全球治理視角下的人才勝任力培養(yǎng)實(shí)踐

文| 鄔小撐 李媛

（作者鄔小撐系浙江大學(xué)黨委副書(shū)記，李媛系浙江大學(xué)外國(guó)語(yǔ)言與國(guó)際交流學(xué)院副院長(zhǎng)。供稿|浙江大學(xué)學(xué)生國(guó)際化能力培養(yǎng)基地）

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視戰(zhàn)略性國(guó)際化人才培養(yǎng)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)此作出重要指示。浙江大學(xué)第一時(shí)間貫徹落實(shí)，于2015年啟動(dòng)“國(guó)際組織精英人才培養(yǎng)計(jì)劃”（國(guó)精班），以“多軌協(xié)同、多專(zhuān)融通”為實(shí)施路徑，通過(guò)創(chuàng)新教學(xué)理念、課程體系、教研模式，以及在教材建設(shè)、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源和育人資源等領(lǐng)域的重點(diǎn)舉措，基本構(gòu)建起一套系統(tǒng)有效的國(guó)際組織人才全鏈條綜合培養(yǎng)體系。

全鏈條綜合培養(yǎng)體系的探索與構(gòu)建

浙大國(guó)際組織人才培養(yǎng)圍繞三個(gè)核心問(wèn)題：需要培養(yǎng)什么樣的人才？人才的知識(shí)素質(zhì)能力品格要素是什么？如何結(jié)合浙大的基礎(chǔ)和特色開(kāi)展有效的培養(yǎng)工作？以此來(lái)明確培養(yǎng)目標(biāo)、制定培養(yǎng)方案、出臺(tái)培養(yǎng)措施，形成了工作機(jī)制、培養(yǎng)體系、資源體系全鏈條的實(shí)踐方案。

形成“培養(yǎng)-推送”全過(guò)程、“院系（部門(mén)） -基地-就業(yè)平臺(tái)”一體化的頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)行機(jī)制。

2018年9月，學(xué)校啟動(dòng)“浙江大學(xué)一流本科教育行動(dòng)計(jì)劃”，將國(guó)際組織人才培養(yǎng)列為重點(diǎn)支持項(xiàng)目；同時(shí)，成立了專(zhuān)門(mén)的多語(yǔ)建設(shè)工作小組，著手多語(yǔ)種課程建設(shè)。2019年11月，浙江大學(xué)學(xué)生國(guó)際化能力培養(yǎng)基地正式啟動(dòng)，由學(xué)校黨委副書(shū)記和副校長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，整合校內(nèi)相關(guān)院系和部門(mén)，旨在進(jìn)一步深化國(guó)際組織人才培養(yǎng)和推送工作，拓寬國(guó)際化人才培養(yǎng)思路和渠道。2019年形成了《浙江大學(xué)畢業(yè)生國(guó)際組織實(shí)習(xí)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)方案》，旨在深化人才培養(yǎng)的“出口”工作，延伸人才的培養(yǎng)成效。運(yùn)行上，以外國(guó)語(yǔ)言文化與國(guó)際交流學(xué)院（簡(jiǎn)稱(chēng)“外語(yǔ)學(xué)院”）、就業(yè)指導(dǎo)中心、本科生院、研究生院為主體，其他相關(guān)部門(mén)和院系配合協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮國(guó)際化能力培養(yǎng)基地和畢業(yè)生國(guó)際組織實(shí)習(xí)就業(yè)平臺(tái)的平臺(tái)作用，形成了外語(yǔ)學(xué)院、本科生院、研究生院、學(xué)生工作部、就業(yè)指導(dǎo)中心、國(guó)際合作與交流處、教育基金會(huì)等校內(nèi)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，公共管理學(xué)院、法學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、教育學(xué)院等多院系合作的“開(kāi)放聯(lián)動(dòng)、和合共生”運(yùn)行機(jī)制。該機(jī)制使頂層設(shè)計(jì)和具體實(shí)施有了依托，使相關(guān)工作不斷做專(zhuān)、做深、做實(shí)、做持久。

形成“多軌協(xié)同、多專(zhuān)融通、多語(yǔ)增能”的一體化綜合培養(yǎng)體系。

基于浙大學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全、外語(yǔ)學(xué)院多語(yǔ)特色優(yōu)勢(shì)，以立德樹(shù)人為根本，以高素質(zhì)復(fù)合型國(guó)際化人才為培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)標(biāo)國(guó)際勝任力人才要求和成長(zhǎng)經(jīng)歷，構(gòu)建了“多軌協(xié)同、多專(zhuān)融通、多語(yǔ)增能”的綜合培養(yǎng)體系。

