民營企業(yè)公益慈善創(chuàng)新實踐與時代價值研究

何雯

內(nèi)容摘要：本文通過探討民營企業(yè)公益慈善時代價值與意義，分析民營企業(yè)公益慈善的局限性和存在問題，并對新時代下推進民營企業(yè)公益慈善創(chuàng)新發(fā)展進行未來展望，從而推動更多民營企業(yè)履行好其社會責任。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè);公益慈善;時代價值;創(chuàng)新實踐

2020年《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》文件中明確指出，民營企業(yè)家要致富思源、富而思進，這不僅是近年對非公有制經(jīng)濟人士進行“精準扶貧”所提出的要求，也是我們社會主義新時代下民營企業(yè)家深入踐行社會主義核心價值體系，切實履行社會責任的重要體現(xiàn)。

一、民營企業(yè)公益慈善的價值與意義

非公有制經(jīng)濟是中國經(jīng)濟重要的組成部分，截止2017年來看，民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)（包括小微企業(yè)）創(chuàng)造的收入占全國GDP的60%，是納稅和提供就業(yè)機會的主力軍——分別占到50%和75%。企業(yè)做公益慈善，不僅是國有企業(yè)、跨國大型企業(yè)應有之舉，作為現(xiàn)有社會就業(yè)的主體的民營企業(yè)，尤其是近幾年，比如此次新冠肺炎疫情和今年河南特大洪災，都相繼有民營企業(yè)捐資捐物，感恩中國、回饋社會，說明他們有著比較明晰的慈善意識和能以延續(xù)的慈善行動，其作用和潛力不容小覷。

改革開放以來，隨著一系列關(guān)于慈善相關(guān)法規(guī)如2016年《慈善法》、2017年《志愿服務條例》等出臺，我國慈善事業(yè)當前處于法制化階段。這個階段呈現(xiàn)出的特征主要有幾點。第一，慈善理念由從過去傳統(tǒng)的樸素幫助他人的樂善好施的理念，變?yōu)閳允厣鐣姑龠M鄉(xiāng)村振興，走向共同富裕的偉大理念。第二，慈善主體由政府主力，變?yōu)閲?、社會、企業(yè)共同擔當。其中企業(yè)參與慈善日漸潮流。第三，慈善范圍從捐資捐物、志愿公益、捐贈有價證券、知識產(chǎn)權(quán)到公開募捐、定向募捐和慈善信托基金。根據(jù) 《2018 年度中國慈善捐助報告》 顯示，民營企業(yè)是企業(yè)捐贈的主力軍，全年捐贈約450.32 億元，占年度企業(yè)捐贈總額的一半左右。民企基金會從2011 年的56 家增加到2017 年的 200 家，年均增長23.6%，與公募基金會的增長率相比要高一些。

公益與慈善一般意義上是存在聯(lián)系，不可分割，但西方學界認為慈善與公益分別具有兩個不同的含義，前一種與后一種相比包含宗教成分。但在中國學術(shù)界尚未明確進行區(qū)隔。所以公益慈善一般指的是捐贈類活動和社會救濟活動。這種活動對于企業(yè)而言，從不同視角來說有不同的解讀。從經(jīng)濟學視角來看，企業(yè)慈善主要通過社會捐贈、回應利益相關(guān)者的經(jīng)濟社會述求、救助來實現(xiàn)。從企業(yè)戰(zhàn)略競爭視角來看，企業(yè)慈善主要通過與企業(yè)經(jīng)營業(yè)務所涉及的議題來實現(xiàn)。從制度主義視角，企業(yè)慈善主要利用相關(guān)政府、協(xié)會平臺來進行?？偟恼f來，企業(yè)慈善方式有單一捐贈財物擴大到依托自身資源、技術(shù)等優(yōu)勢，結(jié)合自身情況來解決扶貧等問題。民營企業(yè)正日益成為公益慈善創(chuàng)新的活躍群體，這符合當今國際潮流。

二、民營企業(yè)公益慈善的局限性和存在問題

第一，目前來看，調(diào)研企業(yè)公益慈善受企業(yè)經(jīng)營狀況影響和制約。約翰遜和馬克調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)慈善行為的最主要決定因素是稅前利潤。當企業(yè)尤其是民營企業(yè)，當現(xiàn)金流充足，他們更愿意通過做公益，做慈善來提高企業(yè)形象，從而進一步加深潛在購買者與消費者對其企業(yè)的好感度，從而有利于提高顧客的忠誠度。從現(xiàn)實情況來看，恰恰證明了這一點，特別是近年受疫情影響，和全球經(jīng)濟增長緩慢影響，一些民營企業(yè)由于經(jīng)濟壓力增大，中斷了慈善捐贈活動。部分民營企業(yè)公益慈善方式為“無償捐贈”，與企業(yè)經(jīng)營關(guān)聯(lián)少，企業(yè)做公益慈善的可持續(xù)性不高。

第二，可用慈善公益資源有限。由于民營企業(yè)相比國有企業(yè)、跨國公司而言，在人力、財力、物力等方面資源有限，所以無法系統(tǒng)考慮企業(yè)做公益慈善發(fā)展的策略問題，需要民主黨派組織來發(fā)揮優(yōu)勢，集中統(tǒng)籌。

第三，社會影響力較為分散。獲得來自社區(qū)、所在黨派提供平臺的有些服務模式是分散的、小范圍的、短期的，很多民營企業(yè)只投入，沒有把精力放在所做的公益慈善項目的后續(xù)發(fā)展。

第四，民營企業(yè)家對社會責任的認知偏差。年輕企業(yè)家30歲以下的對于企業(yè)社會責任概念正確認識的占60%。一部分民營企業(yè)家對履行企業(yè)社會責任有錯誤的認識，認為這樣做會增加企業(yè)的成本，不利于企業(yè)創(chuàng)收。

第五，缺乏有效的激勵機制。由于當前行業(yè)協(xié)會、公眾監(jiān)督、政團機制的局限性，企業(yè)的不良社會責任表現(xiàn)不會直接影響其利潤和收入，企業(yè)對于做公益慈善的動力不足。

三、新時代下推進民營企業(yè)公益慈善創(chuàng)新發(fā)展的未來展望

第一，加強思想引導。幫助我國民營企業(yè)家樹立正確的財富觀和慈善觀。

第二，激發(fā)民營企業(yè)家自覺意識，營造良好的環(huán)境。一方面加大企業(yè)履

行社會責任的政策支持力度，激發(fā)企業(yè)家社會責任感，從政策支持、榮譽獎勵、信用評價等方面鼓勵企業(yè)勇于擔當，另一方面，對于缺乏社會責任擔當?shù)钠髽I(yè)依法處理。

第三，加強平臺建設(shè)。對于民營企業(yè)基金會依托統(tǒng)一展現(xiàn)優(yōu)勢，推動其橫向和縱向發(fā)展。

第四，加大服務力度。對于初創(chuàng)的民營企業(yè)基金會給予稅收、資金上的的優(yōu)惠與減免，提供相關(guān)政策，幫助其引進專業(yè)專家資源，使其向?qū)I(yè)化發(fā)展。

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