完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位績效考核制度的思考

郭曉波

摘要：隨著近年來，我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，在此背景下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要想獲得持續(xù)、健康的發(fā)展，就需要大力進(jìn)行內(nèi)部的深化改革，重視績效考核，并結(jié)合單位的實(shí)際情況，采取有效的措施來完善績效考核制度?；诖耍聵I(yè)單位有必要對績效考核制度的建立進(jìn)行深入的思考，要對當(dāng)前的現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，以此為切入點(diǎn)，來優(yōu)化績效考核制度建立的措施，不斷的提升員工的積極性，提升工作效率，為事業(yè)單位的良好發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位;績效考核制度;現(xiàn)狀;優(yōu)化措施

績效考核制度是人力資源管理中比較重要的內(nèi)容，不容忽視。由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位與普通企業(yè)的差異較大，與普通企業(yè)相比機(jī)關(guān)事業(yè)單位在開展績效考核工作面臨的難度更大，會受到各方面因素的影響，特別是在績效評估方面難度比較大。鑒于此，實(shí)施有效的績效考核制度對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位來說意義重大，事業(yè)單位應(yīng)該要不斷的完善績效考核制度，推動績效改革工作的實(shí)施，以此來充分的調(diào)動起員工的積極性，全身心的投入到工作中。

1.機(jī)關(guān)事業(yè)單位績效考核的現(xiàn)狀

1.1管理理念落后

績效考核制度實(shí)施的效果直接關(guān)系到人力資源管理的效果，為了推進(jìn)人力資源管理向著更加合理化、科學(xué)化的方向發(fā)展，就必須首先要改變傳統(tǒng)績效管理的理念，要重視績效考核制度。但是從現(xiàn)狀來看，由于長期受到傳統(tǒng)管理理念的影響，在具體操作的過程中通常都只是運(yùn)用單一的績效考核方法，沒有依據(jù)實(shí)際的情況來開展績效工作。并且，日常的考核也只是停留在表面，很多都是為了完成考核任務(wù)。最關(guān)鍵的是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部大多數(shù)的員工都安于現(xiàn)狀，尋求穩(wěn)定性，缺乏競爭意識。同時，單位的領(lǐng)導(dǎo)人也沒有從思想上重視績效考核，通常都是走形式，對于存在的現(xiàn)實(shí)問題也沒有及時的處理。并且，在考核上面往往還存在不公平的現(xiàn)象，打擊到員工的積極性，最關(guān)鍵的是還會計(jì)劃基層員工之間的矛盾，不利于員工團(tuán)結(jié)協(xié)作。

1.2績效考核機(jī)制待完善

目前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在考核機(jī)制結(jié)構(gòu)層面上還是存在一些問題，其中最為明顯的是等級工資制，也就是說會依據(jù)職位的高低來確定工資，這種結(jié)構(gòu)錯誤的現(xiàn)象很嚴(yán)重，嚴(yán)重影響到績效考核的實(shí)施。等級工資制會依據(jù)員工的行政級別、技術(shù)職務(wù)等來發(fā)放工資。如果長期使用這種方式，會降低員工工作的積極性。并且，在獎懲方面執(zhí)行的力度也不夠，雖說機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)制定了比較完善的獎懲制度，但是并沒有將其落到實(shí)處，該獎勵的時候沒有獎勵，該嚴(yán)格處罰的時候沒有處罰，致使獎懲制定的約束力不夠。

1.3考核指標(biāo)不完善

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的性質(zhì)決定了其是為社會大眾服務(wù)的，但由于公共服務(wù)很難用既定的標(biāo)準(zhǔn)對績效來進(jìn)行判定，通常在定性評價(jià)方面都比較模糊，不能進(jìn)行精確的定量評價(jià)。長此以往，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在績效評價(jià)指標(biāo)上就存在問題。同時，在考核時方式也較為單一。單一的考核方式不能全方位的對員工的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，很多時候都是依照主觀經(jīng)驗(yàn)來判定，在績效考核的過程中缺乏客觀性。

2.優(yōu)化事業(yè)單位績效考核制度的措施

2.1樹立正確的思想觀念

為了確保績效考核工作能夠順利開展，就需要從思想上引起重視，特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理人員，應(yīng)該要轉(zhuǎn)變管理思維，不斷的學(xué)習(xí)新的管理方法和理論，將績效考核的優(yōu)勢充分的凸顯出來，將員工的內(nèi)在潛能激發(fā)出來，以此來推進(jìn)單位內(nèi)部人事改革。需要成立考核小組，對員工的表現(xiàn)進(jìn)行綜合的評估。最關(guān)鍵的是，在實(shí)施績效考核制度的過程中，要不斷的嘗試，要樹立起科學(xué)的管理理念，并同時對績效體系進(jìn)行完善。在對員工管理的過程中應(yīng)該與時俱進(jìn)，引入人本管理理念，以人為本。如果在管理中太過于強(qiáng)調(diào)管理?xiàng)l例，就會顯得很生硬，不僅不僅發(fā)揮出管理的效果，更為重要的是不利于員工自身的發(fā)展。機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要結(jié)合內(nèi)部的現(xiàn)狀，不斷探索出適合自身發(fā)展的績效考核制度，爭取盡快完成管理的人性化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。需要特別注意的是，一定要防止領(lǐng)導(dǎo)人獨(dú)斷專行的現(xiàn)象發(fā)生，不能出現(xiàn)某一部門或是某一領(lǐng)導(dǎo)人獨(dú)攬大局的情況。為了避免這些情況的發(fā)生，就需要進(jìn)行分層管理，要對管理的范圍進(jìn)行科學(xué)的劃分，爭取讓每位員工都能參與到績效考核中，以此才能實(shí)現(xiàn)員工相互制約、相互考核的目的。并且，各個部門之間也應(yīng)該相互監(jiān)督，發(fā)揮出各個部門的作用，推動事業(yè)單位向著更好的方向發(fā)展。管理者借助追蹤、支持、指 導(dǎo)，展開動態(tài)、持續(xù)的績效管理，促進(jìn)整個單位績效水平不斷提升。

