交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀探究

張銀龍 侯建民 關(guān)婷婷 姜傳

摘 要：由于交通運(yùn)輸對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要促進(jìn)作用，改革開放以來(lái)，我國(guó)政府一直以來(lái)都非常重視對(duì)公共交通領(lǐng)域的建設(shè)和投入，在這樣的背景下，我國(guó)建立了完善的鐵路、道路、飛機(jī)以及船舶運(yùn)輸體系，而如今為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，一二線城市正在建設(shè)和完善地鐵及城際交通運(yùn)輸方式。盡管我國(guó)在公共交通的建設(shè)領(lǐng)域取得了重大成就，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但交通運(yùn)輸過(guò)程中安全問(wèn)題頻發(fā)也意味著我國(guó)在交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面還存在一定的問(wèn)題亟待解決。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸;安全風(fēng)險(xiǎn);管理

1 交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

從當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)中安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象不難看出，當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)存在一定的問(wèn)題，本節(jié)主要就我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中的相關(guān)問(wèn)題展開論述。

1.1 安全管理人員的安全意識(shí)有待提升

安全管理人員作為交通系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主體應(yīng)該具備高度的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，只有這樣安全管理人員才能夠在工作中積極認(rèn)真地尋找交通運(yùn)輸系統(tǒng)中潛在的問(wèn)題，并積極提出相關(guān)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)對(duì)方案，從而降低交通運(yùn)輸系統(tǒng)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。然而在實(shí)際的工作中，正是由于安全管理人員缺乏高度的安全意識(shí)，導(dǎo)致交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的各項(xiàng)措施沒(méi)有得到有力的落實(shí)。安全管理人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)水平較低成為了阻礙我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)中安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平提升的一大因素。

1.2 安全管理人員的素質(zhì)和水平有待提升

在交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)安全管理過(guò)程中，安全管理人員所發(fā)揮的作用是無(wú)可替代的，只有保障安全管理人員的能力和水平達(dá)到相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，才能夠保障交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)安全管理相關(guān)規(guī)定能夠落實(shí)。然而在交通系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐中，部分安全管理人員的能力水平有限，他們所掌握的安全管理知識(shí)較為陳舊，難以適應(yīng)當(dāng)前交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。

1.3 缺乏對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)分析

在過(guò)去面對(duì)大量的安全風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)，依靠人工無(wú)法對(duì)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，找出交通運(yùn)輸系統(tǒng)中安全風(fēng)險(xiǎn)的潛在規(guī)律，而這導(dǎo)致我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，使交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理不僅需要投入大量的人力、物力，而且交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理取得的效果也并不理想。

1.4 智能技術(shù)在交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用有限

隨著智能技術(shù)的發(fā)展，智能技術(shù)在監(jiān)控道路交通情況和鐵路運(yùn)行情況方面有重要的作用，智能技術(shù)能夠檢測(cè)路面情況，并將相關(guān)監(jiān)控信息反饋到指揮中心，根據(jù)相關(guān)反饋信息，交警以及相關(guān)的安全管理人員能夠第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行處理，不僅如此，智能監(jiān)控體系還能夠?qū)哂羞`法違規(guī)行為的車輛信息進(jìn)行記錄，甚至能夠?qū)Σ糠诌`規(guī)行為做出自動(dòng)處罰，而這能夠在一定程度上減少交通運(yùn)輸系統(tǒng)中監(jiān)控所需要的人力，有利于提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)安全管理水平。然而當(dāng)前智能技術(shù)在交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用有限，一方面當(dāng)前智能技術(shù)當(dāng)前發(fā)展還不成熟，應(yīng)用場(chǎng)景比較有限，另一方面，當(dāng)前智能技術(shù)的使用成本較高，因而只能技術(shù)主要應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市地區(qū)，受到經(jīng)濟(jì)水平的限制，智能技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的使用較少。

2 提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平的措施

2.1 增強(qiáng)安全意識(shí)

