生態(tài)文明視域下林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的思考及建議

徐瑞暉　金作奎

摘 要 長期以來，我國始終十分重視生態(tài)文明建設，并且在生態(tài)文明視域下對林業(yè)管理工作進行了改革創(chuàng)新，在促進林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展方面做出了多元化的探索，有效推動了林業(yè)管理的生態(tài)化建設發(fā)展進程。鑒于此，在研究實踐中針對林業(yè)管理的生態(tài)化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展進行分析，從生態(tài)文明視域切入制定合理化的林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以林業(yè)管理的創(chuàng)新提升我國生態(tài)文明建設的整體發(fā)展進程。

關鍵詞 生態(tài)文明;林業(yè)管理;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.23.061

黨的十九大報告明確提出新時代要加快生態(tài)文明體制改革、促進美麗新中國的構建，總書記也提出“生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)建設的重要內容，關系到人民的福祉，關乎民族未來?！币虼?，黨中央及各級黨委政府要加強對生態(tài)文明建設的重視，緊密團結群眾共同推進生態(tài)文明建設工作的發(fā)展，促進生態(tài)文明建設理念在各行各業(yè)得到有效踐行。在此背景下，林業(yè)管理實踐中，要對生態(tài)文明視域下林業(yè)發(fā)展要求進行準確的定位，從而有意識地探索促進林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的措施，提升林業(yè)發(fā)展效能，為生態(tài)文明建設工作的持續(xù)推進提供強有力的支持。

1 現實價值

生命文明建設視域下對于林業(yè)資源進行開發(fā)和保護，能促進林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展，通過科學的管理促進林業(yè)資源的高效化利用和科學化配置，提升林業(yè)資源發(fā)展效能。同時，從生態(tài)文明建設視角對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進行優(yōu)化創(chuàng)新，能有效促進黨的十九大精神得到貫徹落實，推動習近平新時代中國特色社會主義思想的合理化踐行，從而在科學化管理和系統開發(fā)的基礎上，實現對林業(yè)資源的有效利用，使林業(yè)管理成為特色社會主義生態(tài)文明建設的重要組成部分，加快生態(tài)文明建設發(fā)展進程[1]。

2 措施

生態(tài)文明建設視域下，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要多方力量的支持，因此要想在“十四五”時期全面推進生態(tài)文明建設工作的科學化發(fā)展，加快生態(tài)文明建設發(fā)展進程，真正促進生態(tài)中國戰(zhàn)略的貫徹落實，就要結合生態(tài)文明建設理念的指導，積極探索林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的措施，促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到有效實施。

2.1 重視思想宣傳，優(yōu)化組織領導

對于林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展工作而言，良好的組織領導能使各項工作的開展始終保持正確的方向，也能促使工作人員在開展林業(yè)生態(tài)建設工作的過程中提高思想認識，從人與自然和諧共生的視角對林業(yè)管理方案和措施進行設計，從而提高林業(yè)管理工作的綜合發(fā)展成效。在實際工作中，林業(yè)部門需要高度重視林業(yè)資源的管理，從思想層面提高對林業(yè)資源管理工作的重視程度，在實際開展管理工作的過程中結合時代發(fā)展變化，從多角度、全方位地制定林業(yè)資源管理方案，針對不同類型資源開展全面安排和部署工作。同時，要通過有效的思想教育和宣傳工作，提高林業(yè)資源管理人員對自身崗位工作的責任意識，使其主動參與到管理工作中，促進資源的優(yōu)化配置，助力林業(yè)管理工作實現持續(xù)健康、穩(wěn)定發(fā)展。這樣就能通過組織領導的優(yōu)化和思想宣傳教育工作的開展，提高社會大眾參與林業(yè)資源管理的積極性，構建全員參與的良好發(fā)展模式，借助全民參與、全方位支持推動林業(yè)資源管理可持續(xù)發(fā)展。

在實際開展思想宣傳工作的過程中，可以從生態(tài)文明視域下林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展需求入手，制定多元化的宣傳方案。1）針對林業(yè)管理部門工作人員，要加強相關政策、法律及部門制度的宣傳，提升工作人員的思想認識高度，使各層級工作人員能夠依照相關政策、法律及部門制度，科學、規(guī)范、有效地開展工作[2]。2）針對林業(yè)管理區(qū)域范圍內的群眾，要積極開展林業(yè)生態(tài)建設思想宣傳工作，可以考慮選擇社會群眾喜聞樂見的方式進行宣傳，如林業(yè)管理工作人員可以考慮借助抖音、快手等短視頻平臺，拍攝個性化的宣傳小視頻，讓各層級社會群眾以更加輕松、愉悅的方式接受林業(yè)管理宣傳內容，對林業(yè)生態(tài)管理形成更加全面系統的認識，可以有效配合林業(yè)部門開展各項管理工作，從而夯實林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的群眾基礎。

