中國與不丹10月14日簽署《關(guān)于加快中不邊界談判“三步走”路線圖的諒解備忘錄》的消息,再度讓這個(gè)喜馬拉雅山南麓的“世外小國”引起公眾注意——不丹人對兩國當(dāng)前和未來的關(guān)系怎么看?遺憾的是,連日來幾乎所有收到采訪邀請的不丹人都選擇了婉拒。在南亞生活多年的尼泊爾華僑華人協(xié)會(huì)會(huì)長金曉東的解釋是,“他們都說自己不懂,但真實(shí)原因很可能是,他們害怕自己的想法被印度看到,從而帶來不利影響”。而一些接受采訪的中國學(xué)者則客觀分析了不丹對中印兩大鄰國的態(tài)度發(fā)生了哪些變化,未來中不關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展又將受到印度的哪些影響。
“印度對不丹的控制是全方位的,拿國防來說,不丹軍隊(duì)有很多印度指揮官,邊境巡邏部隊(duì)有時(shí)就是印軍,甚至連軍裝都不換?!睆?fù)旦大學(xué)南亞研究中心主任張家棟告訴記者,很多不丹官員都曾留學(xué)印度。在外交領(lǐng)域也是一樣,到目前為止,不丹同印度等54個(gè)國家及歐盟建立外交關(guān)系,在紐約和日內(nèi)瓦設(shè)有常駐聯(lián)合國代表處,卻沒有跟聯(lián)合國安理會(huì)5個(gè)常任理事國中任何一個(gè)建交。
張家棟表示:“這很奇怪的,其主要原因就是印度的控制。如果不丹跟這些大國建交,對印度來講意義就徹底變了,因?yàn)楦H卫硎聡ń痪偷扔诙嗔艘坏腊踩兄Z,印度就無法徹底控制甚至吞并不丹,如果不丹向常任理事國告狀,印度就不好辦了,這肯定是印度不愿意看到的。”
“一些不丹人覺得來自印度的‘擁抱正變得令人窒息。”中國社會(huì)科學(xué)院中國邊疆研究所西藏研究室主任張永攀告訴記者,無論是國防、能源、還是經(jīng)貿(mào),不丹都被印度死死地控制。印度是不丹最大的貿(mào)易伙伴。印度對不丹的主要出口產(chǎn)品有礦產(chǎn)、機(jī)械和電氣設(shè)備、車輛、蔬菜、塑料等。不丹向印度出口的主要產(chǎn)品有硅鐵、白云石、木材、馬鈴薯、豆蔻和水果等。而印度的控制主要體現(xiàn)在能源方面,因?yàn)椴坏な且粋€(gè)“多電、少油”的國家,不丹的水電資源非常豐富,雙方在電力開發(fā)方面有著緊密的合作。不丹在財(cái)政方面的收入,也有很多來自于電力出口印度。
2017年,印度挑起“洞朗對峙”事件時(shí),記者曾到訪不丹,從其南部重要門戶彭措林往返第二大城市帕羅時(shí),會(huì)經(jīng)過當(dāng)?shù)刂某ㄋ娬?。?dāng)?shù)叵驅(qū)дf,該水電站是不丹歷史上最重要的水電站,60%的建設(shè)資金由印度援助,另外40%是貸款。從1988年建成后,不丹就多了一項(xiàng)穩(wěn)定的收入。
“要注意,不丹的主要政黨可以說都‘親印度,只不過程度有所區(qū)別。”張家棟告訴記者,區(qū)別就在于有的政黨認(rèn)為“不丹本來跟印度就是一起的,聽印度的沒有問題”,但也有一些政界人士認(rèn)為,不丹盡管跟印度關(guān)系很好,但畢竟是個(gè)主權(quán)國家,還是應(yīng)該有一點(diǎn)自己的獨(dú)立性,并希望跟中國這些大國發(fā)展更多的關(guān)系。
(綜合中新社訊、環(huán)球網(wǎng)等)