新形勢(shì)下公路工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用

趙建飛

摘要：公路工程是基礎(chǔ)交通建設(shè)的重要組成部分，在我國(guó)的交通建設(shè)中占據(jù)重要地位?，F(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變改變了人們的出行方式，人們出行更加便捷。相應(yīng)的對(duì)公路的建設(shè)質(zhì)量提出了更高的要求。公路工程建設(shè)包含若干環(huán)節(jié)，需要有效的管理保證公路的正常運(yùn)行。因此，公路工程的管理模式也只有隨之變化，才能緊跟社會(huì)的步伐，滿足人們的出行需求，為人們的精神需求奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：公路工程;管理模式;創(chuàng)新應(yīng)用

1新形勢(shì)下公路工程管理模式出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1公路工程管理存在碎片化、孤島化的現(xiàn)象

在幾十年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，公路工程建設(shè)逐漸形成了一套系統(tǒng)化的管理模式，但是實(shí)踐與理論并不是緊密結(jié)合，相互適應(yīng)的。實(shí)踐中的公路工程建設(shè)面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，在長(zhǎng)期的修建、后期養(yǎng)護(hù)等管理過(guò)程中出現(xiàn)了許許多多的問(wèn)題，且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，以往不曾出現(xiàn)的問(wèn)題紛紛出現(xiàn)，公路工程的管理模式難以顧及整體，勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)量、施工、養(yǎng)護(hù)、管理等工作時(shí)常出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，公路工程實(shí)際修建中包含各個(gè)環(huán)節(jié)，需要工作人員走完各種程序，再進(jìn)行實(shí)際的修建。在當(dāng)前這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的大環(huán)境下，一旦落后，就面臨著消亡的后果，為了自己的存續(xù)，一些企業(yè)可能采取不正當(dāng)?shù)氖侄握袠?biāo)投標(biāo)，違反法律規(guī)定。而在進(jìn)行公路工程建設(shè)管理中，公路工程的正式施工之前需要經(jīng)過(guò)勘察地理自然環(huán)境、測(cè)量修建公路的長(zhǎng)度數(shù)據(jù)，制作設(shè)計(jì)圖紙等環(huán)節(jié)，施工后還要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，而這些環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出各自為政的局面，在實(shí)際工作中，勘察、測(cè)量、設(shè)計(jì)等工作環(huán)節(jié)均由自己進(jìn)行管理，呈現(xiàn)出孤島化的趨勢(shì)，公路工程缺乏整體上的把握，前面環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題難以及時(shí)反饋，實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)各種問(wèn)題，延誤工期，既影響公路的正式運(yùn)行，又制約著公路質(zhì)量的提升。

1.2分段式管理模式的問(wèn)題

分段式管理是目前我國(guó)開(kāi)展公路工程管理工作經(jīng)常用到的一種管理方法，換言之，公路工程不同板塊的工作是由不同的管理團(tuán)隊(duì)來(lái)完成的，即公路工程的決策、設(shè)計(jì)以及交付等各項(xiàng)工序都有相應(yīng)的責(zé)任團(tuán)隊(duì)，而且不同板塊之間的管理工作是相互獨(dú)立的。這種分段式的管理模式目前面臨的最大問(wèn)題就是每個(gè)板塊只負(fù)責(zé)自己范圍內(nèi)的工作，很難將每一環(huán)節(jié)的工作有序連接起來(lái)，從而影響到整個(gè)公路工程的建設(shè)周期。此外，各參建方在完成自己板塊的工作內(nèi)容之后，不配合其他板塊的建設(shè)進(jìn)程，這種只顧自己的行為很容易在整個(gè)公路工程建設(shè)過(guò)程中面臨各種各樣的問(wèn)題。再加上一旦公路工程的建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題，各個(gè)參建方之間就會(huì)相互推諉，認(rèn)為自己所負(fù)責(zé)的板塊沒(méi)有問(wèn)題，其他問(wèn)題則與自己無(wú)關(guān)，從而不管不問(wèn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。

1.3工程管理系統(tǒng)不夠先進(jìn)

先進(jìn)的、信息化的項(xiàng)目管理系統(tǒng)，是我國(guó)公路工程管理的關(guān)鍵技術(shù)。在工程施工過(guò)程中，在分階段的管理模式下，更要利用信息化的管理系統(tǒng)去整合工程施工相關(guān)的信息，才能做好管理工作，但是當(dāng)前對(duì)于信息化管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用依然處于探索階段，技術(shù)依然存在滯后性，則很難滿足管理需求。

2新形勢(shì)下公路工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用

2.1注重施工安全

安全是社會(huì)十分重視的一個(gè)問(wèn)題，了解現(xiàn)行公路工程施工的安全性，成為公路工程管理的重點(diǎn)。而要解決公路施工中的安全問(wèn)題，要讓工人樹(shù)立正確的安全觀，養(yǎng)成安全意識(shí)。同時(shí)，公路施工方要合理選材、選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)器，確保工人安全的同時(shí)又能提高公路的質(zhì)量，而安全問(wèn)題的解決又能節(jié)省資金，保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2大力推廣并行應(yīng)用管理模式

