以數(shù)字化賦能供銷合作社的創(chuàng)新發(fā)展

韓玉潔 徐旭初 陶康

摘 要：供銷合作社的數(shù)字化發(fā)展，順應(yīng)了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的新浪潮，回應(yīng)了供銷社自身綜合改革的內(nèi)在需要，也反映了廣大農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求。當(dāng)前，全國(guó)供銷系統(tǒng)進(jìn)行了豐富的數(shù)字化創(chuàng)新實(shí)踐，但是存在供銷社的數(shù)字化與數(shù)字鄉(xiāng)村缺乏有效的溝通機(jī)制，供銷社的數(shù)字化與組織化缺乏合理的制度安排，供銷社的數(shù)字化契約與合作精神缺乏可行的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，供銷社的數(shù)字化與數(shù)智企業(yè)缺乏共建共享的長(zhǎng)效機(jī)制等問(wèn)題。因此，在供銷合作社數(shù)字化建設(shè)發(fā)展過(guò)程中：一方面，要強(qiáng)化供銷社數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，提高供銷社產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展水平;另一方面，要關(guān)注農(nóng)民數(shù)字心智培育與現(xiàn)實(shí)需求，打造供銷社與數(shù)智主體合作共建的新格局，形成供銷社數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的新生態(tài)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化;賦能;供銷合作社;創(chuàng)新發(fā)展

隨著數(shù)字鄉(xiāng)村的全面布局和深入推進(jìn)，數(shù)字化已經(jīng)成為調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系、變革農(nóng)村生活方式的新引擎和新動(dòng)力。供銷社如何適應(yīng)當(dāng)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字化浪潮、利用數(shù)字化實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)新發(fā)展，已成為其推進(jìn)自身綜合改革需要面對(duì)的重大課題。

自2014年中央推動(dòng)供銷社綜合改革試點(diǎn)以來(lái)，各地供銷社立足組織創(chuàng)新，協(xié)同推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，在完善為農(nóng)服務(wù)體系、推進(jìn)自身發(fā)展方面取得了顯著成效，但同時(shí)也依然存在不少“老大難”問(wèn)題。比如干部隊(duì)伍老化導(dǎo)致組織發(fā)展缺乏創(chuàng)新力量。苑鵬指出供銷社的綜合改革需要觀念的變革，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念與行政化的思維慣性[1]。再如，日益市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)導(dǎo)致為農(nóng)服務(wù)的弱化。徐旭初指出供銷社行政化與企業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)致供銷社與農(nóng)民的關(guān)系日益疏離[2]。再有，供銷社不僅要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，還要積極與小農(nóng)戶對(duì)接，解決單個(gè)小農(nóng)戶解決不了和解決不好的共性問(wèn)題。

因此，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代背景下，以數(shù)字化賦能供銷社的創(chuàng)新發(fā)展，無(wú)疑是值得期待的，也是現(xiàn)實(shí)可行的。簡(jiǎn)言之，以數(shù)字化賦能供銷社創(chuàng)新發(fā)展，就是利用數(shù)字化激發(fā)供銷社組織創(chuàng)新活力，提升供銷社社會(huì)化服務(wù)體系及其能力，助推解決為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題，促進(jìn)供銷社綜合改革，重構(gòu)供銷社發(fā)展新格局。

一、供銷社數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的必要性

（一）供銷社的數(shù)字化回應(yīng)了數(shù)字鄉(xiāng)村的時(shí)代潮流

構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局要求促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素的互通有無(wú)，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新局面。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是促進(jìn)“雙循環(huán)”發(fā)展格局的供給側(cè)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新動(dòng)力。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G等數(shù)字技術(shù)的普遍應(yīng)用以及數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)，不僅為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了新動(dòng)力，為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快城鄉(xiāng)資源要素的良性互動(dòng)提供了新動(dòng)力，也為促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)開辟了新局面[3]。

