加強(qiáng)用電檢查與反竊電工作的方法思考

劉冰

摘要：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)于電力能源的供應(yīng)提出了更高的要求，非法竊電和漏電現(xiàn)象日益嚴(yán)重，從而導(dǎo)致對(duì)供電企業(yè)造成了極為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也會(huì)對(duì)日常工作和生活造成影響。本文以加強(qiáng)用電檢查反竊電工作為主線，進(jìn)行簡要的分析和描述。先對(duì)反竊電的重要性進(jìn)行分析，并列舉相應(yīng)的有效措施。

關(guān)鍵詞：用電;檢查;反竊電

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大中小企業(yè)如雨后春筍遍及全國各地。尤其家庭小作坊生產(chǎn)模式非常普遍。為了切身利益的人不顧安全隱患違章用電，甚至竊電行為非常嚴(yán)重，擾亂供電系統(tǒng)的供電量，他們善于抓住供電企業(yè)的規(guī)律和弱點(diǎn)，采取“游擊戰(zhàn)術(shù)”，沒有竊電的蛛絲馬跡，逃避應(yīng)有的懲罰。既是發(fā)現(xiàn)了違了法，利用法律的空子，躲避懲罰。分析掌握違章、竊電用戶，用電檢查工作顯得十分必要，供電企業(yè)要投入一定的人力和物力，加強(qiáng)用電檢查人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，創(chuàng)新新思路，應(yīng)用新技術(shù)，摸索新方法，掌握不法分子的竊電行為的規(guī)律，運(yùn)用準(zhǔn)確工作方法和程序，運(yùn)用法律武器，采取有效的預(yù)防措施，查處違章用電和竊電行為。打擊竊電者囂張氣焰，保證電力安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

一、反竊電工作的重要性

從實(shí)際意義上來講，反竊電工作的有效開展，可以在很大程度上避免違法違章行為的發(fā)生，屬于一項(xiàng)長期、常規(guī)的檢查工作。電力企業(yè)要加強(qiáng)用電檢查工作力度，通?？梢酝ㄟ^對(duì)某一區(qū)域的抽查，以此可以實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的檢查工作，如此可以在很大程度上控制和降低竊電行為發(fā)生的幾率，同時(shí)也可以有效的維持用電秩序。電力企業(yè)日常經(jīng)營和發(fā)展的過程當(dāng)中，應(yīng)該對(duì)竊電人員進(jìn)行嚴(yán)格的處罰和審查，并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。除此之外，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)合法用電宣傳的工作力度，從根本上降低和避免由于竊電行為所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。從另一個(gè)角度來講，反竊電工作的開展和進(jìn)行可以使用電管理工作進(jìn)行強(qiáng)化。從目前的情況來看，還有很大一部分用戶對(duì)于電能的供應(yīng)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)竊電行為及產(chǎn)生的一系列嚴(yán)重影響不夠了解。正因?yàn)槿绱耍娏ζ髽I(yè)日常經(jīng)營過程當(dāng)中，即使是少數(shù)的用戶有竊電行為，都會(huì)對(duì)電力企業(yè)造成極大的影響和經(jīng)濟(jì)損失。

二、用電檢查現(xiàn)狀

（一）竊電事件數(shù)量增多且較為復(fù)雜

與之前違約用電以及竊電行為相比，當(dāng)前隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，竊電手段呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化的特點(diǎn)，竊電行為時(shí)有發(fā)生，且不斷呈上升趨勢(shì)。竊電主體也由原來的居民、高耗電企業(yè)等單個(gè)、獨(dú)立行為變?yōu)閳F(tuán)伙作案，危害性越來越大，范圍越來越廣。

（二）竊電技術(shù)高科技化

當(dāng)前，竊電案件難以偵破、竊電行為難以防治的一個(gè)重要原因就是竊電技術(shù)越來越高科技化且發(fā)展迅速。以前竊電手段多以私拉電線、破壞電表計(jì)量或者從電表接線為主，而當(dāng)前竊電技術(shù)則向高科技發(fā)展，有些已不需要輔助裝置僅需一個(gè)遙控器就能達(dá)到竊電目的，例如，遙控竊電器和升流竊電器的使用就能輕松完成竊電，此外IC卡非法寫卡也常常被用在竊電中，高科技竊電手段較之從前的危害性更大，傳播速度更快，與此同時(shí)，犯案人員竊電行為較為隱秘，不易被發(fā)現(xiàn)。種種原因給竊電行為的防控造成阻礙。

（三）竊電行為得不到應(yīng)有的重視

由實(shí)際情況可知，當(dāng)前用電檢查是電力企業(yè)日常工作的重點(diǎn)內(nèi)容，雖然電力企業(yè)制定了一系列用電檢查制度和措施，但僅僅將重點(diǎn)放在自身技術(shù)的提高上，并沒有對(duì)竊電行為加強(qiáng)懲治力度。社會(huì)關(guān)系強(qiáng)大、懲罰制度的缺失以及執(zhí)行力度的低下都會(huì)導(dǎo)致竊電者氣焰囂張。此外，部分電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)者拒絕接受檢查，甚至采用暴力手段阻止檢查，使反竊電工作難以開展。