一是針對(duì)國(guó)際組織“高素質(zhì)復(fù)合型人才”培養(yǎng)要求，通過(guò)課程體系、戰(zhàn)略伙伴、海外名校和培訓(xùn)中心、國(guó)際組織前高官和外交官構(gòu)成的實(shí)踐導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，形成“學(xué)位培養(yǎng)、證書(shū)培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)、實(shí)踐培養(yǎng)”的多軌道、多課堂人才培養(yǎng)路徑，給不同起點(diǎn)和不同類(lèi)型的學(xué)生提供不同的起跑線和跑道，形成“多軌協(xié)同”體系。二是針對(duì)“一專(zhuān)多能”“一精多會(huì)”的要求，提升學(xué)生軟硬實(shí)力、多專(zhuān)業(yè)融合能力以及知識(shí)遷移能力，根據(jù)浙大的學(xué)科特色和生源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建本碩博全覆蓋、以專(zhuān)業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)、多專(zhuān)融合的人才儲(chǔ)備體系，形成“多專(zhuān)融通”體系。三是針對(duì)“雙語(yǔ)或多語(yǔ)”的語(yǔ)言要求，開(kāi)設(shè)多語(yǔ)課程和多語(yǔ)訓(xùn)練場(chǎng)景，提高學(xué)生國(guó)際溝通“四力”，即多種話語(yǔ)能力、國(guó)際表達(dá)能力、議程設(shè)置能力和跨文化溝通能力，形成“多語(yǔ)增能”體系。

國(guó)際組織人才同時(shí)需要兼具家國(guó)情懷。學(xué)校高度重視課程思政建設(shè)，將思政元素全方位融入教材編寫(xiě)、課堂教學(xué)等各環(huán)節(jié)，厚植學(xué)生的中國(guó)情懷和中國(guó)意識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生對(duì)中國(guó)發(fā)展的充分自信，正確認(rèn)識(shí)和理解國(guó)際事務(wù)中的中國(guó)使命和擔(dān)當(dāng)，養(yǎng)成提供中國(guó)視角、中國(guó)方案的意識(shí)，向國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)中國(guó)治理經(jīng)驗(yàn)。

形成服務(wù)于教學(xué)和育人的“課堂-戰(zhàn)略伙伴-海外高校-實(shí)踐實(shí)習(xí)”一體化資源體系。

一是創(chuàng)設(shè)四課堂融合的課程體系：重價(jià)值引領(lǐng)，以知識(shí)能力為核心，通過(guò)專(zhuān)業(yè)課程、交叉課程、語(yǔ)言課程等，全面加強(qiáng)課程思政建設(shè)，全面推動(dòng)一流課程建設(shè)，加強(qiáng)第一課堂建設(shè)；同時(shí)加強(qiáng)賽事公益第二課堂、實(shí)習(xí)實(shí)踐第三課堂、海外交流第四課堂，形成了一、二、三、四課堂融合的課程體系，有榮譽(yù)班、輔修班、碩士班等五種不同的修讀形式。二是培育專(zhuān)業(yè)化戰(zhàn)略合作伙伴和國(guó)際組織實(shí)習(xí)基地：與聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)世界聯(lián)合會(huì)、中國(guó)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)、國(guó)際勞工組織國(guó)際培訓(xùn)中心、聯(lián)合國(guó)訓(xùn)練研究所、中國(guó)-上海合作組織國(guó)際司法交流合作培訓(xùn)基地、國(guó)際小水電中心、世界糧食計(jì)劃署、世界綠色設(shè)計(jì)組織等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與國(guó)家部委涉外部門(mén)等建立緊密合作關(guān)系，拓展專(zhuān)業(yè)資源以服務(wù)于人才的視野開(kāi)拓和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累。三是拓展一流海外院校合作體系：與法國(guó)巴黎政治學(xué)院、英國(guó)曼徹斯特大學(xué)、美國(guó)蒙特雷國(guó)際研究院、德國(guó)慕尼黑大學(xué)、德國(guó)柏林自由大學(xué)、吉爾吉斯斯坦外交學(xué)院、丹麥奧胡斯大學(xué)、俄羅斯莫斯科大學(xué)等11個(gè)國(guó)家的15所海外名校建立聯(lián)合培養(yǎng)體系，并成功納入國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)“國(guó)際組織后備人才培養(yǎng)項(xiàng)目”開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)。四是建立實(shí)踐導(dǎo)師及實(shí)習(xí)基地體系：聘請(qǐng)海內(nèi)外30余位資深外交官、國(guó)際組織高級(jí)官員、國(guó)際問(wèn)題和多邊外交研究專(zhuān)家擔(dān)任實(shí)踐導(dǎo)師，提供實(shí)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)指導(dǎo)。

