陶曉晴
中圖分類號(hào):S750文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI: 10.19415/j.cnkl.1673-890x.2021.08.049
我國(guó)目前的森林覆蓋率較高,對(duì)森林進(jìn)行培育的工作難度也隨之增大。加快森林培育、提高森林質(zhì)量,需要完善園林綠化機(jī)制?;诖?,圍繞森林培育中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)如何有效提高森林培育質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)闡述,建立健全森林培育的質(zhì)量管理體系,以提高森林質(zhì)量。
在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中,管理就是規(guī)定了質(zhì)量、責(zé)任和政策,通過(guò)規(guī)劃、控制、保證和改進(jìn)等方法,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的活動(dòng)。森林質(zhì)量管理是采用科學(xué)、合理的森林開發(fā)方法和質(zhì)量監(jiān)測(cè)方法,提高森林質(zhì)量,盡可能降低成本、擴(kuò)大產(chǎn)出。森林培育是恢復(fù)森林資源的科學(xué)措施,是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。森林培肓的好壞由其所有環(huán)節(jié)的共同質(zhì)量決定,某一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量有問(wèn)題,就會(huì)破壞培育林的整體質(zhì)量,甚至破壞整個(gè)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
現(xiàn)階段,我國(guó)的森林資源和園林綠化管理工作不完善,森林覆蓋率在國(guó)土面積比例中相對(duì)較低,現(xiàn)有的森林資源無(wú)法滿足現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展需求,且森林資源儲(chǔ)備量不足,分布不均。我國(guó)相關(guān)的林業(yè)部門對(duì)森林的管理工作不重視,管理方式單一,對(duì)森林進(jìn)行培育的效果不佳。同時(shí),我國(guó)植樹造林的進(jìn)程不斷加快,管理人員忽視了對(duì)森林質(zhì)量的管理。林業(yè)體制不健全,法律法規(guī)不完善,非法毀林的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部分地區(qū)園林受到病蟲害侵襲,為開展森林管理工作增加了難度。
在進(jìn)行森林培育工作過(guò)程中,大部分一r作人員都是按照傳統(tǒng)的管理理念進(jìn)行培育,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到森林培育工作的重要性。森林培育的技術(shù)相對(duì)落后,病蟲害現(xiàn)象較嚴(yán)重,不利于森林資源的健康發(fā)展。我國(guó)的人口基數(shù)較大,消耗了大量的森林資源,生態(tài)破壞現(xiàn)象較嚴(yán)重。森林管理體系不健全,不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。同時(shí),森林專業(yè)化水平較低,不利于森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展[1]。
我國(guó)人工培育的森林混交林較少,純林較多,且成熟的林小所占比例較少,幼齡林小占據(jù)十分大的比例。這就使得我國(guó)的森林儲(chǔ)備資源較少,隨著人們的不斷采伐,木材出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)的科技文化快速發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),人們的生活水平也在逐漸提高,人們對(duì)林產(chǎn)品以及術(shù)材的需求量也出現(xiàn)跨越式的提升,森林資源嚴(yán)重不足。
相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我國(guó)森林面積僅占世界面積的4.6%,而人口占世界人口的22%,這意味著我國(guó)需要利用世界上4.6%的森林資源來(lái)滿足世界22%人口的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)生產(chǎn)的需要。與此同時(shí),我國(guó)森林資源的區(qū)域分布也非常不均衡。
相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)林總面積為2 139 hm2,其中25 .1%為高度集約的經(jīng)濟(jì)林,66.6%為一般經(jīng)濟(jì)林,8.3%為老化或荒蕪的經(jīng)濟(jì)林。經(jīng)濟(jì)林面積較大,且林中優(yōu)質(zhì)品種、新品種較少,作物質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)效益較低。
據(jù)估計(jì),由于撫育間伐不及時(shí),近1.5億立方米木材資源無(wú)法被有效使用,每年的森林資源凈增長(zhǎng)量平均下降了約1.2億立方米。按200元/m3進(jìn)行計(jì)算,每年森林資源的資產(chǎn)損失大概為240億元。
近年來(lái),我國(guó)的造林區(qū)域已轉(zhuǎn)向中西部地區(qū),森林的培育質(zhì)量要求提高了,造林難度也有很大的提升??傮w上,我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)目前有80%的荒地適宜培育森林,而受水和溫度等自然條件的約束,造林非常困難。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的森林維護(hù)、病蟲害防治、撫育間伐等工作都不到位,導(dǎo)致大面積“麻稈林”出現(xiàn),嚴(yán)重影響了成林效率。
在我國(guó),森林培育方面存在很多產(chǎn)權(quán)不清晰、權(quán)屬不清的問(wèn)題,部分林區(qū)的產(chǎn)權(quán)主體不是十分明確,界定也不是十分清楚,導(dǎo)致森林經(jīng)營(yíng)管理人員的收益沒(méi)有辦法得到保障,影響了培育人員的積極性。
