新常態(tài)新形勢下國有企業(yè)綜合治理工作

摘要：穩(wěn)定是社會發(fā)展的前提基礎(chǔ)，綜合治理也是實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中，國有企業(yè)屬于重要組成部分，如何在新常態(tài)背景下進(jìn)行更深層次的轉(zhuǎn)型改革，應(yīng)將企業(yè)黨政工作的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，做好綜合治理工作保證企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，不僅能夠提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能夠承擔(dān)起國有企業(yè)在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的責(zé)任。本文首先闡述國有企業(yè)綜合治理工作當(dāng)中面臨的問題，有針對性的提出時效措施，實(shí)現(xiàn)綜合治理工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)背景? 國有企業(yè)? 綜合治理

一、現(xiàn)階段國有企業(yè)綜合治理工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）員工思想多元

近些年來，受西方多元文化的影響，使得國有企業(yè)的綜合治理工作具有較強(qiáng)的不確定性與多變性。因社會不良思潮的泛起、西方腐朽文化的滲透、思想教育觀念滯后等因素的存在，員工的思想也從相對統(tǒng)一的方向向著發(fā)散化方向過渡，思想內(nèi)涵也從單純向著復(fù)雜化轉(zhuǎn)移。受一系列新的思想浪潮的沖擊，員工思想活動的差異性、異常性、多變性也逐漸得到凸顯。因多元化思想的存在，員工的歸屬感逐漸淡化，更加傾向追求自由，使得綜合治理工作的不確定性與多變性得到顯著提高。

（二）改革不斷深入

隨著改革的不斷深化，再加上利益格局的持續(xù)調(diào)整，均為綜合治理工作的開展提出了全新的挑戰(zhàn)。在新常態(tài)背景下，我國企業(yè)逐漸進(jìn)入到更深層次的轉(zhuǎn)型改革階段，對體制與機(jī)制進(jìn)行深化與改革，勞動組織形式發(fā)生改變的同時，傳統(tǒng)的利益分配方式也無法滿足當(dāng)前的實(shí)際需求，采取崗效薪酬、減員增效等方法，不同層次、不同年齡、不同技能的員工群體，其利益格局均會發(fā)生改變，甚至出現(xiàn)利益受損群眾心態(tài)的失衡，進(jìn)而帶來新的不確定因素，為綜合治理工作的順利開展產(chǎn)生沖擊。

（三）歷史矛盾凸顯

隨著當(dāng)前社會發(fā)展形勢的改變，經(jīng)過多年的發(fā)展，國有企業(yè)因推進(jìn)改革、管理制度、市場接軌等多元因素的影響，進(jìn)而產(chǎn)生一些矛盾，并逐漸得到暴露。第一，國有企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，所形成的合同工、固定工、集體工等多種類別職工相互混雜，并存在待遇不統(tǒng)一、同工不同酬的問題，進(jìn)而引發(fā)勞動爭議與糾紛。第二，面對待業(yè)子女客觀環(huán)境的問題，國有企業(yè)難以安置，再加上待業(yè)子女過于依賴國有企業(yè)，使得待業(yè)子女?dāng)?shù)量較為龐大，逐漸成為各級組織棘手的問題。第三，協(xié)議解除之后，勞動職工受客觀因素的影響，也會引發(fā)新的問題。

二、新常態(tài)背景下做好國有企業(yè)綜合治理工作的策略

（一）做好員工教育工作

從某種程度來看，廣大群眾的法律意識會直接影響到治安的好壞。若要提高綜合治理工作的水平，應(yīng)定期開展法制宣傳教育工作，引導(dǎo)員工積極參與其中。將學(xué)習(xí)憲法作為核心，學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)作為重點(diǎn)。通過開展法制宣傳教育工作，可在整體層面上提高廣大員工的法律素質(zhì)，并由提高全面法律意識向著提高全面法律素質(zhì)過渡。將法制教育與法制實(shí)踐相互結(jié)合，將部門依法治理、基層依法管理作為載體，推動企業(yè)各項(xiàng)工作依法治理的進(jìn)程。另外，對于外來務(wù)工等流動人員，應(yīng)做好維護(hù)社會穩(wěn)定等各方面的法律法規(guī)教育，提高全員法律意識維護(hù)企業(yè)正常秩序。

