工程監(jiān)理在工程造價(jià)控制中的作用分析

胡江濤

摘要：監(jiān)理在工程建造中的一大職責(zé)便是對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行審核。監(jiān)理在工程造價(jià)中能夠嚴(yán)格控制工程各項(xiàng)階段的開支，從而為施工單位節(jié)約資金。監(jiān)理對(duì)工程造價(jià)的控制主要體現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施的決策內(nèi)容、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、完工等幾大方面。監(jiān)理人員按照施工要求對(duì)這幾項(xiàng)內(nèi)容開展嚴(yán)格的監(jiān)督控制，能夠有效提高工程的施工質(zhì)量。本文著重對(duì)監(jiān)理在工程建設(shè)中的造價(jià)控制作用做出討論。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理;工程造價(jià)控制;作用分析

引言

工程建設(shè)中監(jiān)理人員能夠做到對(duì)施工內(nèi)容的各方面進(jìn)行財(cái)務(wù)上的監(jiān)管，進(jìn)而保證項(xiàng)目開發(fā)單位與施工單位的各項(xiàng)投入都能夠符合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的成本、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行控制，從而促使施工單位提升自身的工作效率，還能夠保障工程在合理的造價(jià)范圍內(nèi)高質(zhì)量地完成。施工單位聘請(qǐng)監(jiān)理人員對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督管理、對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，在我國的工程行業(yè)已進(jìn)行了多年的實(shí)踐，并且取得了一些成果。所以監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)提升自身工作能力，為工程的有序開展奠定基礎(chǔ)。

一、工程監(jiān)理在工程造價(jià)中的作用

1.節(jié)省項(xiàng)目資金

工程監(jiān)理在工程開展的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著提出建議和對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行修改的權(quán)力，所以工程監(jiān)理能夠在對(duì)項(xiàng)目做預(yù)算時(shí)對(duì)項(xiàng)目的各環(huán)節(jié)所需資金進(jìn)行查驗(yàn)，并剔除不需要投入的部分資金。監(jiān)理還可以在項(xiàng)目施工過程中對(duì)造價(jià)進(jìn)行限制，為施工單位節(jié)省一部分資金，從而全面發(fā)揮工程監(jiān)理對(duì)資金的控制作用。

2.保證材料質(zhì)量

監(jiān)理人員在工程建設(shè)過程中有權(quán)對(duì)施工所需材料進(jìn)行查驗(yàn)。監(jiān)理人員在施工過程中可以通過對(duì)施工材料的采購價(jià)格與實(shí)際的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行雙方面的檢查，從而考量出施工材料的采購價(jià)格與使用的材料質(zhì)量是否匹配。監(jiān)理人員能夠在監(jiān)督過程中在保證施工材料采購額不超標(biāo)的情況下采購到質(zhì)量最好的施工材料，從而做到控制造價(jià)與施工材料質(zhì)量的平衡。

3.促進(jìn)項(xiàng)目落成

監(jiān)理人員可以對(duì)工程的施工進(jìn)度進(jìn)行查驗(yàn)，從而保證工程的施工時(shí)間在施工期限內(nèi)。監(jiān)理人員可以嚴(yán)格控制工程各個(gè)階段的成本投入，從而將最多的資金投入到最難以完成的項(xiàng)目上，保證項(xiàng)目的開展能夠按照期限完成。監(jiān)理人員還可以通過對(duì)施工進(jìn)行安全與材料的監(jiān)督，從而對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量提供保障。監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的監(jiān)督能夠減少后期施工單位的返工概率，從而減少因?yàn)榉倒ざ斐稍靸r(jià)增加的現(xiàn)象出現(xiàn)。

二、新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段控制內(nèi)容

在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，需要具備經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)與專業(yè)素養(yǎng)的監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體的考量，并結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)新建項(xiàng)目的各階段作出建設(shè)前的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。新建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)在后續(xù)施工中起著樣板的作用，實(shí)際施工中的造價(jià)與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)預(yù)算也有三分之二的一致性。所以監(jiān)理人員在設(shè)計(jì)階段便做好對(duì)工程整體的控制。

1.招標(biāo)設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)

監(jiān)理人員需要在工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)做出了解，并且將自己的構(gòu)思傳遞給設(shè)計(jì)部門。設(shè)計(jì)部門需要在這一階段將工程的美觀性、經(jīng)濟(jì)性、可行性做出全面的考量并且設(shè)計(jì)出多套建設(shè)方案，再交由監(jiān)理人員挑選出最佳的設(shè)計(jì)方案。從而保證工程建設(shè)在施工過程中能夠嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)時(shí)的造價(jià)進(jìn)行成本限制，保證工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.分析經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

一項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)并不是只有一種方案，例如，在房屋建造時(shí)，雖然都是在同一片施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，但是能夠出現(xiàn)多種戶型的設(shè)計(jì)。所以監(jiān)理人員在項(xiàng)目的實(shí)施過程中可以對(duì)工程建設(shè)圖紙做出審查，在眾多的圖紙中挑選出最能夠讓工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)意義的一項(xiàng)進(jìn)行建設(shè)。所以，監(jiān)理人員需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行研究與控制。