（二）供銷社的數(shù)字化回應(yīng)了綜合改革的內(nèi)在課題

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)母體中孕育而生的供銷社如何適應(yīng)市場(chǎng)化的發(fā)展是供銷社綜合改革始終面臨的重大課題。要適應(yīng)市場(chǎng)化的發(fā)展必須從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈向共享合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)演進(jìn)，必須從傳統(tǒng)的社會(huì)服務(wù)走向共建共享的社會(huì)化服務(wù)。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧城市時(shí)代的到來(lái)，數(shù)字化為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城市現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供了新動(dòng)能、注入了新活力。供銷社能否搭上數(shù)字化的便車，實(shí)現(xiàn)彎道超車，決定了供銷社能否在市場(chǎng)化框架下更好地發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)作用，成為溝通城市與鄉(xiāng)村、聯(lián)系工業(yè)與農(nóng)業(yè)、連結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶。

（三）供銷社的數(shù)字化回應(yīng)了廣大農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求

第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)小農(nóng)戶數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的98%以上，小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的90%，小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)耕地面積占總耕地面積的70%。小農(nóng)戶與大市場(chǎng)對(duì)接過(guò)程中存在諸多問(wèn)題：市場(chǎng)需求與農(nóng)業(yè)供給的信息不對(duì)稱;小農(nóng)戶天然的弱質(zhì)性導(dǎo)致在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì);農(nóng)民處于產(chǎn)業(yè)鏈的最底端，無(wú)法共享全產(chǎn)業(yè)的增值。數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字供銷社的建設(shè)可以讓農(nóng)民搭上數(shù)字化的快車;一方面，數(shù)字化可以打破信息孤島，加快供需信息在城鄉(xiāng)之間的自由流通，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)端與消費(fèi)端的直接對(duì)接;另一方面，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活的現(xiàn)代化。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)可以明晰產(chǎn)權(quán)，讓農(nóng)民有條件根據(jù)數(shù)據(jù)流量分享產(chǎn)業(yè)鏈的部分增值。

二、供銷社數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀

用數(shù)字化賦能供銷社的改革與創(chuàng)新，關(guān)鍵在于供銷社的數(shù)字化能不能實(shí)現(xiàn)與數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接，能不能利用數(shù)字化更好地發(fā)揮自己的服務(wù)功能與平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，全國(guó)各地各級(jí)供銷社進(jìn)行了豐富實(shí)踐。浙江省平湖市圍繞“三位一體”農(nóng)合聯(lián)積極探索數(shù)字農(nóng)合聯(lián)，創(chuàng)新啟用全國(guó)首個(gè)數(shù)字農(nóng)合聯(lián)——平湖數(shù)字農(nóng)合聯(lián)公共服務(wù)平臺(tái)，形成包括數(shù)字生產(chǎn)服務(wù)、數(shù)字生活服務(wù)、數(shù)字信用服務(wù)以及數(shù)字生態(tài)服務(wù)四大服務(wù)內(nèi)容。江蘇蘇果利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立了農(nóng)產(chǎn)品的“肉菜溯源”項(xiàng)目，從源頭產(chǎn)地、物流運(yùn)輸、收貨儲(chǔ)存、門店銷售等全流程的安全管理體系，形成食品安全閉環(huán)，深化了農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革。河北省供銷社與阿里巴巴集團(tuán)合作打造了包括農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等六大平臺(tái)的“河北數(shù)字供銷”品牌。甘肅“數(shù)字臨洮”以“讓人找到組織，讓組織找到人”的數(shù)字化發(fā)展理念，搭建了生產(chǎn)、流通、信用三位一體的為民便民服務(wù)數(shù)字大平臺(tái)。除此之外，還有四川雅安的數(shù)字化茶園、新疆的數(shù)字棉花、寧波供銷社“搭把手”數(shù)字化垃圾分類、廣東省供銷社的數(shù)字化冷鏈物流等等，全國(guó)供銷系統(tǒng)已經(jīng)掀起了數(shù)字化建設(shè)的浪潮。但是，全國(guó)省市縣供銷社的數(shù)字化發(fā)展還處于初步探索階段，仍存在著諸多問(wèn)題。

