摘 要:農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展有積極價(jià)值,也有良好前景?,F(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)村電商在可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,遇到了各方面的法律障礙,具體體現(xiàn)為產(chǎn)品質(zhì)量安全存在問(wèn)題、交易主體資格存在瑕疵、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及隱私權(quán)等侵權(quán)現(xiàn)象突出、電子商務(wù)糾紛解決困難等。因此,要引導(dǎo)農(nóng)村電商規(guī)范、健康發(fā)展,解決各種法律難題,需要采取針對(duì)性措施,主要是從建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、明確經(jīng)營(yíng)主體資格、優(yōu)化權(quán)益保障機(jī)制、完善電商糾紛解決機(jī)制等方面展開(kāi)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;電子商務(wù);農(nóng)產(chǎn)品;法律障礙;對(duì)策
本文索引:陸小雪.<變量 2>[J].中國(guó)商論,2021(20):-070.
中圖分類號(hào):F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2021)10(b)--03
電子商務(wù)平臺(tái),通常是指提供給自然人、法人或者非法人組織從事銷售商品或提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。農(nóng)村電子商務(wù)指的是借助于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和消費(fèi)品下鄉(xiāng)為核心的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)化交易和管理活動(dòng)。相較傳統(tǒng)的交易方式,農(nóng)村電子商務(wù)作為一種線上產(chǎn)品交易活動(dòng),其以農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品為主體,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品從生產(chǎn)者到消費(fèi)者手中的快速轉(zhuǎn)移,為農(nóng)副產(chǎn)品的銷售提供更加廣闊的平臺(tái)和渠道,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。盡管我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村電子商務(wù)得到發(fā)展,但仍然存在不少的法律障礙和問(wèn)題,要引導(dǎo)、促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)良性健康發(fā)展,需要采取相應(yīng)的法律措施,營(yíng)造出有利于農(nóng)村電商健康發(fā)展的運(yùn)行環(huán)境。
1 農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與意義
電子商務(wù)飛速發(fā)展的背景下,我國(guó)各地基層政府、農(nóng)村企業(yè)及農(nóng)戶抓住契機(jī),利用電子商務(wù)平臺(tái)新型銷售渠道,取得積極發(fā)展成績(jī),已成為助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
1.1 農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)不斷得到建設(shè)和完善,電子商務(wù)得到快速發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的突飛猛進(jìn),我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅猛。2020年10月我國(guó)發(fā)布《中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告(2019—2020)》指出,截至2020年上半年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售達(dá)7668.5億元 ,占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售的14.9%,零售額較2019年同期增長(zhǎng)5.0%。其中,全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1937.7億元,同比增長(zhǎng)39.7%,占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額的4.6%,農(nóng)村電商規(guī)模穩(wěn)中有升。在鄉(xiāng)村振興的背景下,國(guó)家、政府不僅出臺(tái)了鼓勵(lì)農(nóng)村電商發(fā)展的文件和政策,還提供資金、技術(shù)等各方面的有力引導(dǎo)、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,形成農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展新態(tài)勢(shì)。
1.2 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意義
我國(guó)幅員遼闊,農(nóng)村人口在我國(guó)人口中占比巨大,農(nóng)村電商發(fā)展前景廣闊,市場(chǎng)潛力巨大。大力支持農(nóng)村電商發(fā)展,使農(nóng)村電商活動(dòng)在法治的軌道運(yùn)行,提升電商發(fā)展水平,在各方面有積極意義。一方面,農(nóng)村電子商務(wù)可以打破時(shí)空對(duì)市場(chǎng)的限制,拓寬產(chǎn)品的銷售渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售難題,通過(guò)改變供求關(guān)系挖掘被低估的農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)品的潛在價(jià)值,解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境,提升農(nóng)村農(nóng)民生活水平。另一方面,農(nóng)村電商可以激活農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性,創(chuàng)生數(shù)字中國(guó)新型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展模式創(chuàng)新化及優(yōu)質(zhì)化,從而破除內(nèi)源性的貧困,成為助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