3.估算投資科學(xué)性

對(duì)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行控制能夠影響到后期的工程投入，所以監(jiān)理人員需要先進(jìn)行工程投入計(jì)算，再交由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的繪制。并且監(jiān)理人員需要將工程設(shè)計(jì)的各方面資金投入數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)人員，當(dāng)設(shè)計(jì)人員的圖紙與監(jiān)理人員的考量出現(xiàn)出入時(shí)，監(jiān)理人員需要及時(shí)要求設(shè)計(jì)人員做出調(diào)整，從而提高設(shè)計(jì)各項(xiàng)投入的科學(xué)性。

三、招投標(biāo)階段控制內(nèi)容

1.制定控制目標(biāo)

在項(xiàng)目招標(biāo)過程中監(jiān)理人員需要同各個(gè)投標(biāo)公司進(jìn)行溝通，雙方對(duì)后期項(xiàng)目開展中雙方的需求進(jìn)行討論，再?zèng)Q定哪一投標(biāo)公司中標(biāo)。例如，監(jiān)理人員可以要求投標(biāo)的施工單位上交各施工階段的所需資金數(shù)額與完成結(jié)果，再將施工單位的要求與監(jiān)理人員的理想數(shù)額進(jìn)行對(duì)比，最終確定中標(biāo)單位。將施工目標(biāo)控制在可行性范圍內(nèi)，能夠幫助監(jiān)理人員把控好施工階段的各項(xiàng)資金投入。

2.明晰施工需要

監(jiān)理人員還可以通過與投標(biāo)單位進(jìn)行施工內(nèi)容的交涉實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。例如，監(jiān)理人員可以將工程所需要的材料、建設(shè)中可能面臨的施工問題、工程完工后需要達(dá)到的效果與投標(biāo)的施工單位作出溝通。從而保證施工單位能夠在工程開展之后按照雙方約定好的內(nèi)容進(jìn)行施工，防止部分施工單位出現(xiàn)由于對(duì)施工內(nèi)容不了解造成資金浪費(fèi)的問題。從而加強(qiáng)監(jiān)理人員對(duì)施工造價(jià)的監(jiān)管。

3.明確承包責(zé)任

監(jiān)理人員在招投標(biāo)過程中還需要與投標(biāo)單位簽訂明確的責(zé)任書，進(jìn)而保證工程的建設(shè)不會(huì)出現(xiàn)資金投入超出前期造價(jià)設(shè)定的情況。例如，監(jiān)理人員可以與投標(biāo)單位簽訂合同，要求投標(biāo)單位在工程開展過程中一旦出現(xiàn)超出資金預(yù)算則需要施工單位自行承擔(dān)超出部分的費(fèi)用。將承包后的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，能夠嚴(yán)格控制工程不會(huì)超出設(shè)計(jì)時(shí)的造價(jià)。

四、施工階段的控制內(nèi)容

1.控制合同價(jià)格

監(jiān)理公司需要對(duì)工程的承包單位進(jìn)行資質(zhì)上的考察，并且在法律要求的框架下雙方簽訂項(xiàng)目約定書，從而保證監(jiān)理人員在工程的施工階段能夠充分發(fā)揮自身的監(jiān)督管理能力。一旦雙方出現(xiàn)與合同中相悖的行為，另一方則可以通過法律手段進(jìn)行維權(quán)，從而減少施工單位私自提高施工造價(jià)的情況出現(xiàn)。監(jiān)理公司這樣便可以利用法律手段做到對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制。

2.控制施工器械

施工器械的購置與租賃占到了工程施工整體資金投入的一半以上，所以監(jiān)理人員在工程施工過程中需要對(duì)施工器械的資金投入做出控制。例如，監(jiān)理人員可以通過施工器械的招標(biāo)，將采購器械的資金投入嚴(yán)格的控制在工程分配給施工器械范圍之內(nèi)，從而降低由于采購器械超出原始造價(jià)預(yù)算的情況。通過此類方法能夠提升工程的效率，還能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。

3.監(jiān)督施工步驟

監(jiān)理人員需要對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)作出嚴(yán)格的要求與監(jiān)督，從而保證工程開展的順序不會(huì)被打亂。所以監(jiān)理人員需要在工程現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，一旦出現(xiàn)施工問題則需要監(jiān)理及時(shí)的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做出調(diào)整。從而保證工程的造價(jià)不會(huì)因?yàn)槭┕と藛T的程序錯(cuò)誤造成不必要的提升，為工程造價(jià)的穩(wěn)定作出幫助。

五、竣工查驗(yàn)階段的控制內(nèi)容

監(jiān)理公司在工程完工之后還需要派遣專業(yè)人員對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，以便檢查施工單位是否按照合同要求進(jìn)行施工。例如，監(jiān)理公司可以對(duì)工程的各項(xiàng)支出做出審查，還可以對(duì)工程按照設(shè)計(jì)圖紙完成的程度與監(jiān)理單位要求使用的材料等內(nèi)容作出評(píng)價(jià)，旨在檢查施工單位是否存在違背合同的情況，假若存在此類情況，監(jiān)理單位便可以按照合同作出索賠。

結(jié)束語

綜上所述，監(jiān)理單位在工程開展的過程中起到了對(duì)造價(jià)的嚴(yán)格控制作用，這不僅能夠減少不必要的資金投入，更能夠保證項(xiàng)目完成的質(zhì)量。所以監(jiān)理人員需要在多個(gè)方面做出能力提升，保證工程造價(jià)得到合理的控制。

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