創(chuàng)新森林培育方式,建立完善的森林培育機(jī)制。根據(jù)具體情況選擇正確的培育方式,將現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用其中,制定可靠的森林培育管理方案。在進(jìn)行森林培育時(shí),選擇優(yōu)良的樹種,合理分析樹木生長(zhǎng)情況。同時(shí),國(guó)家應(yīng)該制定相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)支持森林培育工作,及時(shí)更新在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的觀念,加大資金投入,推進(jìn)森林培育工作的開展。例如,河南省在開展森林撫育工作時(shí)提出加快森林培育、提高森林質(zhì)量的對(duì)策,森林結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整和改善,森林生態(tài)系統(tǒng)趨向健康穩(wěn)定,森林抵御自然災(zāi)害的能力逐步增強(qiáng),林小生長(zhǎng)明顯加快,有效提升了森林質(zhì)量,促進(jìn)了森林資源增長(zhǎng)。同時(shí),應(yīng)合理安排資金投入,提高森林質(zhì)量,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)上的積極力量,鼓勵(lì)個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)。此外,還要建立森林培育監(jiān)督機(jī)制,對(duì)森林培育過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,提高植被覆蓋率。國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)資金的使用應(yīng)該做好匯報(bào)記錄。根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況對(duì)森林培育工作進(jìn)行調(diào)整,建立投融資體制,穩(wěn)定資金來(lái)源,定期做好預(yù)算工作并及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)定期到林業(yè)部門進(jìn)行走訪與監(jiān)督,確保森林培育工作順利開展。同時(shí),注重開展園林綠化工作,加強(qiáng)森林綠化建設(shè),提高對(duì)森林培育的監(jiān)督檢查工作,進(jìn)一步提高森林培育質(zhì)量。
在提高森林培育質(zhì)量工作中,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)完善森林培育管理體系,有助于提升森林質(zhì)量。因此,相關(guān)政府部門應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況給予一定的技術(shù)支持。同時(shí),要做好森林培育經(jīng)營(yíng)理論和技術(shù)普及工作。在森林培育過(guò)程中,林術(shù)的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng),涉及的技術(shù)手段也相對(duì)復(fù)雜,在平時(shí)的r作當(dāng)中,應(yīng)該及時(shí)做好監(jiān)督宣傳工作,加強(qiáng)人們對(duì)森林培育工作的重視程度。林業(yè)部門應(yīng)該給工作者普及森林培育的專業(yè)知識(shí),提高工作人員的專業(yè)技能,將森林培育工作落實(shí)到位。
森林是生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分,森林質(zhì)量會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響,因此應(yīng)該強(qiáng)化森林的科技支撐,在實(shí)際的工作當(dāng)中,使用科學(xué)的森林培育方式,針對(duì)不同品種的林小使用最佳的培育技術(shù)。在森林培育的過(guò)程中,應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),充分發(fā)揮科研人員的專業(yè)技能,普及森林培育技術(shù)和方法,加快森林培育人才隊(duì)伍建設(shè)。
我國(guó)現(xiàn)今的森林管理還延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念,管理方式較落后,無(wú)法滿足當(dāng)前人們的生活需要。這就要求相關(guān)的林業(yè)單位加強(qiáng)管理監(jiān)督工作,完善森林管理機(jī)制,根據(jù)森林的實(shí)際情況制定現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理模式,擬定詳細(xì)的工作原則,創(chuàng)新森林管理工作體系。在優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,應(yīng)制定長(zhǎng)期的工作目標(biāo),有規(guī)劃地開展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林培育中出現(xiàn)的問(wèn)題,提升森林質(zhì)量[2]。例如,河南省加快林業(yè)發(fā)展,建設(shè)綠色中原,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),建立完善、優(yōu)質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高森林質(zhì)量,建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
各級(jí)林業(yè)部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展,提高全民生態(tài)安全意識(shí),在全社會(huì)形成珍惜森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、崇尚生態(tài)文明的良好風(fēng)尚。
加快森林培育,提高森林質(zhì)量是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,需要在發(fā)展中不斷完善經(jīng)營(yíng)管理方式,建立健全完善的森林管理體系,全方位提高森林質(zhì)量,優(yōu)化園林綠化建設(shè),創(chuàng)新管理經(jīng)營(yíng)模式,在進(jìn)行森林培育工作的同時(shí),加大監(jiān)管力度,推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:趙中正)