2.2完善績效考核機(jī)制

機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該重視完善績效考核機(jī)制，以此才能構(gòu)建出更加規(guī)范的績效考核制度，建議，按照靜態(tài)測定、動態(tài)考核的機(jī)制實(shí)行。完善的考核制度能夠有效的管理與約束員工的行為，避免員工出現(xiàn)違規(guī)操作的行為。為了更好的完成績效考核的目標(biāo)，就需要定期的開展績效考核工作，以此才能讓員工全面的了解自身工作的狀況，對自身的情況有更加清晰的認(rèn)知。在此基礎(chǔ)上，需要制定下一個績效目標(biāo)，在制定目標(biāo)時要依據(jù)自身的實(shí)際情況。單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在制定績效目標(biāo)時要盡量細(xì)化，避免出現(xiàn)“假大空”的情況。在具體制定的過程中，應(yīng)該結(jié)合員工的實(shí)際情況和需求，以此來制定出具體的績效目標(biāo)。通常來說，績效目標(biāo)應(yīng)該細(xì)化到每個周、每個月，如果有必要的話可以細(xì)化到每一天。這樣才能更好的去引導(dǎo)員工完善績效目標(biāo)，依據(jù)目標(biāo)不斷的努力，將績效考核制度落到實(shí)處。還需要將績效與日常工作結(jié)合在一起，要在工作中去堅(jiān)定績效考核的思想，將績效考核的作用發(fā)揮出來。機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該營造良好的溝通環(huán)境和競爭環(huán)境，以此來增強(qiáng)所有員工對績效考核的認(rèn)識。并且，能夠通過績效考核制度加深員工之間的溝通、交流，建立和諧的同事關(guān)系，便于工作的開展與實(shí)施。最后，需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是應(yīng)該完善人力資源崗位管理制度。要在管理中不斷的改變硬性制度，重視人性化管理，將員工的優(yōu)勢凸顯出來。為了提升人力資源管理的整體水平，就需要深入的分析和研究單位內(nèi)部的所有崗位，促使人力資源管理人員能夠清楚所有崗位的要求，加深對所有的員工的認(rèn)識，以便后續(xù)在開展人力資源工作時能夠更加的順暢。最重要的是，人力資源管理人員應(yīng)該依據(jù)崗位的實(shí)際需求，來對績效考核制度進(jìn)行合理的制訂，保證能夠?qū)⑺袉T工的積極性都調(diào)動起來。

2.3完善考核指標(biāo)

由于事業(yè)單位工作的內(nèi)容很廣泛，基于此，有必要完善考核指標(biāo)，建立規(guī)范化的考核指標(biāo)，并且考核指標(biāo)需要與崗位緊密的結(jié)合起來，在考核的過程中應(yīng)該結(jié)合定性、定量的原則，確?？己说暮侠硇?。要詳細(xì)的分析每個崗位的職責(zé)，在此基礎(chǔ)上依據(jù)員工的表現(xiàn)，制定出適合該崗位的績效考核指標(biāo)。切記，考核的指標(biāo)不能僅僅只體現(xiàn)在工作成果上面，還需要綜合考慮員工的工作狀態(tài)以及配合度等。要綜合各方面的現(xiàn)實(shí)因素來考慮，只有這樣員工才能總考核的結(jié)果中找出自身存在的不足之處，并在今后的工作不斷的去改進(jìn)。應(yīng)該將考核與日常工作結(jié)合在一起，并且制定出科學(xué)有效的獎懲制度，以此來約束員工的行為，激發(fā)出員工的內(nèi)在潛力，能夠促使員工為了更好的完成績效目標(biāo)而不斷的努力。同時，在工作中不斷的學(xué)習(xí)，促進(jìn)個人的發(fā)展，不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)水平。

3.結(jié)束語

綜上所述，機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展績效考核工作意義重大，應(yīng)該引起重視，在樹立正確理念的同時，能夠不斷的完善考核機(jī)制，最關(guān)鍵的是要完善考核指標(biāo)，確?？冃Э己斯ぷ饔姓驴梢溃嵘龁挝粌?nèi)部所有員工的水平，讓他們認(rèn)識績效考核的重要性，并能夠積極的配合績效考核工作。以此才能引導(dǎo)員工從績效目標(biāo)出發(fā)，為其努力，最終回歸績效目標(biāo)，真正貫徹落實(shí)績效考核思想

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