浙大國(guó)際組織人才培養(yǎng)還率先試行人才“旋轉(zhuǎn)門(mén)”制度，形成人才培養(yǎng)-實(shí)習(xí)-就業(yè)-再就業(yè)的良性循環(huán)，真正實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的“全鏈條”。其具體做法是：設(shè)置一定數(shù)量的國(guó)際化工作專(zhuān)項(xiàng)崗位，提供給具有國(guó)際組織實(shí)習(xí)或任職經(jīng)歷的優(yōu)秀青年來(lái)校工作或做博士后，崗位采用聘任制，流動(dòng)事業(yè)編制，簽署2-3年的工作合同，在合同工作期間，支持、鼓勵(lì)繼續(xù)“旋轉(zhuǎn)”到國(guó)際組織工作，合同到期未能赴任者，通過(guò)與學(xué)校之間的雙向選擇決定去留。

2019年，浙江大學(xué)與國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)聯(lián)合舉辦首屆聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)宣講咨詢(xún)活動(dòng)UN Job Fair

“國(guó)際組織精英人才培養(yǎng)計(jì)劃”學(xué)子參訪聯(lián)合國(guó)

人才培養(yǎng)工作的主要成效

6年的探索取得了顯著成效，浙大國(guó)際組織與國(guó)際發(fā)展輔修及微輔修專(zhuān)業(yè)提升了全校各專(zhuān)業(yè)本碩博學(xué)生的全球治理素養(yǎng)與能力；以國(guó)際組織與國(guó)際交流二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)為依托強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)和智庫(kù)研究；“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制推動(dòng)了人才培養(yǎng)的“寬出口”和流動(dòng)性發(fā)展。以國(guó)際組織人才培養(yǎng)為核心，進(jìn)而拓寬延伸至高素質(zhì)新型涉外人才的培養(yǎng)，經(jīng)過(guò)3年的起步和探索階段（2014年-2017年），以及3年的提質(zhì)和成型階段（2018年-2021年），學(xué)?；具_(dá)成“具備一個(gè)專(zhuān)業(yè)、精通一門(mén)外語(yǔ)、具有綜合全球勝任力、兼具國(guó)際視野和家國(guó)情懷的國(guó)際組織人才”這一預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)。

人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提升，實(shí)習(xí)推送成效顯著。

6年來(lái)，學(xué)校年均培養(yǎng)來(lái)自全校50多個(gè)專(zhuān)業(yè)的近100名學(xué)生（其中本科生和研究生各占50%）。國(guó)際組織與國(guó)際交流碩士專(zhuān)業(yè)成功入選外交部外語(yǔ)人才遴選項(xiàng)目，并在每年推薦名額中呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2020年入選人數(shù)占外交部當(dāng)年遴選人數(shù)的50%。年均有40余名學(xué)生赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)，80余名學(xué)生外派到國(guó)際組織交流和培訓(xùn)，20名學(xué)生推送至海外名校國(guó)際組織專(zhuān)業(yè)深造和聯(lián)合培養(yǎng)。

所培養(yǎng)的學(xué)生先后獲得首屆全國(guó)高校國(guó)際組織菁英人才大賽、全國(guó)高校聯(lián)合國(guó)知識(shí)競(jìng)賽、全國(guó)高校模擬新聞發(fā)言人大賽、全國(guó)英語(yǔ)演講大賽、全國(guó)大學(xué)生英語(yǔ)辯論賽、全國(guó)英語(yǔ)寫(xiě)作大賽、全國(guó)口譯大賽、全國(guó)法律英語(yǔ)大賽、第六屆中日韓青年論壇等各類(lèi)賽事的高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)合計(jì)近50人次。