在交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理人員以及交通運(yùn)輸人員具有高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都有利于降低交通運(yùn)輸過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，為此需要采取以下三方面措施降低交通運(yùn)輸過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)：首先，安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸人員參與交通運(yùn)輸資質(zhì)的審查，確保相關(guān)運(yùn)輸人員具備從事交通運(yùn)輸工作的能力，一旦發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸人員不具備相應(yīng)資質(zhì)或者存在違反交通運(yùn)輸規(guī)則的行為，應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處罰，通過(guò)嚴(yán)格懲罰震懾交通運(yùn)輸人員，并增強(qiáng)其安全意識(shí);其次，政府部門需要加大對(duì)安全運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)的投入力度，對(duì)交通運(yùn)輸建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化和完善，使得相關(guān)安全運(yùn)輸設(shè)施能夠切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用;最后，需要根據(jù)我國(guó)國(guó)情完善交通運(yùn)輸安全管理制度，并使相關(guān)安全管理制度能夠得到落實(shí)，從而盡早發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)。

2.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)

為了提升安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)，需要采取以下三方面措施：首先，需要對(duì)安全管理人員定期進(jìn)行安全管理培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)安全管理人員進(jìn)行檢測(cè)，確保其能夠及時(shí)掌握交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理方面的新知識(shí)和新技能，從而更好地為安全管理而服務(wù);其次，需要邀請(qǐng)交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專家進(jìn)行交通運(yùn)輸安全管理講座，從而使安全管理人員能夠積累到更多的經(jīng)驗(yàn)，從而調(diào)整和完善自身在安全管理方面的工作流程;最火，需要對(duì)每一個(gè)崗位的安全管理人員進(jìn)行明確的職能劃分，明確其工作范圍，避免出現(xiàn)工作分配不明確導(dǎo)致相關(guān)工作無(wú)人進(jìn)行的局面。

2.3 加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在安全風(fēng)險(xiǎn)分析中的應(yīng)用

過(guò)去由于技術(shù)的匱乏難以對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)安全問(wèn)題進(jìn)行整理和深入分析，而大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)能夠幫助交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)安全數(shù)據(jù)進(jìn)行整理并進(jìn)行深度分析，幫助風(fēng)險(xiǎn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)中安全風(fēng)險(xiǎn)的分布情況，以及發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)安全系統(tǒng)中常見的各類安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的潛在規(guī)律，而這有利于交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理根據(jù)這些規(guī)律合理分配安全管理人員，并指導(dǎo)安全管理人員進(jìn)行針對(duì)性的檢查，進(jìn)而提升交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和效果。

2.4 構(gòu)建事前風(fēng)險(xiǎn)防控體系

通過(guò)侯劍事前風(fēng)險(xiǎn)防控體系能夠有效減少我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)，然而在我國(guó)對(duì)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際工作中，卻往往更偏向于對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后進(jìn)行事后管理，而忽視了事前管理的重要性，為此，在今后的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，必須重視和加強(qiáng)事前管理，通過(guò)將安全風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制以及應(yīng)急處置，全鏈條風(fēng)險(xiǎn)體系落實(shí)到交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中來(lái)實(shí)現(xiàn)，除此之外，還需要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸過(guò)程中的異常情況，并對(duì)異常情況進(jìn)行及時(shí)處理和干預(yù)，從而避免交通安全事故的發(fā)生。

2.5 加強(qiáng)智能技術(shù)在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用

為了加強(qiáng)智能技術(shù)在交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用必須加大對(duì)智能技術(shù)在交通運(yùn)輸管理中的開發(fā)和應(yīng)用，增強(qiáng)智能技術(shù)在交通運(yùn)輸管理中的功能，使其在交通運(yùn)輸管理中具有更多的應(yīng)用場(chǎng)景。除此之外，應(yīng)該加強(qiáng)智能技術(shù)在交通運(yùn)輸管理過(guò)程中的普及，相比人工管理交通運(yùn)輸體系安全風(fēng)險(xiǎn)而言，智能技術(shù)能夠24小時(shí)不間斷記錄道路安全情況，并且智能技術(shù)能夠嚴(yán)格按照既定指令執(zhí)行相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，不會(huì)出現(xiàn)人為失誤，因此，我國(guó)應(yīng)該建立完善的智能技術(shù)在交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的應(yīng)用，進(jìn)而幫助提升我國(guó)交通運(yùn)勢(shì)體系整體的安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所屬，交通運(yùn)輸體系中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展乃至我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，因此需要通過(guò)加強(qiáng)安全管理人員的安全意識(shí)，提升安全管理人員專業(yè)能力，完善安全風(fēng)險(xiǎn)事前管理體系，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在安全風(fēng)險(xiǎn)分析以及加強(qiáng)智能技術(shù)在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用等方面著手，全面提升我國(guó)交通運(yùn)輸體系安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

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