（一）供銷社的數(shù)字化與數(shù)字鄉(xiāng)村缺乏有效的溝通機(jī)制

一方面，當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村還在起步階段，各類建設(shè)主體在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中缺乏整體安排與明確定位，不管是2019年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，還是2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委印發(fā)的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025 年）》，都沒(méi)有提及供銷社在數(shù)字鄉(xiāng)村中的角色定位與建設(shè)步驟。另一方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，數(shù)據(jù)資源分散，一體化獲取能力弱，使得供銷社的數(shù)字化在對(duì)接過(guò)程中存在重重困難。同時(shí)，涉農(nóng)政府部門、涉農(nóng)企業(yè)與供銷社缺乏有效的溝通機(jī)制，在推進(jìn)數(shù)字化的過(guò)程中存在條塊分割，各自為政的局面，導(dǎo)致數(shù)字設(shè)備鋪設(shè)等方面重復(fù)建設(shè)，存在一定程度的數(shù)字浪費(fèi)，很難形成數(shù)字化建設(shè)的合力。

（二）供銷社的數(shù)字化與組織化缺乏合理的制度安排

數(shù)字供銷社是一個(gè)為農(nóng)服務(wù)的數(shù)字化大平臺(tái)，如何更好地發(fā)揮平臺(tái)的數(shù)字化與組織化“1+1>2”的疊加效應(yīng)是一個(gè)重大課題。其一，供銷社數(shù)字化與組織化相互賦能效益不足。一方面，技術(shù)溢出帶來(lái)的正外部性不夠明顯，數(shù)字化沒(méi)有顯現(xiàn)出提高供銷社的組織效率的優(yōu)勢(shì)，對(duì)供銷社的組織模式的重構(gòu)與創(chuàng)新也不夠明顯，數(shù)字化內(nèi)化為供銷社發(fā)展的組織動(dòng)力還需要進(jìn)一步的探索。另一方面，技術(shù)應(yīng)用是有能力邊界的，數(shù)字供銷社的發(fā)展需要供銷社內(nèi)部的有力配合，但目前供銷社組織化的優(yōu)勢(shì)在數(shù)字平臺(tái)建設(shè)中體現(xiàn)得不夠突出。其二，數(shù)字技術(shù)與供銷社業(yè)務(wù)的有效融合不足。數(shù)字化要服務(wù)于供銷社的業(yè)務(wù)，關(guān)鍵在于供銷社哪些業(yè)務(wù)需要數(shù)字化配合完成，供銷社需要做詳細(xì)的業(yè)務(wù)分類和篩選，需要形成一個(gè)共建共享的為農(nóng)服務(wù)體系。但實(shí)踐中，數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)流變成快遞物流、產(chǎn)銷對(duì)接等單一的數(shù)字化。其三，供銷社還未形成數(shù)字化發(fā)展的普遍共識(shí)，供銷系統(tǒng)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展還沒(méi)有參與感，對(duì)供銷社的數(shù)字化還未進(jìn)行認(rèn)真謀劃與部署，系統(tǒng)內(nèi)部各主體還未形成推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展的合力[4]。

（三）供銷社的數(shù)字化契約與合作精神缺乏可行的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

數(shù)字契約精神與合作精神的博弈內(nèi)嵌于供銷社數(shù)字化的全過(guò)程，影響著供銷社數(shù)字化生態(tài)的形成。供銷社傳統(tǒng)的扁擔(dān)精神、背簍精神，就是全心全意為農(nóng)民服務(wù)的精神，具有公益屬性，而數(shù)字契約精神是指企業(yè)之間為了降低溝通成本，以數(shù)字化為媒介，建立契約合作關(guān)系，具有一定的市場(chǎng)化屬性。兩種精神之間具有相互構(gòu)建的一面，又相互博弈的一面。博弈體現(xiàn)在：一方面，供銷社數(shù)字化建設(shè)發(fā)展各主體的數(shù)字化利益訴求不一致，可能會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題，比如偏離小農(nóng)戶的現(xiàn)實(shí)需求，上熱下冷，服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系會(huì)異化成管理與被管理的關(guān)系，導(dǎo)致管理成本轉(zhuǎn)移等問(wèn)題;另一方面，供銷社的合作屬性讓位于數(shù)字化的市場(chǎng)屬性。如果按照市場(chǎng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的路子來(lái)發(fā)展數(shù)字供銷社，供銷社就異化成一般的數(shù)字企業(yè)，其作為溝通政府與農(nóng)村，城市與農(nóng)業(yè)之間的橋梁和紐帶的作用就喪失了。同時(shí)，僅依靠市場(chǎng)而缺失相關(guān)政策支持，可能會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間、農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)之間的“數(shù)字鴻溝”越拉越大。

