德國(guó)，悄悄邁向“超級(jí)大國(guó)”？

本報(bào)駐德國(guó)、奧地利特約記者　青木 夏雪

若要問當(dāng)今世界的“超級(jí)大國(guó)”是哪個(gè)國(guó)家，美國(guó)肯定是人們腦海里浮現(xiàn)的第一個(gè)答案，絕大多數(shù)時(shí)候也是唯一答案。若再問哪個(gè)國(guó)家有望成為“超級(jí)大國(guó)”，人們往往會(huì)提到中國(guó)。然而，今年全球暴發(fā)新冠肺炎疫情，在這一特殊時(shí)期，外界對(duì)國(guó)家力量的評(píng)價(jià)“標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)生了變化：與以往聚焦經(jīng)濟(jì)、軍事等“硬實(shí)力”相比，現(xiàn)在人們更加關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)家治理等方面。在這個(gè)背景下，德國(guó)的表現(xiàn)受到廣泛關(guān)注。在英國(guó)管理咨詢公司品牌金融11月底發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告里，德國(guó)在“全球最強(qiáng)大的國(guó)家”排行榜上位居第一，其中，它在西歐國(guó)家中數(shù)“疫情防控最好的國(guó)家”為自己加分不少。而在一個(gè)多月前，俄羅斯總統(tǒng)普京曾表示，中國(guó)和德國(guó)正向超級(jí)大國(guó)邁進(jìn)。不過，德國(guó)輿論對(duì)于“超級(jí)大國(guó)”的說法持審慎態(tài)度，認(rèn)為這一定位需要結(jié)合政治、安全等領(lǐng)域的實(shí)力和影響力。但無法否認(rèn)的是，德國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大，在歐洲內(nèi)部扮演領(lǐng)導(dǎo)角色，是全世界范圍內(nèi)實(shí)力出眾的國(guó)家。只不過，德國(guó)將迎來一個(gè)轉(zhuǎn)折期——擔(dān)任總理已有15年的默克爾將在明年卸任，這將給德國(guó)帶來怎樣的影響？

“歐洲唯一的超級(jí)大國(guó)”

根據(jù)英國(guó)公司品牌金融最新發(fā)布的《2020年國(guó)家品牌》報(bào)告，美國(guó)和中國(guó)在“全球最具價(jià)值國(guó)家品牌”榜單中位列前兩名，日本和德國(guó)緊隨其后。不過在“全球最強(qiáng)大國(guó)家”排名中，德國(guó)以84.9分位列榜首，第二名至第四名依次是英國(guó)（83分）、瑞士（82.9分）和美國(guó)（82.8分）。

該報(bào)告的調(diào)查對(duì)象是來自一百多個(gè)國(guó)家的5.5萬名受訪者。與“全球最具價(jià)值國(guó)家品牌”排名只關(guān)注“硬實(shí)力”不同，“全球最強(qiáng)大國(guó)家”榜單更注重軟實(shí)力，考量因素除了經(jīng)濟(jì)水平外，還有教育、政治管理、國(guó)家聲譽(yù)及對(duì)世界舞臺(tái)的影響等。品牌金融表示，長(zhǎng)期以來，德國(guó)以強(qiáng)大和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)著稱，在該公司調(diào)查中的大多數(shù)領(lǐng)域里得分都很高，尤其在政治穩(wěn)定且治理良好方面?！暗聡?guó)仍然是整個(gè)歐洲大陸乃至全球穩(wěn)定的燈塔?！逼放平鹑贑EO戴維·海格表示，隨著歐洲兩極分化加劇，德國(guó)以往展現(xiàn)的可靠領(lǐng)導(dǎo)力將繼續(xù)發(fā)揮作用，帶領(lǐng)歐洲復(fù)蘇。

一些外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也曾在表態(tài)中將德國(guó)稱為“世界強(qiáng)國(guó)”“超級(jí)大國(guó)”，比如前文提到的普京。10月下旬，他在瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部的會(huì)議上通過視頻表示，美國(guó)的地位已經(jīng)削弱，英國(guó)和法國(guó)也是如此，而中國(guó)和德國(guó)——以政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看——正向著超級(jí)大國(guó)邁進(jìn)。普京當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，如果美國(guó)不準(zhǔn)備與俄羅斯討論全球問題，俄羅斯就準(zhǔn)備和其他國(guó)家展開討論。匈牙利總理歐爾班6月接受德國(guó)《世界報(bào)》采訪時(shí)也表示，“德國(guó)是歐洲唯一的超級(jí)大國(guó)”。一些媒體則表達(dá)了相關(guān)期待，《華爾街日?qǐng)?bào)》5月刊文說，當(dāng)歐洲面對(duì)財(cái)政危機(jī)和地緣政治挑戰(zhàn)時(shí)，“德國(guó)需要再次成為世界強(qiáng)國(guó)”。

