法國(guó)職業(yè)高中改革：動(dòng)因、舉措和特點(diǎn)

萬(wàn)年?闞閱

摘 要 法國(guó)職業(yè)教育歷史悠久，但當(dāng)今的法國(guó)職業(yè)高中面臨著吸引力不足、教學(xué)質(zhì)量較低、未能跟上時(shí)代發(fā)展需要等挑戰(zhàn)。結(jié)合國(guó)家整體改革動(dòng)向，法國(guó)于2018年開(kāi)始逐步推進(jìn)職業(yè)高中改革，主要舉措包括：整合院校和社會(huì)利益相關(guān)者，加強(qiáng)校企合作，建立地區(qū)網(wǎng)絡(luò);職業(yè)高中的專業(yè)培養(yǎng)多元化，實(shí)施大類招生，加強(qiáng)專業(yè)課和普通課的聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科性;給予學(xué)生，特別是弱勢(shì)群體學(xué)生充分選擇，包括幫助他們鞏固初中知識(shí)，促進(jìn)個(gè)性化學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)出國(guó)交換等。法國(guó)職業(yè)高中改革以加強(qiáng)學(xué)生自由選擇為前提，以增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力為途徑，以提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量為目的。

關(guān)鍵詞 法國(guó);職業(yè)教育;職業(yè)高中;改革

中圖分類號(hào) G719.565 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2021）22-0064-08

法國(guó)的職業(yè)教育歷史悠久。早在1919年，法國(guó)就頒布了《阿斯蒂埃法》（Loi Astier），實(shí)施義務(wù)職業(yè)教育?，F(xiàn)在法國(guó)從高中開(kāi)始時(shí)將學(xué)生分流至普通方向、技術(shù)方向和職業(yè)方向。進(jìn)入職業(yè)高中的學(xué)生一般有兩種培養(yǎng)方案可供選擇：第一種選擇是持三年的職業(yè)文憑課程，通過(guò)職業(yè)高中畢業(yè)會(huì)考后拿到職業(yè)高中畢業(yè)證書（Baccalauréat Professionnelles，簡(jiǎn)稱BAC Pro），學(xué)生成為職業(yè)高中業(yè)士。持有該文憑的人可以從事高質(zhì)量的專業(yè)活動(dòng)，選擇進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)或接受高等教育。第二種選擇以拿到職業(yè)能力證書（Certificat Aptitude Professionnelle，簡(jiǎn)稱CAP）為目標(biāo)，課時(shí)持續(xù)兩年。這個(gè)培養(yǎng)方案的學(xué)生一般直接面向就業(yè)市場(chǎng)而非高等教育，其專業(yè)分工較為細(xì)致，更加強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動(dòng)。這類學(xué)生亦可在第二年結(jié)束時(shí)轉(zhuǎn)入業(yè)士培養(yǎng)的第二年，一共用四年完成職業(yè)高中教育。職業(yè)高中可以幫助學(xué)生就業(yè)或深造，獲得終身技能和資格，是國(guó)家教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要一環(huán)。但在當(dāng)前環(huán)境下，法國(guó)職業(yè)教育面臨著一系列挑戰(zhàn)，如職業(yè)教育吸引力低下、辦學(xué)質(zhì)量欠佳等。職業(yè)高中是培養(yǎng)職業(yè)型人才和實(shí)施中等職業(yè)教育的重要場(chǎng)所，也是法國(guó)職業(yè)教育改革的重要場(chǎng)所。國(guó)民教育、青年與體育部部長(zhǎng)讓-米歇爾·布朗凱（Jean-Michel Blanquer）于2018年提出職業(yè)道路轉(zhuǎn)型，旨在使教育內(nèi)容更好地適應(yīng)預(yù)期職業(yè)技能，確保學(xué)生能夠成功就業(yè)或深造。這場(chǎng)轉(zhuǎn)型于2018年至今逐年頒布具體措施和要求，主要強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的跨學(xué)科性、職業(yè)教育與普通教育的結(jié)合以及職業(yè)高中與社會(huì)的聯(lián)系。

一、法國(guó)職業(yè)高中改革的社會(huì)動(dòng)因

（一）提升職業(yè)教育吸引力

由于歷史文化原因，法國(guó)職業(yè)教育的認(rèn)可度不及普通教育和技術(shù)教育。一般成績(jī)達(dá)不到普通教育和技術(shù)教育門檻的學(xué)生才會(huì)選擇職業(yè)教育，這也導(dǎo)致了職業(yè)教育較低的生源質(zhì)量。同時(shí)，與普通教育和技術(shù)教育中的學(xué)生相比，選擇職業(yè)教育的學(xué)生往往來(lái)自相對(duì)邊緣和弱勢(shì)的家庭。2014年，1/3的職業(yè)高中生需要領(lǐng)取國(guó)家高中助學(xué)金（Bourse Nationale de Lycée），而普通高中和技術(shù)高中的學(xué)生領(lǐng)取助學(xué)金的比例不到1/5[1]。