（四）供銷社的數(shù)字化與數(shù)智企業(yè)缺乏共建共享的長(zhǎng)效機(jī)制

供銷社數(shù)字化發(fā)展需要數(shù)智企業(yè)的技術(shù)供給。目前，一些供銷社的數(shù)字化發(fā)展已經(jīng)與數(shù)智企業(yè)建立起了初步合作關(guān)系，比如浙江省數(shù)字農(nóng)合聯(lián)已經(jīng)與阿里巴巴簽訂了數(shù)字農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，新疆供銷社與阿里電商平臺(tái)合作助力脫貧事業(yè)，河北供銷社加強(qiáng)與阿里、京東等電商平臺(tái)的合作等，但目前的數(shù)字化發(fā)展合作既缺乏詳細(xì)的推進(jìn)方案，也缺乏技術(shù)供給的策略以及合作的長(zhǎng)效機(jī)制等。同時(shí)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享的數(shù)字化發(fā)展模式尚未形成。

（五）供銷社的數(shù)字化與農(nóng)民數(shù)字需求缺乏普遍的共識(shí)

客觀上，城鄉(xiāng)之間存在著巨大的數(shù)字鴻溝，農(nóng)村的數(shù)字化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，農(nóng)民的數(shù)字化心智尚不成熟，依然處在網(wǎng)上購(gòu)物階段，這與數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展要求存在較大差距。主觀上，農(nóng)民對(duì)數(shù)字化發(fā)展認(rèn)同程度還尚未可知，這些都是供銷社在推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展過(guò)程中需要思考和解決的問(wèn)題。一方面，供銷社數(shù)字化還未充分了解廣大農(nóng)民的數(shù)字化需求，數(shù)字化服務(wù)的類型、范圍與方式，需要進(jìn)一步與農(nóng)民溝通。另一方面，供銷社面向農(nóng)民的數(shù)字化培訓(xùn)尚未形成，農(nóng)民數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用能力與數(shù)字心智的培育需要社會(huì)力量介入與相關(guān)政策支持。同時(shí)，供銷社的數(shù)字化建設(shè)一定程度要占用國(guó)家的數(shù)字資源，要警惕數(shù)字資源投入的內(nèi)卷化問(wèn)題，避免陷入“沒(méi)有發(fā)展的增長(zhǎng)”，把數(shù)字資源變成動(dòng)員農(nóng)民與涉農(nóng)組織的動(dòng)力而不是體制內(nèi)的空轉(zhuǎn)。

三、全面加快供銷社數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的對(duì)策

（一）強(qiáng)化供銷社數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)

供銷社要找準(zhǔn)自身在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的定位。積極思考如何依托數(shù)字技術(shù)構(gòu)建符合新時(shí)期“三農(nóng)”發(fā)展需求的綜合服務(wù)載體，如何實(shí)現(xiàn)自身數(shù)字化與鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展有機(jī)銜接，如何更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略。一是在全國(guó)供銷總社層面，應(yīng)成立供銷社數(shù)字發(fā)展委員會(huì)，積極對(duì)接數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，謀劃自身發(fā)展定位，盡快搭上數(shù)字快車，出臺(tái)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)供銷社發(fā)展的責(zé)任清單，鼓勵(lì)各地大膽試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，盡快形成一批可推廣的數(shù)字化發(fā)展模式[5]。二是供銷社要把推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字建設(shè)與自身數(shù)字化改造結(jié)合起來(lái)。供銷社要積極參與鄉(xiāng)村數(shù)字化硬件設(shè)施的建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村“散而小、多而雜”的信息匯集到統(tǒng)一的數(shù)字平臺(tái);加強(qiáng)自身的數(shù)字化改造，加快形成覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村文明數(shù)字化服務(wù)體系，利用數(shù)字技術(shù)重構(gòu)為農(nóng)服務(wù)生態(tài)，把供銷社從傳統(tǒng)的流通環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程，不斷提高自身的數(shù)字化服務(wù)能力。三是供銷社要將系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)字合作與社會(huì)多方共建相結(jié)合。在內(nèi)部，供銷系統(tǒng)需加強(qiáng)數(shù)字化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，省市縣鄉(xiāng)供銷社需要形成發(fā)展合力，既要強(qiáng)調(diào)橫向的合作共建，也要加強(qiáng)縱向的層級(jí)設(shè)計(jì)。在外部，加強(qiáng)涉農(nóng)政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)之間的合作共建共享，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化平臺(tái)的建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)的效率與質(zhì)量。

