新形勢(shì)下計(jì)劃生育檔案管理工作探思

張興娥

摘要：提高人口計(jì)劃生育檔案管理工作水平，積極開展人口計(jì)劃生育檔案管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)人口計(jì)劃生育管理檔案的意識(shí)發(fā)展，提高具體的業(yè)務(wù)內(nèi)容管理效率。是本文需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：人口計(jì)劃生育;檔案管理;新形勢(shì);業(yè)務(wù)規(guī)范性;檔案數(shù)據(jù)

引言：

在新的發(fā)展形勢(shì)下，人口計(jì)劃生育檔案管理人員必須要深刻認(rèn)識(shí)到去哦工作的重要性，并對(duì)人口計(jì)劃生育檔案管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容等有清醒的認(rèn)知，根據(jù)人口檔案數(shù)據(jù)，以此為依據(jù)，展開各項(xiàng)分析、處理、總結(jié)工作，為相關(guān)服務(wù)、管理、決策等的建設(shè)提供有效參考，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)劃生育檔案管理的優(yōu)質(zhì)效率。

一、人口計(jì)劃生育檔案的基本認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)

人口計(jì)劃生育檔案是完善人口計(jì)劃生育決策的依據(jù)，更是按照人口計(jì)劃生育檔案的相關(guān)資料，明確對(duì)于育齡婦女服務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有效優(yōu)化對(duì)于育齡婦女的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并且按照目前我國(guó)人口計(jì)劃生育檔案流動(dòng)數(shù)據(jù)分析，分析當(dāng)下各省市地區(qū)之間流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)化流動(dòng)趨勢(shì)，以及其人口的整體動(dòng)向規(guī)律，并對(duì)各地區(qū)的婚育情況等全面把握。按照流動(dòng)人口的婚育需求，來(lái)明確計(jì)劃生育工作的需求，以此確定人口檔案的交換平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各地區(qū)之間的信息互通，完善各地區(qū)之間對(duì)于流動(dòng)人口的管控制度與措施，明確各項(xiàng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)合理征收。尤其是要注意對(duì)于各類人口流動(dòng)、計(jì)生等問(wèn)題要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，及時(shí)改進(jìn)，確保人口檔案流動(dòng)服務(wù)優(yōu)化分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，避免可能出現(xiàn)的各種重復(fù)性征收等不良問(wèn)題。除此之外，人口計(jì)劃生育檔案還能夠按照計(jì)劃剩余的實(shí)際優(yōu)化需求，來(lái)對(duì)政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等展開詳細(xì)分析，通過(guò)有效采集整理相關(guān)計(jì)劃生育信息，能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)解決各類計(jì)劃生育的實(shí)際困難問(wèn)題，滿足群眾需求，提高計(jì)劃生育服務(wù)滿意度。

二、人口計(jì)劃生育檔案的業(yè)務(wù)規(guī)范性分析

1、促進(jìn)計(jì)劃生育檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

按照人口檔案管理的規(guī)范水平與標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的人口計(jì)劃生育檔案程序建設(shè)，對(duì)于人口計(jì)劃生育檔案管理工作的檔案信息收集、整理、保管、調(diào)取、應(yīng)用等工作環(huán)節(jié)做好閉環(huán)管理，貫徹落實(shí)每一道流程的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。對(duì)于入庫(kù)檔案，加強(qiáng)全面的檔案立卷管理，明確劃分保管。利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、信息化平臺(tái)等實(shí)施有效的網(wǎng)絡(luò)信息化管理，避免信息混亂，加強(qiáng)信息管理效率。除此之外，對(duì)于一些破舊的、信息不清晰的、時(shí)間過(guò)久的、歷史遺留問(wèn)題的等的案卷，必須要進(jìn)行重新整理，采用新的案卷規(guī)劃管理方案，對(duì)于一些明確的案卷，進(jìn)行重新立卷，對(duì)于一些不清晰等的案卷，按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。通過(guò)統(tǒng)一分類的案卷管理方式，保證案卷檢查分類的科學(xué)性、合理性，強(qiáng)化檔案分類的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，細(xì)化檔案從收集到管理、到分類、到保管等的體系化流程，提高檔案管理與檢索的準(zhǔn)確性，保證立卷檢索的準(zhǔn)確率、重復(fù)率以及時(shí)效性。

