岸田外交有啥看點

雷墨

日本新任首相岸田文雄，在外交上的突出特點將是延續(xù)性，即總體上繼承安倍路線。而這種繼承背后的戰(zhàn)略動機(jī)，是推動二戰(zhàn)結(jié)束以來日本最為深刻的對外戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

10月4日就任首相后，岸田在外交上的“蛛絲馬跡”，較為可靠的參照是看他就任之后，與哪些國家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了通話，在通話中說了些啥。因為，以外交常識來看，這類通話安排的時間點都是經(jīng)過深思熟慮的，從中基本可以判斷出新一屆政府的外交重點。

第一個通話對象是拜登（10月5日），這一點都不會令人奇怪。因為日美同盟是日本外交的基石，美國是日本外交優(yōu)先中的優(yōu)先。在隨后的幾天里，岸田分別與澳大利亞總理莫里森、俄羅斯總統(tǒng)普京、中國國家主席習(xí)近平、印度總理莫迪進(jìn)行了通話。

在就任首相5天時，岸田與5個國家的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了通話。這些通話，基本反映了岸田外交的動向，即美日印澳是優(yōu)先，中俄是重點。但是，俄羅斯的“重點”，主要是因為日俄領(lǐng)土爭議。所以，真正的重點只有中國。

10月8日，岸田在接受媒體采訪時表示，“與日美印澳四國框架‘QUAD的所有國家都進(jìn)行了通話，以非常好的形式開啟了首腦外交?！边@種重視QUAD框架的安排，是有跡可循的。2020年菅義偉就任首相后，排在前兩位的通話對象，也是美國和澳大利亞，只是印度排序稍微靠后。

這也不難理解，當(dāng)時的特朗普政府，并沒有像拜登那樣把QUAD提升到“最高級”—舉行線上、線下首腦峰會。而且，菅義偉在首相任期僅剩一周的情況下，還親赴華盛頓參加QUAD首次線下峰會，背后反映的是日本政治圈對QUAD的高度重視。眾所周知，QUAD從倡議變成現(xiàn)實，安倍是早期最賣力的推動者。

拜登的“回歸”并不意味著美國的盟友們能重回歲月靜好，拜登政府或許是漫長的“特朗普主義”的一段插曲。

延續(xù)性還體現(xiàn)在，岸田將繼承安倍在維持日美同盟的前提下，謹(jǐn)慎處理對華外交的做法。從2012年安倍二度就任首相，到2020年離任，中日關(guān)系經(jīng)歷了由冷淡到轉(zhuǎn)暖，并重回正軌的過程。2019年12月，習(xí)近平主席在會見訪華的安倍時，雙方都提到了“構(gòu)建契合新時代要求的日中關(guān)系”。

10月8日，習(xí)近平主席與岸田的通話中，兩位領(lǐng)導(dǎo)人都再次提到“構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)系”。此外，兩位領(lǐng)導(dǎo)人都還提到“明年是中日邦交正?；?0周年”。從目前的情況來看，如果不出現(xiàn)重大突發(fā)事件，或者強(qiáng)勢的外力介入，中日關(guān)系將能保持基本穩(wěn)定，甚至有可能出現(xiàn)更為積極的態(tài)勢。

岸田10月16日在接受媒體采訪時說，“我希望與拜登盡早見面，我希望在今年內(nèi)做到這一點。我親自訪美是其中一種途徑?！比毡拘氯问紫嗉敝娒绹偨y(tǒng)，這種心態(tài)可以說已經(jīng)平常得沒有什么政治意涵。

二戰(zhàn)結(jié)束以來，對美外交都是日本外交的“邏輯起點”，而且在相當(dāng)長時間里，幾乎可以等同于日本外交本身。但是，這種局面正在發(fā)生變化。明治維新以來，日本對外戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)型，都是源于外部戰(zhàn)略環(huán)境的巨變。無論是1930年代發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，還是1945年戰(zhàn)敗后被美國納入羽翼之下。

在羽翼之下待著感覺當(dāng)然好，但現(xiàn)在的問題是美國不再那么可靠。拜登的“回歸”并不意味著美國的盟友們能重回歲月靜好，拜登政府或許是漫長的“特朗普主義”的一段插曲。這樣的想法，在日本政治精英中絕非少數(shù)。