1.3 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的法律障礙與問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村電商相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村電子商務(wù)得到飛速發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,呈現(xiàn)出蓬勃向上的新態(tài)勢(shì)。但是目前,我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展還存在一些法律障礙問(wèn)題,阻礙其健康發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.4 交易主體資格存在瑕疵
農(nóng)村電子商務(wù)飛速發(fā)展,的確促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,同時(shí)也為廣大農(nóng)戶提供了更加便利的銷售渠道。但是,農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)與傳統(tǒng)市場(chǎng)不同,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的方式非常簡(jiǎn)單,通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易的主體存在瑕疵。因?yàn)檫M(jìn)入平臺(tái)的方式過(guò)于簡(jiǎn)單,僅需在電商平臺(tái)上完成注冊(cè)并交納相應(yīng)的店鋪保證金,即可入駐平臺(tái)并開(kāi)展銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)進(jìn)行食品銷售的主體多元。雖然我國(guó)《電子商務(wù)法》明確了以登記為原則,不登記為例外的準(zhǔn)入原則,并對(duì)電商經(jīng)營(yíng)者的入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)要求與義務(wù)作出了相應(yīng)的規(guī)定,但因網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)群體層次不一。而且因未在工商管理部門(mén)完成注冊(cè)登記,此類交易主體不具備法人資格,在資格上存在瑕疵,并不屬于在工商管理部門(mén)注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)主體,因此不在行政監(jiān)管的范圍之內(nèi)。因缺乏必要的行政監(jiān)管,使得農(nóng)村電商的經(jīng)營(yíng)主體很容易出現(xiàn)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
1.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題
在電商發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面依然存在一定的缺陷。食品安全問(wèn)題一直是民眾最關(guān)心的問(wèn)題。通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷售的商品,應(yīng)當(dāng)是質(zhì)量合格、符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)有保障的。但是實(shí)踐中,部分農(nóng)村電商主體對(duì)外銷售質(zhì)量不合格,安全無(wú)保障的農(nóng)副產(chǎn)品,嚴(yán)重威脅消費(fèi)者的生命健康安全。再加上各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不一,農(nóng)戶缺少產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證程序,因此平臺(tái)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法與市場(chǎng)進(jìn)行匹配,通過(guò)電商平臺(tái)對(duì)外銷售的產(chǎn)品往往達(dá)不到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。另外因我國(guó)冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)不夠完善,在流通過(guò)程中可能出現(xiàn)各種問(wèn)題,例如蔬菜、水果、魚(yú)類、肉類等生鮮產(chǎn)品,在運(yùn)輸過(guò)程中很容易出現(xiàn)變質(zhì)腐爛等問(wèn)題。
1.6 知識(shí)產(chǎn)權(quán)及隱私權(quán)等侵權(quán)現(xiàn)象突出
農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,再加上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的方便快捷,存在普遍性侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。比如,農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體為了吸引消費(fèi)者,盜用或者模仿一些知名品牌的商標(biāo)、圖片或者包裝設(shè)計(jì),可能會(huì)在無(wú)形中侵害了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。再如,在電子商務(wù)發(fā)展中,形成一些新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式,典型的如網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、域名等,這些是容易被忽視的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型,也很容易在農(nóng)村電商發(fā)展過(guò)程中形成侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)。此外,農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體大多是農(nóng)民,因其法律意識(shí)淡薄,缺乏維護(hù)消費(fèi)者個(gè)人隱私的意識(shí),更容易出現(xiàn)侵害消費(fèi)者隱私權(quán)的侵權(quán)現(xiàn)象。例如,一些不良商家還會(huì)借助電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)主體的身份,私自收集消費(fèi)者的個(gè)人隱私信息,再把搜集到的信息販賣給第三方以謀取利益,侵害消費(fèi)者的隱私權(quán),嚴(yán)重破壞農(nóng)村電子商務(wù)交易市場(chǎng)秩序,觸及法律底線。