應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng) 質(zhì)量雇主評(píng)價(jià)初探

沈楊

摘要：本文通過分析我國目前相關(guān)政策，提出由雇主評(píng)價(jià)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量，把雇主的評(píng)價(jià)作為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量規(guī)格的指揮棒，發(fā)揮雇主直接反饋和指引作用，為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用技術(shù)大學(xué);人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià);雇主評(píng)價(jià)

市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)更體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，更能滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，其畢業(yè)生上崗后各方面的表現(xiàn)得到雇主認(rèn)可，這是對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的肯定，是人才培養(yǎng)的終極目標(biāo)。雇主作為人才的直接使用者，掌握評(píng)價(jià)的主動(dòng)權(quán)，其評(píng)價(jià)是學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)調(diào)整的標(biāo)尺。

一、 我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的產(chǎn)生及其人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的政策要求

?《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（2014）中指出：引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型，獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置高校時(shí)，鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高校;加快建立分類評(píng)價(jià)、指導(dǎo)等，政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高校傾斜。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)相對(duì)于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型大學(xué)，在人才培養(yǎng)上，更強(qiáng)調(diào)人才的專精實(shí)用和實(shí)踐能力;在科學(xué)研究上，注重將發(fā)現(xiàn)的客觀規(guī)律應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，應(yīng)用性是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的本質(zhì)屬性和核心理念。[1 ]因此，這種人才培養(yǎng)的特色是此類大學(xué)發(fā)展起來的核心優(yōu)勢所在。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中指出：提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度，各高校開展由政府、學(xué)校、家長及社會(huì)各方面參與的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng);強(qiáng)化人才選拔使用中對(duì)實(shí)踐能力的考查，克服社會(huì)用人單位單純追求學(xué)歷的傾向。《綱要》中指出了要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，改革現(xiàn)有的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，指出當(dāng)今用人單位選拔人才的問題。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（2013）中指出：加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才;深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，委托社會(huì)組織開展教育評(píng)估監(jiān)測。綜上可知，人才培養(yǎng)質(zhì)量的好壞，反映在能否滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和雇主實(shí)際需求上，雇主作為學(xué)校人才培養(yǎng)的利益共同體，結(jié)合自身發(fā)展需要與學(xué)校共同承擔(dān)著培養(yǎng)人才的重任。

二、 我國人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的問題分析

（一） 人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體缺位

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出：建立政府指導(dǎo)下以企業(yè)為主體多種形式的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟;建立科學(xué)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。以往主張政府、學(xué)校、家長、學(xué)生、社會(huì)等的多元主體評(píng)價(jià)，雇主作為高校人才培養(yǎng)的最終使用者，其對(duì)人才的評(píng)價(jià)被忽視，未發(fā)揮出評(píng)價(jià)的主導(dǎo)作用。雇主的評(píng)價(jià)只反饋給了自身和員工，為接下來選聘人才提供了方向，但未能反饋給學(xué)校，使學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)方案作出調(diào)整，未能發(fā)揮雇主的直接評(píng)價(jià)與及時(shí)反饋?zhàn)饔谩?/p>

（二）人才培養(yǎng)規(guī)格與雇主實(shí)際需求脫節(jié)

人不是產(chǎn)品，把人用質(zhì)量與規(guī)格來劃分看上去有些不合適，且缺乏科學(xué)性和人性，但可把高校培養(yǎng)出的人比做產(chǎn)品。目前，學(xué)校培養(yǎng)出什么樣的人，雇主就只能選聘什么樣的人，而不是雇主需要什么樣的人，學(xué)校就為其培養(yǎng)什么樣的人。雇主根據(jù)學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)格制定自身聘人標(biāo)準(zhǔn)，這樣的模式違背了市場上遵循的供需平衡，會(huì)出現(xiàn)供大于求或供不應(yīng)求的盲目培養(yǎng)、惡性循環(huán)現(xiàn)象，學(xué)校似乎在閉門造車，未認(rèn)清其人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的關(guān)系，這樣培養(yǎng)的人才與雇主實(shí)際需求存在很大差異，不能滿足社會(huì)發(fā)展中雇主的實(shí)際期望。

（三）校企合作中雇主評(píng)價(jià)的主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)