（二）不斷加強(qiáng)防范力度

新常態(tài)背景下，國有企業(yè)開展綜合治理工作時，應(yīng)加大防范力度，堅(jiān)持走群眾路線，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。調(diào)節(jié)、內(nèi)保、治安聯(lián)防等，均是防范工作的重點(diǎn)內(nèi)容。因此，若要做好防范工作，必須要走群眾路線，各項(xiàng)工作的順利開展需求群眾的支持。首先，加強(qiáng)開展調(diào)節(jié)工作，采取科學(xué)的態(tài)度與正確的方式處理好人民內(nèi)部矛盾，及時排解其中的糾紛，防止問題被激化。其次，在企業(yè)內(nèi)部做好治安保衛(wèi)工作以及技術(shù)防范措施，可廣泛發(fā)動與組織群眾，進(jìn)行群防群治。做好相關(guān)防范工作，從根本減少甚至是避免違法犯罪等行為為社會發(fā)展帶來的損失，增強(qiáng)人們?nèi)罕姷陌踩小?/p>

（三）堅(jiān)持加強(qiáng)法制教育

因現(xiàn)階段國有企業(yè)的發(fā)展形勢較為嚴(yán)峻，各級黨組織開展工作的過程中，應(yīng)秉承“將穩(wěn)定作為基礎(chǔ)”的原則，用發(fā)展的眼光看待各項(xiàng)問題，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，真正做好員工的思想教育工作，通過開展各項(xiàng)教育工作，幫助廣大員工深入了解國家以及企業(yè)現(xiàn)階段面臨的問題，明白改革的初衷與目的，對廣大員工進(jìn)行教育的根本目的，也是為了維護(hù)自身的利益。與此同時，各級當(dāng)組織還應(yīng)積極解決各項(xiàng)問題，向外開拓市場，員工有發(fā)揮自己作用的平臺，提高員工的歸屬感，企業(yè)也能夠得到穩(wěn)定發(fā)展。

（四）嚴(yán)格落實(shí)治理責(zé)任

若要維護(hù)社會治安，單純依靠公安機(jī)關(guān)的力量，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，并不能從根本改變社會治安的嚴(yán)峻形勢，歸其根本，還是應(yīng)實(shí)行綜合治理。因此，應(yīng)將社會治安工作落實(shí)到基層，并建立各種維護(hù)治安的綜合治理工作機(jī)制。堅(jiān)持國有企業(yè)黨政一把手負(fù)總責(zé)，將權(quán)利和義務(wù)落實(shí)到實(shí)處，秉承標(biāo)本兼治的原則開展各項(xiàng)工作。只有給予綜合治理工作高度重視，并大力開展，才能夠從根本減少違法犯罪以及治安等問題，保證社會治安的穩(wěn)定。

三、結(jié)語

在新常態(tài)新形勢下，為進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)的深化改革，促進(jìn)國有企業(yè)履行相應(yīng)的社會責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)員工思想道德建設(shè)，對綜合治理工作的方式方法進(jìn)行完善，逐一克服其中存在的各項(xiàng)問題。另外，國有企業(yè)各級黨政組織也應(yīng)給予綜合治理工作高度重視，在新常態(tài)背景下真正做好國有企業(yè)員工的思想政治教育工作，以及綜合治理工作，滿足國有企業(yè)順利改革的需求以及國家的持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：陳業(yè)明（1972.2-），男，漢，江蘇連云港，人武部部長、治安綜合治理辦公室主任，助理政工師，大專，國有企業(yè)人民武裝、綜合治理。