三、加強(qiáng)用電檢查反竊電工作的有效措施

（一）加強(qiáng)技術(shù)手段措施的應(yīng)用

從目前的情況來看，一些電力企業(yè)已經(jīng)在反竊電工作方面有所重視，并投入了很大的工作力度，為了能夠提升反竊電工作的效果，通常會(huì)對(duì)信息技術(shù)加以應(yīng)用，完成信息采集系統(tǒng)的建立和使用。就湖南省內(nèi)的某電力公司而言，該公司自身的采集覆蓋率已經(jīng)接近百分之百。通過對(duì)用電信息采集系統(tǒng)大力應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)采集和分析，如此可以使相關(guān)工作人員不需要到用戶的用電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，就能夠在第一時(shí)間獲取到最準(zhǔn)確的用電信息。不僅如此，通過信息采集系統(tǒng)還能夠?qū)λ械挠脩暨M(jìn)行全面的監(jiān)控。一旦某一個(gè)用戶存在竊電行為，相關(guān)工作人員可以利用系統(tǒng)對(duì)其自身的信息數(shù)據(jù)與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比。此外，在實(shí)際工作當(dāng)中，還可以對(duì)電流、電力曲線進(jìn)行分析，作為用戶是否存在竊電行為的依據(jù)。電力企業(yè)應(yīng)該成立專門的反竊電工作組，針對(duì)用電信息的實(shí)際采集情況進(jìn)行深入的分析和研究。如果發(fā)現(xiàn)其中存在問題，要在第一時(shí)間采取措施，對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效的處理，如此能夠在很大程度上控制和降低竊電行為發(fā)生的幾率。

（二）收集整理竊電證據(jù)

要想讓竊電分子認(rèn)罪服法，必須要有充足的證據(jù)，使其認(rèn)識(shí)到自己的不法行為已經(jīng)暴露，接受法律的制裁是其唯一的出路。因此，檢查人員在用電檢查過程中，要詳細(xì)記錄每一位用戶的用電量，為竊電工作提供準(zhǔn)確、完善的依據(jù)。在檢查用戶電表時(shí)，與用戶家中各項(xiàng)家用電器的耗電量進(jìn)行對(duì)比分析，判斷用戶是否存在竊電行為;以三個(gè)月、半年或一年為周期，將用戶的用電情況與往期進(jìn)行對(duì)比，如出現(xiàn)大幅度上升，則說明用戶竊電;檢查用電線路是否存在接駁、改道的痕跡，變電設(shè)備是否發(fā)生異常等等，用強(qiáng)有力的事實(shí)和證據(jù)讓用戶無法辯駁。值得注意的是，在反竊電工作中，如發(fā)生用電數(shù)據(jù)異常情況，電力企業(yè)應(yīng)先考慮設(shè)備和線路的損耗，再考慮用戶竊電，以保證反竊電工作的科學(xué)性。

（三）規(guī)范電力合同

電力合同是電力企業(yè)與用戶之間簽訂的電能使用合同，里面明確規(guī)定了雙方的責(zé)任和義務(wù)，具有極高的法律效力。對(duì)于電力企業(yè)來說，應(yīng)按照合同規(guī)定，按時(shí)、按量的供給電力，并向用戶收取費(fèi)用;對(duì)于用戶來說，則必須在規(guī)定期限內(nèi)交納發(fā)生的電費(fèi)，不能拖延甚至不交電費(fèi)。由此可見，竊電行為違反了電力合同，是一種違法行為，應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲。電力企業(yè)應(yīng)不斷規(guī)范電力合同細(xì)則，并在合同中強(qiáng)調(diào)竊電的違法性，讓用戶了解到竊電行為不可取，作為一個(gè)合格的公民應(yīng)自覺交納電費(fèi)，不能因?yàn)樽陨硪蛩亟o國家?guī)斫?jīng)濟(jì)損失。

（四）加大宣傳力度，正確引導(dǎo)用電

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，電力企業(yè)乃至全社會(huì)都應(yīng)該加強(qiáng)反竊電行為的宣傳力度，從而可以使人們進(jìn)一步深入明確用電的意義。與此同時(shí)，應(yīng)該最大程度的保證反竊電工作始終處于一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍當(dāng)中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)、電視以及廣播等媒介加以大力的應(yīng)用，有效的加強(qiáng)宣傳工作力度，使社會(huì)各界都能夠認(rèn)清竊電行為對(duì)社會(huì)的危害以及造成的損失。從實(shí)際意義上來講，竊電行為對(duì)人們的用電安全造成十分嚴(yán)重的威脅，正因?yàn)槿绱?，電力企業(yè)相關(guān)工作人員一定要在頭腦當(dāng)中形成安全理念，對(duì)一些重大的、典型的竊電行為進(jìn)行跟蹤報(bào)道，從而形成一種強(qiáng)大的威懾力，警醒竊電人員，同時(shí)也要采取適當(dāng)?shù)拇胧?，有效的提升用電檢查工作力度。

結(jié)束語

總之，電能是國家的重要能源，不僅改善了人們的生活，還給國家?guī)砹舜罅康慕?jīng)濟(jì)利益，用戶應(yīng)依法用電，文明用電，做一個(gè)遵紀(jì)守法的優(yōu)秀公民。反竊電工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作，需要用電檢查人員具備良好的心理素質(zhì)和高超的反竊電技術(shù)，因此電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)手段措施的應(yīng)用，收集整理竊電證據(jù)，規(guī)范電力合同等，嚴(yán)厲打擊一切竊電行為，使文明用電的思想深入人心，以促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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