目前很多用人單位與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開展實(shí)習(xí)合作，在這種關(guān)系下，可將用人單位視為雇主。合作中，多數(shù)雇主只做到接收實(shí)習(xí)生到崗實(shí)習(xí)，但對(duì)實(shí)習(xí)生的真實(shí)表現(xiàn)很少會(huì)如實(shí)評(píng)價(jià)，體現(xiàn)在實(shí)習(xí)中評(píng)價(jià)少，實(shí)習(xí)證明材料形式化等問題。因?yàn)閷?shí)習(xí)中不存在真正的雇傭關(guān)系，即使雇主作出合理反饋，但實(shí)習(xí)生終將離開單位或步入其他單位，雇主未獲得任何利益。此外，很多雇主應(yīng)邀去校園開展講座、參與指導(dǎo)等，并非自愿出席，雇主評(píng)判的話語權(quán)沒有發(fā)揮出主導(dǎo)作用，雇主作為直接的人才培養(yǎng)的受益者，其評(píng)價(jià)的主動(dòng)性與積極性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

三、 應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量雇主評(píng)價(jià)的策略分析

（一）充分發(fā)揮雇主主動(dòng)評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的作用

雇主對(duì)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，是衡量其人才培養(yǎng)方案是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵工作。雇主評(píng)價(jià)既要符合創(chuàng)新型人才成長的規(guī)律，又要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展中雇主實(shí)際需求。學(xué)校根據(jù)雇主需求直接培養(yǎng)其所需人才，強(qiáng)化雇主評(píng)價(jià)主導(dǎo)作用的發(fā)揮，使人才培養(yǎng)更具方向性、實(shí)用性和效果性，滿足雇主需求。這樣雇主愿意出高薪聘用高技能人才，畢業(yè)生也找到了合適工作，從而創(chuàng)造價(jià)值。在雇主評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的過程中，要明確這種評(píng)價(jià)不僅是一種教育行為，更是一種經(jīng)濟(jì)行為，[2 ]雇主聘用到了所需人才，降低了培養(yǎng)新人的成本，畢業(yè)生能很快上崗工作，縮短了適應(yīng)期，減少了招工難和就業(yè)難的現(xiàn)象，雇主認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)才能確立其評(píng)價(jià)地位。

（二）雇主參與制定以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案

《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（2014）中研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)的有關(guān)法規(guī)和激勵(lì)政策，深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要引導(dǎo)作用?？梢?，雇主要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)趨勢和實(shí)際用人需求，確定專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，準(zhǔn)確把握自身對(duì)各專業(yè)人才知識(shí)、能力、素質(zhì)的新要求， [3 ]并結(jié)合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與制定高校人才培養(yǎng)方案，為高校的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)過程等把好關(guān)。雇主直接參與教學(xué)、生產(chǎn)實(shí)踐評(píng)價(jià)，以便培養(yǎng)出勞動(dòng)力市場所需的、具有競爭力的高技能、高質(zhì)量人才，既提高了學(xué)生的就業(yè)率，又加強(qiáng)了職業(yè)導(dǎo)向作用。

（三）雇主評(píng)價(jià)要貫穿人才培養(yǎng)的全過程中

雇主的評(píng)價(jià)要具有終身性，既要注重學(xué)生實(shí)習(xí)表現(xiàn)評(píng)價(jià)，也要對(duì)其工作后階段表現(xiàn)跟蹤評(píng)價(jià)。雇主將畢業(yè)生到崗工作中表現(xiàn)的問題與欠缺如實(shí)地反饋給學(xué)校，將自身用人標(biāo)準(zhǔn)告知學(xué)校，使學(xué)校根據(jù)反饋信息對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案等進(jìn)行調(diào)整及改進(jìn)。[4 ]這種雇主評(píng)價(jià)是自發(fā)性的，不受任何因素的限制，不僅有利于自身發(fā)展需要，也使人才培養(yǎng)規(guī)格的制定更具目的性和針對(duì)性。通過評(píng)價(jià)，使學(xué)校關(guān)注雇主用人需求，重視雇主反饋信息，并與雇主建立長久的互利共贏的跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，使雇主評(píng)價(jià)自發(fā)地貫穿于高校人才培養(yǎng)的全過程中。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的優(yōu)劣，應(yīng)由雇主行使最終的評(píng)判權(quán)，雇主參與評(píng)價(jià)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案，使學(xué)生學(xué)有所用，以較高的職業(yè)素養(yǎng)、以較高的薪水，更快地適應(yīng)工作，雇主青睞聘用應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的畢業(yè)生，因?yàn)樗麄円丫邆鋶徫凰杓寄芎蛯?shí)踐能力，這體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的成效，形成一種應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才高質(zhì)量供給的品牌效應(yīng)，雇主對(duì)人才的滿意度大大提高，繼而主動(dòng)評(píng)價(jià)、積極反饋，和學(xué)校間形成一種積極地互利共贏的關(guān)系，雇主的評(píng)價(jià)發(fā)揮出重要的不可替代的作用，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)了人才供給與需求的和諧統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

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[4]教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心.普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估一點(diǎn)通[M].2014.

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