在全國(guó)高校國(guó)際組織人才培養(yǎng)中發(fā)揮示范效應(yīng)。

學(xué)校多次受中組部、教育部等部委委托，介紹國(guó)際組織人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，并在國(guó)家留學(xué)基金委2019和2020年度的全國(guó)工作總結(jié)會(huì)上作報(bào)告分享。2015年以來(lái)，學(xué)校在國(guó)際組織人才培養(yǎng)的相關(guān)研究方面獲得浙江省高等教育教學(xué)改革研究、教育部新文科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目等多項(xiàng)教改項(xiàng)目，獲得2021年浙江省高校教育教學(xué)創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)；4門(mén)課程納入校級(jí)、省級(jí)課程思政建設(shè)項(xiàng)目，6門(mén)課程入選浙江省一流課程建設(shè)，綜合改革2021年獲浙江大學(xué)優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

同時(shí)，學(xué)校積極舉辦全國(guó)高端賽事、研討會(huì)和高水平論壇等，推進(jìn)國(guó)際組織人才培養(yǎng)工作的共商共建共享。如主辦或承辦聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)宣講咨詢(xún)活動(dòng)（UN Job Fair），創(chuàng)設(shè)全國(guó)高校國(guó)際組織菁英人才大賽、全球治理周、全球治理論壇等；承辦選拔優(yōu)秀學(xué)生參加赴紐約聯(lián)合國(guó)總部的中國(guó)青年全球競(jìng)爭(zhēng)力提升項(xiàng)目、聯(lián)合國(guó)訓(xùn)練研究所暑期課程、國(guó)際勞工組織國(guó)際培訓(xùn)中心的全球青年領(lǐng)導(dǎo)力項(xiàng)目等多個(gè)面向校內(nèi)外的國(guó)際組織人才培養(yǎng)項(xiàng)目，5年累計(jì)為全國(guó)高校培養(yǎng)/培訓(xùn)師生3000余人次。

形成以教學(xué)帶科研、以項(xiàng)目促學(xué)科，教科融合、學(xué)科建設(shè)同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

基于國(guó)際組織人才培養(yǎng)工作的系列探索，推動(dòng)高素質(zhì)新型國(guó)際化人才培養(yǎng)的學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究工作，不斷促進(jìn)科教融合。2018年啟動(dòng)編著國(guó)際組織與全球治理叢書(shū)，包括理論研究、工作實(shí)務(wù)、案例集等，已出版《國(guó)際公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)與求職指南》《全球治理 家國(guó)情懷——國(guó)際公務(wù)員的成長(zhǎng)》等教材及專(zhuān)著，2021年底將出版10本。同時(shí)，學(xué)校高度重視國(guó)際組織與國(guó)際交流二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)建設(shè)，以學(xué)科發(fā)展帶動(dòng)人才培養(yǎng)體系的系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、持久化，并以學(xué)科建設(shè)拓寬人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)的可能性。

如何進(jìn)一步推動(dòng)人才培養(yǎng)工作

我國(guó)國(guó)際組織人才培養(yǎng)工作經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大，今后將邁向提質(zhì)升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展、更為專(zhuān)業(yè)化的階段。為更好地推動(dòng)此領(lǐng)域工作的深入性、專(zhuān)業(yè)化和可持續(xù)性，需要做好人才培養(yǎng)效果和效率的相關(guān)評(píng)估以及相關(guān)資源規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，拓寬人才就業(yè)去向。

以“四新”建設(shè)為牽引，形成國(guó)際組織人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)化、跨學(xué)科化、可持續(xù)化。

國(guó)際組織人才培養(yǎng)工作既需要借鑒全球成熟經(jīng)驗(yàn)，也需要扎根中國(guó)、基于中國(guó)實(shí)踐，創(chuàng)設(shè)中國(guó)特色、融通中外、國(guó)際可理解的新概念、新范疇和新模式，所以具有創(chuàng)新性、開(kāi)放性和前瞻性，是踐行“四新”建設(shè)的標(biāo)志性場(chǎng)域。2016年，習(xí)近平在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的重要講話中指出，著力構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系等方面充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。