2.2 加強基礎建設，形成設備保障

基礎建設是有效促進林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展建設的重要基礎性工作，從生態(tài)文明建設視角看，林業(yè)管理方面的基礎建設主要包括工作環(huán)境建設、設備器械配置等多方面的內容，全面對基礎建設進行創(chuàng)新，能有效推進林業(yè)管理工作實現可持續(xù)發(fā)展目標。1）新時期按照林業(yè)基礎建設的實際情況和具體工作需求，可以對管理環(huán)境建設工作進行優(yōu)化，工作人員應有意識地將生態(tài)文明理念融入到日常工作環(huán)境建設中，林業(yè)管理物質環(huán)境建設中能融入多元化的生態(tài)文明建設內容，營造良好的生態(tài)文明建設氛圍，使各層級工作人員能受到潛移默化的思想引導，提升工作人員的生態(tài)文明認知。2）在工作機械設備配置工作中，林業(yè)管理工作人員除了應利用傳統的工作設備開展日常的林業(yè)管理工作之外，也可以基于信息時代發(fā)展技術創(chuàng)新情況，將地理信息系統（Geography Information Systems，GIS）和全球定位系統（Global Positioning Systems，GPS）等多種不同的現代化工作系統應用于實際工作中，并加大資金投入對基礎設施建設進行創(chuàng)新，引入林業(yè)資源管理方面的先進設備和機械，提升工作的質量和效率，在先進設備的支撐下推進林業(yè)管理工作的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮基礎建設的保障作用，為林業(yè)管理工作中生態(tài)文明理念的踐行及林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎[3]。

2.3 因地制宜規(guī)劃，形成差異方案

林業(yè)管理與一般管理工作具有明顯的差異，林業(yè)生態(tài)管理和建設工作中，要注意有意識地結合各地區(qū)的實際情況進行分析，按照不同地區(qū)的具體工作情況，突出地區(qū)生態(tài)建設特色，制定差異化的林業(yè)生態(tài)管理方案，從而提高林業(yè)管理的綜合效果，在推動林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的基礎上也保障林業(yè)管理能創(chuàng)造巨大的經濟效益和社會效益，產生良好的生態(tài)影響力。因此在對林業(yè)資源進行開發(fā)和管理的過程中，要注意以下2個方面。1）充分考慮到不同區(qū)域林業(yè)資源優(yōu)勢和特點，選擇合適的開發(fā)路徑，以滿足區(qū)域生態(tài)文明建設和經濟發(fā)展對林業(yè)管理提出的要求。例如，對于適宜發(fā)展旅游的林業(yè)區(qū)域，林業(yè)管理工作人員可以綜合考慮該地區(qū)的地理特征和交通情況，打造特色旅游項目;對于不適宜開發(fā)旅游業(yè)的林業(yè)區(qū)域，可以考慮林下經濟發(fā)展模式，全面提升林業(yè)管理工作的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。2）充分分析各地區(qū)林業(yè)管理方面生態(tài)文明建設的需求，統籌思考區(qū)域地方林業(yè)管理工作的協調發(fā)展需求，在確保區(qū)域地方最低林業(yè)面積的基礎上，對林業(yè)管理方案和模式進行改革，可以嘗試與城市規(guī)劃部門進行協商，在市區(qū)內建設人工林，滿足城市居民的生態(tài)需求，提升林業(yè)管理工作的綜合效果[4]。

2.4 完善法律法規(guī)，落實依法監(jiān)管

在生態(tài)文明建設視域下，林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展需要相關法律法規(guī)的支撐，法律的保障可使林業(yè)管理工作穩(wěn)定推進，在管理實踐中促進生態(tài)文明建設理念的有效踐行。因此針對當前我國林業(yè)生態(tài)建設和管理法律法規(guī)不夠完善的情況，相關政府部門應結合本地區(qū)實際情況，從促進林業(yè)生態(tài)管理的角度，在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設進程中對林業(yè)管理的法律法規(guī)進行完善，為管理工作的開展提供相應的法律保障[5]。1）要立足于林業(yè)管理日常工作的需求，按照林業(yè)管理工作的具體需要制定專門的法律法規(guī)，并在此基礎上通過法律條例的實踐應用，對各層級工作人員實施有效的規(guī)范和約束，使其能夠規(guī)范自身工作行為，科學地組織開展林業(yè)管理工作，強化林業(yè)管理的法治化建設進程。2）要從完善林區(qū)監(jiān)督管理入手，對林業(yè)監(jiān)管法律法規(guī)進行建設和完善，在法律的規(guī)范下形成林業(yè)監(jiān)管方面的內部監(jiān)督機制，鼓勵群眾依法監(jiān)督和舉報，特別是針對森林火災類重大惡性災害事件，要促進監(jiān)督和防控工作的深入貫徹落實。在有效監(jiān)管的前提下，形成林業(yè)深化經營管理的思維，保障能通過依法開展各項管理工作促進林業(yè)資源的多元化利用，逐步實現林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

3 結語

生態(tài)文明視域下，新時期在全面促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，要注意結合生態(tài)文明視域進行系統的分析，按照林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的現實需要，制定合理化的管理方案，確保在生態(tài)文明建設理念的正確指導下，促使林業(yè)管理工作中踐行人與自然和諧共生的思想，打造良好的人與自然協調發(fā)展格局，從而在推動林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的基礎上，爭取在林業(yè)經濟建設中創(chuàng)造巨大的經濟社會效益。

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（責任編輯：劉寧寧）