的過程中，卻沒有實現(xiàn)對該部門應(yīng)用軟件的單獨開發(fā)，這也會導(dǎo)致在實際運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，由于軟件應(yīng)用與實際不相符，也會給其工作的運(yùn)轉(zhuǎn)帶來弊端。

2.信息化建設(shè)重視不足

雖然我國各級政府在進(jìn)行建設(shè)發(fā)展的過程中，實現(xiàn)了對基層疾病控制中心信息化建設(shè)的有效支持，但是由于在進(jìn)行建設(shè)與發(fā)展時，各地區(qū)存有經(jīng)濟(jì)實力不一的現(xiàn)象，所以這也會導(dǎo)致由于基層條件受限而使得各項工作的運(yùn)行仍然只能夠以過去的模式進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，這時的檔案管理工作必然也會以紙質(zhì)文件為主來進(jìn)行發(fā)展。同時，對于基層疾病預(yù)防控制中心來看，由于電子管理只能作為一種輔助手段，且各項規(guī)章制度在應(yīng)用的過程中也存有不健全的現(xiàn)象，因此想要實現(xiàn)后續(xù)建設(shè)，必然也會出現(xiàn)由于基礎(chǔ)不足而無法實現(xiàn)滿足各項工作落實的問題。此外，由于資金十分緊張，并且在基本建設(shè)工作中，也沒有相應(yīng)的配套設(shè)備，這使得很多基層疾病預(yù)防控制中心的領(lǐng)導(dǎo)對于該項工作也并不重視，這也會導(dǎo)致在后續(xù)建設(shè)與運(yùn)行發(fā)展的過程中，出現(xiàn)由于發(fā)展偏向不同而使得該部門的工作模式始終無法得到升級與優(yōu)化。

3.管理制度存有滯后性

伴隨著信息化改革工作的不斷落實，這也使得檔案管理工作必然會面向數(shù)字化發(fā)展進(jìn)行持續(xù)深化。但是，由于當(dāng)前很多基層疾病預(yù)防控制中心自身在管理模式應(yīng)用上十分落后，且管理制度也與現(xiàn)行技術(shù)應(yīng)用存有不匹配的現(xiàn)象，這就會導(dǎo)致很多疾控中心在進(jìn)行發(fā)展時，只能通過自主嘗試來實現(xiàn)對管理模式的升級與優(yōu)化。但是，依據(jù)當(dāng)前整體的運(yùn)行發(fā)展情況來看，信息化技術(shù)所帶來的數(shù)字化管理，必然需要通過全新的管理制度來實現(xiàn)滿足各項工作的運(yùn)行，因此如果管理體系尚不完善，且管理制度與其十分不匹配，自然就會出現(xiàn)數(shù)據(jù)管理以及數(shù)據(jù)資源應(yīng)用落后的情況。此外，對于信息化改革工作而言，它與過去的管理模式存有本質(zhì)性的區(qū)別，所以在管理制度沿用上，過去的管理制度與現(xiàn)行需求也必然會出現(xiàn)不同。比如，在過去只需要保證對檔案資料的及時收集、整理、歸檔即可，但是在現(xiàn)行技術(shù)應(yīng)用下，則需要實現(xiàn)對各項數(shù)據(jù)應(yīng)用價值的有效體現(xiàn)，更要保證通過權(quán)限設(shè)置等環(huán)節(jié)來加強(qiáng)對檔案數(shù)據(jù)的管理，進(jìn)而才能保證信息應(yīng)用的安全性與保密性。

4.信息化建設(shè)安全性低

從基層疾病預(yù)防控制中心的檔案管理工作開展來看，自身具有復(fù)雜性與特殊性的特點，而且檔案所包含的內(nèi)容也有較多類型，這也使得在進(jìn)行建設(shè)與發(fā)展的過程中，必須要保證信息化建設(shè)能夠確保對檔案資料內(nèi)容的有效儲存，更要以保密性為主來實現(xiàn)滿足對資料的妥善保管。畢竟，這些資料的應(yīng)用會影響到社會發(fā)展的安定，同時也會關(guān)乎社會公共衛(wèi)生事業(yè)是否能夠滿足對社會運(yùn)行的保障。因此，在進(jìn)行信息化改革的過程中，如果無法通過網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)實現(xiàn)提高檔案管理的保密性，必然就會出現(xiàn)各種各樣的風(fēng)險問題。例如，常見的網(wǎng)絡(luò)病毒、系統(tǒng)故障、文件篡改等問題，都會影響到信息化建設(shè)的最終成果。對此，這就需要基層疾病預(yù)防控制中心來實現(xiàn)滿足對該項工作的有效保證。但是，由于很多基層醫(yī)院在人員招聘的選擇與應(yīng)用中，缺乏綜合型的復(fù)合型人才，而且維修與保障上，也沒有專業(yè)人員對其進(jìn)行維護(hù)，這就大大提高了其安全隱患問題的出現(xiàn)頻率。