公路管理工作中的并行應(yīng)用管理模式，也就是使用集成并行模式來(lái)設(shè)計(jì)施工過(guò)程中的系統(tǒng)方法以及施工產(chǎn)品，這種并行運(yùn)用模式能夠?qū)⒐饭こ坦芾砉ぷ髯鳛橐粋€(gè)系統(tǒng)性的項(xiàng)目，并且對(duì)其實(shí)施管理，這樣一來(lái)就能夠改變我國(guó)分階段管理過(guò)程中難以有效聯(lián)系各個(gè)項(xiàng)目的缺點(diǎn)，并行應(yīng)用模式的使用，主要強(qiáng)調(diào)的是業(yè)主在工程設(shè)計(jì)以及管理工作中的作用，基于業(yè)主以及管理項(xiàng)目人員的監(jiān)督，確保整個(gè)施工過(guò)程中的建設(shè)方案都緊緊圍繞業(yè)務(wù)的實(shí)際需求進(jìn)行，并且借助這些模式加大設(shè)計(jì)過(guò)程中的管理工作，充分保障工程設(shè)計(jì)人員以及制造人員的思想自由。新時(shí)期，這種管理模式通過(guò)實(shí)踐已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變成了目前公路管理工作中的一項(xiàng)重要模式，在推動(dòng)國(guó)內(nèi)公路工程快速發(fā)展方面發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。

2.3不斷完善管理信息

工程各方面相關(guān)信息，包括合同、人員檔案等等，是開(kāi)展工程管理工作的基礎(chǔ)，是各方溝通工作的基礎(chǔ)。在新形勢(shì)下，為了做好工程管理，更要做好信息額收集、整合與處理，加強(qiáng)溝通，才能確保施工過(guò)程順利完成。在工程大體系下，各個(gè)分部、分項(xiàng)工程，都要通過(guò)充分的溝通、信息的交換去完成管理交接。在這些信息當(dāng)中，有幾類信息是至關(guān)重要的。其一是施工過(guò)程中的諸多問(wèn)題，在處理過(guò)程中都要有詳實(shí)的書(shū)面資料為基礎(chǔ)。其二是所有的工程會(huì)議都應(yīng)當(dāng)有正式的記錄，作為備案。其三是要保證說(shuō)明信息充分，工程相關(guān)備忘錄、分發(fā)文件等等都要有詳盡的說(shuō)明，闡明責(zé)任，明確處理措施。其四是要做好往來(lái)信件以及聯(lián)系人抄送信息等信息的存檔。其五是要不斷完善檔案，做好檔案信息的分類。

2.4公路工程要做好監(jiān)管工作

做好監(jiān)管是保證工程正常運(yùn)行，避免貪污，浪費(fèi)材料，保證工程質(zhì)量的重要手段。要做好監(jiān)管工作，就要建立合適的監(jiān)管體系，提前建立標(biāo)準(zhǔn)化的公路施工制度，在公路工程建設(shè)中根據(jù)相應(yīng)法律制度及協(xié)調(diào)制定的公路建設(shè)制度進(jìn)行監(jiān)管，處理問(wèn)題。

2.5加強(qiáng)管理責(zé)任監(jiān)管與獎(jiǎng)懲機(jī)制

對(duì)公路工程管理模式的創(chuàng)新，需要將該項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)管理人員身上，確保其嚴(yán)格按照責(zé)任機(jī)制開(kāi)展工作，使參與到建設(shè)過(guò)程中的工作人員都能夠更加積極地投入到工程項(xiàng)目的建設(shè)中。目前，由于責(zé)任落實(shí)不到位而引發(fā)的問(wèn)題比較常見(jiàn)，從而對(duì)公路工程的建設(shè)產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的影響，因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程的責(zé)任監(jiān)督工作。不僅要監(jiān)督參與工作的建設(shè)人員，確保其在施工過(guò)程中積極完成各項(xiàng)工作，同時(shí)，在面臨部分工作人員存在工作懈怠現(xiàn)象的時(shí)候，還應(yīng)該充分發(fā)揮出監(jiān)督作用，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并且對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的懲處，為確保該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2.6建立信息化的高效管理系統(tǒng)

信息化系統(tǒng)在我國(guó)工程領(lǐng)域當(dāng)前是不可缺少的基礎(chǔ)系統(tǒng)，利用信息化的、先進(jìn)的管理手段，才能夠保證工程管理的效率得以提升，同時(shí)保證管理決策的精準(zhǔn)性。隨著工程管理體系愈發(fā)復(fù)雜，必須要進(jìn)一步完善信息化管理系統(tǒng)，要根據(jù)分部分項(xiàng)工程建立詳盡的子系統(tǒng)。同時(shí)要建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、計(jì)劃控制系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、合同、物資管理系統(tǒng)等等，從多方面支持管理工作，才能夠確保管理效果更加理想。

結(jié)論

總而言之，國(guó)內(nèi)公路工程管理模式仍然存在著很多問(wèn)題，但其從總體上來(lái)說(shuō)依然呈現(xiàn)著上升的發(fā)展趨勢(shì)。如今，公路工程管理工作中的分階段管理模式，不僅影響了公路工程的建設(shè)工期，同時(shí)它很難起到優(yōu)化公路工程運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的作用，對(duì)整個(gè)公路工程的發(fā)展影響較大。因此，相關(guān)單位以及部門應(yīng)該大力推廣并行應(yīng)用管理模式，建立健全信息管理系統(tǒng)，以此來(lái)推動(dòng)公路工程事業(yè)的健康發(fā)展。

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