（二）提高供銷社產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展水平

供銷社的數(shù)字化發(fā)展重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。一是發(fā)揮數(shù)字化賦能組織化和組織化賦能數(shù)字化疊加效應(yīng)。供銷社組織化的最大優(yōu)勢(shì)就是堅(jiān)持合作制，用合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路組織數(shù)字化的發(fā)展，用公益屬性聯(lián)合全社會(huì)的為農(nóng)服務(wù)力量，漸進(jìn)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)體系的數(shù)字化進(jìn)程[6]。二是供銷社要利用數(shù)字化手段提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，助推一二三產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)的提檔升級(jí)。如建淘寶村，鼓勵(lì)村播、縣域新零售等。三是加快對(duì)供銷社為農(nóng)服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)字化篩選。分門別類，漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造升級(jí)，加快數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的融合應(yīng)用，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈路的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是加快形成供銷系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字發(fā)展的普遍共識(shí)。開展數(shù)字心智培育工程，尤其應(yīng)注重對(duì)供銷系統(tǒng)主要決策者、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用者以及接受服務(wù)的主要對(duì)象進(jìn)行全方位的數(shù)字化教育與熏陶，形成應(yīng)用數(shù)字化的思維習(xí)慣和實(shí)踐習(xí)慣，從而提升相關(guān)主體參與數(shù)字鄉(xiāng)村的適應(yīng)能力[7]。

（三）培育供銷社數(shù)字化發(fā)展的新生態(tài)

堅(jiān)持互助合作導(dǎo)向，用合作精神引領(lǐng)供銷社數(shù)字化發(fā)展。中央和農(nóng)民期待供銷社能真正辦成農(nóng)民群眾的合作經(jīng)濟(jì)，因此服務(wù)性與公益屬性是其本質(zhì)屬性。供銷社在數(shù)字化發(fā)展過(guò)程中，既要發(fā)揚(yáng)為農(nóng)服務(wù)的扁擔(dān)精神、背簍精神，也要開拓創(chuàng)新，勇往直前，抓住數(shù)字化發(fā)展的浪潮，利用數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快形成集生產(chǎn)、供銷、信用等于一體的閉環(huán)式的為農(nóng)服務(wù)體系[8]。同時(shí)，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為供銷社重回農(nóng)民懷抱、與農(nóng)民坐在同一條板凳上提供了新契機(jī)。數(shù)字化有利于拉近供銷社與基層農(nóng)民的距離，便于農(nóng)民找到組織，也利于組織找到農(nóng)民。因此，培育供銷社的數(shù)字化生態(tài)需要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)供銷社合作精神。

（四）打造供銷社與數(shù)智主體合作共建的新格局

在供銷社的組織框架內(nèi)，數(shù)字技術(shù)組織溢出效益取決于兩個(gè)方面，一是供銷社與外部數(shù)字企業(yè)的數(shù)字合作，二是供銷社內(nèi)部組織的數(shù)字協(xié)同。首先，供銷社數(shù)字化發(fā)展需要政策支持。一方面，供銷社的數(shù)字化依賴于數(shù)字鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依賴于涉農(nóng)相關(guān)部門留給供銷社的數(shù)字發(fā)展空間。另一方面，供銷社數(shù)字化需要與其他部門的數(shù)字化兼容，這就要求包括供銷社在內(nèi)的所有涉農(nóng)部門需要使用具有統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字平臺(tái)。因此，需要構(gòu)建企業(yè)、社會(huì)、政府多方協(xié)同、共同治理的新格局，營(yíng)造有利的制度環(huán)境。其次，供銷社數(shù)字化發(fā)展需要強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)供銷社需要搭建統(tǒng)一的數(shù)字化平臺(tái)，推動(dòng)各方的數(shù)字信息、服務(wù)功能向此平臺(tái)聚集，社屬企業(yè)也要主動(dòng)接入，在實(shí)現(xiàn)數(shù)字共享的同時(shí)，提供一定的技術(shù)支持與對(duì)接服務(wù)。再次，供銷系統(tǒng)各主體要做好數(shù)據(jù)整理工作。供銷社的數(shù)字化建設(shè)是一場(chǎng)深刻的組織變革和產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，因此需要每個(gè)參與到數(shù)字化鏈條上的主體根據(jù)自身的業(yè)務(wù)范圍和數(shù)字平臺(tái)的需要做好數(shù)字化準(zhǔn)備，涉農(nóng)企業(yè)需要盡快儲(chǔ)備數(shù)字化存量。最后，受數(shù)字技術(shù)有限的影響，數(shù)字企業(yè)之間需要在競(jìng)合演變過(guò)程中持續(xù)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)更新?lián)Q代與創(chuàng)新發(fā)展。