2、加強(qiáng)計(jì)劃生育檔案數(shù)據(jù)的發(fā)展管理進(jìn)程

人口計(jì)劃生育檔案管理工作必須要按照事情的權(quán)重、緩急等進(jìn)行科學(xué)合理的分析，對(duì)于計(jì)劃生育檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)管理，明確計(jì)算機(jī)中檔案管理的流程與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。明確根據(jù)檔案立卷需求，對(duì)核心檔案進(jìn)行優(yōu)化整理，提高計(jì)劃生育檔案的統(tǒng)籌管理實(shí)效性。其次，還可以按照數(shù)據(jù)分層的方式來(lái)對(duì)檔案進(jìn)行著錄分析，組合整理卷內(nèi)的文件、內(nèi)容等信息。根據(jù)文件的主要內(nèi)容、特征、分類等，合理調(diào)節(jié)著錄條目，合理調(diào)配計(jì)劃生育檔案管理工作中的人力、物力、財(cái)力等資源管理，實(shí)現(xiàn)高效管控。例如根據(jù)檔案類別來(lái)分類，明確不同檔案號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一分類，通過(guò)提高檔案目錄的基礎(chǔ)建設(shè)，減少檔案分類管理的問(wèn)題根源，提高著錄速度。還有如采用關(guān)鍵詞主題的方法，對(duì)文件主題進(jìn)行歸納，通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)批量管理，即高效，又能減少紕漏，一舉兩得。

3、加強(qiáng)檔案人員的培訓(xùn)管理

在條件滿足的情況下，還可以加強(qiáng)人口計(jì)劃生育檔案管理人員的培訓(xùn)管理，組織人口計(jì)劃生育檔案管理人員的人才學(xué)習(xí)人口計(jì)劃生育檔案管理知識(shí)、理論、需求等，了解人口計(jì)劃生育檔案管理工作環(huán)境，了解人口計(jì)劃生育檔案管理工作需求，落實(shí)掌握整體人口計(jì)劃生育檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)，熟悉人口計(jì)劃生育檔案管理工作的相關(guān)操作流程，提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)水平，激發(fā)檔案人員的工作熱情，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)處理機(jī)制，形成對(duì)未來(lái)的人口計(jì)劃生育檔案管理工作的初步規(guī)劃，提高其人口計(jì)劃生育檔案管理工作認(rèn)識(shí)。還有如定期組織專家等開展關(guān)于人口計(jì)劃生育等方面的講座，開展必要的信息技術(shù)建設(shè)，對(duì)人口計(jì)劃生育檔案管理工作人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)能力培訓(xùn)，提高人口計(jì)劃生育檔案管理工作人員的專業(yè)水平以及職業(yè)素質(zhì)，真正做到發(fā)揮人才的作用，挖掘人才的價(jià)值，為提高人口計(jì)劃生育檔案管理工作人員的工作效率、工作質(zhì)量提供必要條件，使其能夠迅速適應(yīng)人口計(jì)劃生育檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)劃生育檔案管理人員的綜合素質(zhì)的提升。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在目前的經(jīng)濟(jì)等日新月異的新形勢(shì)下，人口計(jì)劃生育檔案管理工作十分重要，且繁瑣，信息量大，需要要有有效的人口計(jì)劃生育檔案管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足實(shí)際人口計(jì)劃生育檔案管理需求，強(qiáng)化人員檔案工作的效率以及檔案管理工作人員的專業(yè)技能，提高檔案綜合管理的效率與質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)不同層次的檔案管控工作能夠緊密配合，實(shí)現(xiàn)整體檔案管理的秩序井然。

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