因?yàn)閷W(xué)生家庭背景弱勢(shì)、生源質(zhì)量較低，職業(yè)高中的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)風(fēng)建設(shè)難以得到保障。在職業(yè)高中出現(xiàn)無(wú)故缺席的情況遠(yuǎn)高于技術(shù)高中。在每個(gè)學(xué)生每月有4個(gè)半天無(wú)故缺席就被定義為缺勤的前提下，職業(yè)高中的缺勤學(xué)生平均比例為11.5%，而技術(shù)高中僅為4.6%[2]。伴隨著大量缺勤的一大問(wèn)題是學(xué)生無(wú)法按時(shí)完成課業(yè)。在進(jìn)入高中的第二年，只有一半的職業(yè)高中學(xué)生處于15歲及以下適齡狀態(tài);而在普通和技術(shù)高中，非適齡學(xué)生只占約1/5[3]。另外，職業(yè)高中的教學(xué)管理也面臨重大挑戰(zhàn)。與普通和技術(shù)類高中相比，職業(yè)高中學(xué)校環(huán)境與安全難以保障。學(xué)校安全信息和警戒系統(tǒng)（Système dInformation et de Vigilance sur la Sécurité Scolaire）統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，2018-2019學(xué)年，在職業(yè)高中每千名學(xué)生中發(fā)生22.7例嚴(yán)重安全事件，僅28%的學(xué)校沒(méi)有需要上報(bào)的安全事件;而普通和技術(shù)高中每千名學(xué)生中僅有4.5例嚴(yán)重安全事件，有39%的學(xué)校沒(méi)有需要上報(bào)的安全事件[4]。因此，法國(guó)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)風(fēng)建設(shè)和校園安全都面臨一定挑戰(zhàn)，嚴(yán)重拉低了職業(yè)教育的吸引力。

而最直接影響職業(yè)高中吸引力的因素是學(xué)生就業(yè)情況。選擇職業(yè)道路的學(xué)生就業(yè)率較低，有35%的學(xué)生在完成學(xué)業(yè)7個(gè)月內(nèi)失業(yè)[5]。具體就業(yè)情況根據(jù)其培訓(xùn)方向和專業(yè)有所不同。對(duì)于CAP畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，就業(yè)率從貿(mào)易—銷售的16%到運(yùn)輸—裝卸—倉(cāng)儲(chǔ)的49%;對(duì)于職業(yè)業(yè)士來(lái)說(shuō)，美發(fā)及酒店—餐飲—旅游方向?qū)W生達(dá)到約60%的就業(yè)率，而管理—行政僅為34%[6]?？傮w來(lái)說(shuō)，2019年職業(yè)高中畢業(yè)生的就業(yè)率為51%[7]。在歐洲整體低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，職業(yè)高中較低的就業(yè)水平阻礙了其對(duì)學(xué)生的吸引力。

（二）滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要

職業(yè)教育培養(yǎng)的一大部分人才直接面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)，因此職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，為企業(yè)輸送合格的職業(yè)人才。第四次工業(yè)革命促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)興起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)都發(fā)生了重大變化，總體呈現(xiàn)數(shù)據(jù)化和智能化的發(fā)展趨勢(shì)，世界面臨百年未有之大變局。職業(yè)高中應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)學(xué)生掌握最先進(jìn)的職業(yè)工具和技術(shù)，幫助他們了解時(shí)代的變化，為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。

而當(dāng)下法國(guó)的職業(yè)教育專業(yè)開(kāi)設(shè)以及學(xué)生選擇并沒(méi)有跟上時(shí)代的發(fā)展。當(dāng)前部分職業(yè)教育專業(yè)還存在資格水平低、專業(yè)與經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)不符、培訓(xùn)方式和內(nèi)容與專業(yè)人士期望不符等情況。以行政管理業(yè)士學(xué)位為例，該專業(yè)學(xué)生在規(guī)模上是職業(yè)教育中最大的專業(yè)，有7.5萬(wàn)名學(xué)生，而僅有34%的學(xué)生在畢業(yè)7個(gè)月內(nèi)找到工作[8]。這反映了群眾認(rèn)知常落后于時(shí)代發(fā)展的需要，應(yīng)借助外部力量的干預(yù)幫助學(xué)生和家庭選擇更適合自身和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)。法國(guó)政府也充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育還沒(méi)有跟上世界變革的步伐，有必要對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革，使之更加適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力市場(chǎng)需求。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，法國(guó)職業(yè)教育主要加強(qiáng)了數(shù)字、能源或環(huán)境領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)，特別是在電動(dòng)汽車、廢水或廢物管理、可再生能源（綠色氣體、太陽(yáng)能或風(fēng)能）生產(chǎn)等方面[9]。