（五）關(guān)注農(nóng)民數(shù)字心智培育與現(xiàn)實(shí)需求

從農(nóng)民的數(shù)字化需求出發(fā)，讓農(nóng)民參與數(shù)字供銷的全過(guò)程。首先，數(shù)字供銷最終讓農(nóng)民受益，因此，應(yīng)注意不能將“數(shù)字供銷社”異化為“數(shù)字政府建設(shè)”，也不能將數(shù)字建設(shè)成本、數(shù)字管理成本轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，讓需求側(cè)賦能數(shù)字化發(fā)展。其次，堅(jiān)持政策導(dǎo)向與多管齊下，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的數(shù)字教育，彌合城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)字鴻溝，不斷提高農(nóng)民的數(shù)字化素養(yǎng)，為供銷社數(shù)字化發(fā)展注入持久動(dòng)力。再次，利用數(shù)字化讓農(nóng)民共享全產(chǎn)業(yè)的增值利潤(rùn)。通過(guò)村播、農(nóng)產(chǎn)品直播等方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的直接對(duì)接，通過(guò)定制農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、云農(nóng)業(yè)等方式創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加附加值，減少中間商的盤剝，讓農(nóng)民分享數(shù)字化帶來(lái)的便利與實(shí)惠。此外，要發(fā)揮供銷社在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、數(shù)字鄉(xiāng)村治理、網(wǎng)絡(luò)扶貧等方面的重要作用，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)和鄉(xiāng)村數(shù)字治理，讓廣大農(nóng)民共建共享信息化的發(fā)展成果，并在供銷社的數(shù)字化發(fā)展過(guò)程中有更多獲得感和幸福感。

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（中文校對(duì)：李陽(yáng)）

Promoting Innovative Development of Supply and Marketing Cooperatives with Digital Empowerment

HAN Yujie1 XU Xuchu2* TAO Kang3

（1. Zhejiang Institute of Economics and Trade， Hangzhou， Zhejiang 310018; 2. China Academy for Rural Development， Zhejiang University， Hangzhou， Zhejiang 310018; 3. Zhejiang Federation of Supply and Marketing Cooperatives， Hangzhou， Zhejiang 310018）

Abstract： The digital development of supply and marketing cooperatives conforms to the new wave of digital rural development， responds to their internal needs of comprehensive reform， and also reflects the realistic needs of farmers. At present， the supply and marketing system has made abundant digital innovation practices， but there are still some problems， such as insufficient communication mechanism between digital cooperatives and digital rural areas， inefficient systems for digital cooperatives and their way of organization， tenuous link between digital contract and cooperative spirit， and deficient long-term mechanism for digital cooperatives and intellectual enterprises to co-build and share. Therefore， in the process of digital construction and development of supply and marketing cooperatives， we should strengthen the top-level design of digital construction and development of supply and marketing cooperatives to enhance the industrial chain of supply and marketing cooperatives. Moreover， we should pay attention to the cultivation of farmersdigital mind and their actual needs to create a new pattern of cooperation and co-construction between supply and marketing cooperatives and intellectual subjects， and to form a new ecology of digital construction and development of supply and marketing cooperatives.

Keywords： digitization; empowerment; supply and marketing cooperatives; innovative development

（英文校譯：陳琳）