為此，我國(guó)所培養(yǎng)的人才要兼具全球關(guān)切、國(guó)際視野與“知中國(guó)、愛(ài)中國(guó)的家國(guó)情懷”，兼具過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)水平與扎實(shí)的國(guó)際組織專(zhuān)門(mén)知識(shí)，兼具知識(shí)、能力、素質(zhì)和人格。國(guó)際組織人才培養(yǎng)要超越現(xiàn)有的項(xiàng)目式培養(yǎng)模式，通過(guò)文文融合、文理融合、文工融合、文醫(yī)融合等，通過(guò)知識(shí)體系與方法論的建構(gòu)，形成自身的學(xué)科邏輯、人才培養(yǎng)邏輯，成為“四新”建設(shè)的先行領(lǐng)域。要形成學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)良性互動(dòng)、螺旋式上升的良好趨勢(shì)，通過(guò)持續(xù)的學(xué)科建設(shè)，成為發(fā)展中國(guó)家國(guó)際組織人才培養(yǎng)的目的地。

提質(zhì)升級(jí)國(guó)際組織人才培養(yǎng)體系，體現(xiàn)“高度、硬度、溫度、廣度”協(xié)同。

國(guó)際組織人才培養(yǎng)是對(duì)國(guó)際新形勢(shì)、我國(guó)發(fā)展新階段的積極回應(yīng)，要牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史方位，以人類(lèi)命運(yùn)共同體為牽引，高站位、高起點(diǎn)、高要求、高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)際組織人才培養(yǎng)，體現(xiàn)“高度”。國(guó)際組織人才培養(yǎng)不是對(duì)傳統(tǒng)各學(xué)科的簡(jiǎn)單疊加，需要發(fā)揮跨學(xué)科的協(xié)同優(yōu)勢(shì)拓展深化并培育出新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)路徑創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，體現(xiàn)“硬度”。國(guó)際組織人才培養(yǎng)的本質(zhì)與核心是人的培養(yǎng)和成長(zhǎng)，是國(guó)家軟實(shí)力的提升，是國(guó)際舞臺(tái)中的“中國(guó)形象”和“中國(guó)方案”，因此，既要注重國(guó)家需求，注重人才培養(yǎng)過(guò)程中的使命感、獲得感和成就感，也要注重獲得國(guó)際認(rèn)同和國(guó)際聲譽(yù)，體現(xiàn)“溫度”。國(guó)際組織人才培養(yǎng)是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的系統(tǒng)工程，既要植根中國(guó)大地有中國(guó)特色，也要植根全球議題關(guān)注人類(lèi)前途命運(yùn)，既要有前瞻性的開(kāi)創(chuàng)，也要有借鑒性的吸收，既要有國(guó)家使命的推動(dòng)，也要有政府部門(mén)、教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界的系統(tǒng)性協(xié)調(diào)，體現(xiàn)“廣度”。

拓寬人才培養(yǎng)的“出口”問(wèn)題，以“寬出口”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”體現(xiàn)務(wù)實(shí)舉措。

國(guó)際組織人才的培養(yǎng)與推送，要強(qiáng)調(diào)全鏈條思維和務(wù)實(shí)性。當(dāng)前形勢(shì)下，過(guò)度的宣揚(yáng)與高調(diào)不利于我國(guó)人才培養(yǎng)工作的國(guó)際環(huán)境營(yíng)造，要注重激發(fā)內(nèi)部社會(huì)熱情和國(guó)際社會(huì)關(guān)注之間的平衡；加之人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量與國(guó)際組織需求和勝任力之間依然有落差，因此需要采取一種“寬出口”的務(wù)實(shí)策略，即人才“出口”應(yīng)涵蓋國(guó)際組織之外更廣泛的涉外工作領(lǐng)域，從而形成以國(guó)際組織為核心，國(guó)家涉外部門(mén)工作、中國(guó)企業(yè)走出去、高校國(guó)際化人才培養(yǎng)、國(guó)際非政府非盈利組織為外圍的人才布局地圖，并以“旋轉(zhuǎn)門(mén)”形成這些領(lǐng)域之間人才的流動(dòng)?！靶D(zhuǎn)門(mén)”主要是指人才在政府、企業(yè)、高校、國(guó)際組織之間跨界穿梭任職、雙向轉(zhuǎn)換角色的機(jī)制，強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)政府、高校、企業(yè)和跨國(guó)公司等機(jī)構(gòu)與國(guó)際組織的互動(dòng)，理解國(guó)際組織對(duì)人才的需求機(jī)制并推動(dòng)國(guó)際組織人才培養(yǎng)的改革和深化。通過(guò)引育并舉、雙向發(fā)力，暢通政府、企業(yè)、高校與國(guó)際組織的關(guān)系，暢通人才的流通渠道，進(jìn)而從不同維度增強(qiáng)國(guó)際組織人才培養(yǎng)與推送的科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性和有效性。