若將德國(guó)與“超級(jí)大國(guó)”聯(lián)系在一起，外界首先想到的是它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，多年來，德國(guó)始終保持著“國(guó)強(qiáng)民富”的狀態(tài)。德國(guó)網(wǎng)分析說，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，工業(yè)在其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占比22.9%，是G7國(guó)家中最高的。該國(guó)進(jìn)出口總額在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比高達(dá)7成，經(jīng)濟(jì)開放程度高。除此以外，德國(guó)有超過1000家中小企業(yè)是行業(yè)龍頭，它們被稱為“隱形冠軍”。

德國(guó)《世界報(bào)》說，悠久的展會(huì)傳統(tǒng)也令德國(guó)經(jīng)濟(jì)如虎添翼。德國(guó)是舉辦國(guó)際展會(huì)數(shù)量最多的國(guó)家之一，每年舉辦的展會(huì)數(shù)量大約有150個(gè)，吸引著逾1000萬人次參加，在招商引資的同時(shí)也拉動(dòng)了旅游業(yè)。另外，德國(guó)擁有多個(gè)行業(yè)中心城市，比如慕尼黑是高科技行業(yè)中心，斯圖加特是汽車制造業(yè)中心，法蘭克福是金融中心，柏林是初創(chuàng)企業(yè)的天堂。各行業(yè)以及上下游產(chǎn)業(yè)依托中心城市發(fā)展，既避免了“城市病”，又能凝聚優(yōu)勢(shì)、節(jié)約資源。德媒還認(rèn)為，德國(guó)“藏富于民”的根本因素要?dú)w功于良好的就業(yè)率。對(duì)于未來的發(fā)展策略，務(wù)實(shí)的德國(guó)人不擅長(zhǎng)于提出宏大的總體性目標(biāo)，但是各行各業(yè)都會(huì)做出一定規(guī)劃，其中最具代表性的是德國(guó)經(jīng)濟(jì)部制定的《工業(yè)戰(zhàn)略2030》規(guī)劃。

也有跡象表明，德國(guó)近年來逐漸有了“大國(guó)心態(tài)”，比如聯(lián)邦國(guó)防軍的海外任務(wù)日益加重，以及9月初德國(guó)政府公布了有關(guān)印太政策的指導(dǎo)方針，提出在氣候變化、自由貿(mào)易、數(shù)字化、法治與人權(quán)、文化等領(lǐng)域與區(qū)域伙伴國(guó)家進(jìn)行更深入的合作，在安全政策方面與區(qū)域伙伴展開合作等。

不以“強(qiáng)國(guó)”自居

不過在上海外國(guó)語大學(xué)研究員姜鋒看來，將德國(guó)稱為“超級(jí)大國(guó)”是言過其實(shí)的。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說：“德國(guó)是一個(gè)‘經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，但其創(chuàng)新能力目前在國(guó)際上并不處于非常拔尖的位置。在安全、軍事等領(lǐng)域，它沒有議程設(shè)置的國(guó)際影響力，也不是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。德國(guó)也不能算是一個(gè)‘政治強(qiáng)國(guó)，不然它也不會(huì)極力推動(dòng)歐盟一體化?！?/p>

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察，德國(guó)輿論對(duì)于有關(guān)“超級(jí)大國(guó)”的稱呼或期待也并沒有表現(xiàn)出太多的欣喜、自得。不少德國(guó)人在媒體報(bào)道下留言說，這些說法只是對(duì)德國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮作用的肯定，但在經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域，它尚且無法與美國(guó)、中國(guó)等平起平坐。

“由于二戰(zhàn)的歷史原因，德國(guó)一直很低調(diào)。”來自柏林的歐洲政治學(xué)者奧利弗·?？怂箤?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，即便是歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)也不以“強(qiáng)國(guó)”自居，更不會(huì)說自己是“超級(jí)大國(guó)”。德國(guó)擔(dān)心，宣傳自身強(qiáng)大會(huì)引起美國(guó)關(guān)注，令其他歐洲國(guó)家不安心，被外界質(zhì)疑沒有好好反省二戰(zhàn)的暴行。?？怂拐f，現(xiàn)在德國(guó)人懷有“小國(guó)情結(jié)”，對(duì)較小國(guó)家更加友好，對(duì)大國(guó)則相對(duì)警惕，2013年出版的《可怕的超級(jí)大國(guó)：德國(guó)為何最終必須長(zhǎng)大》就說明了這種狀況。

“德國(guó)更像是道德上的超級(jí)大國(guó)”，《焦點(diǎn)》周刊評(píng)論說，在各個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)的評(píng)選中，德國(guó)常常被評(píng)為“國(guó)際形象最佳的國(guó)家”“最強(qiáng)大的國(guó)家”，但這些往往是各國(guó)民眾打出的“印象分”。

在國(guó)際舞臺(tái)上，德國(guó)履行價(jià)值觀外交，支援相對(duì)貧窮落后的國(guó)家，而在強(qiáng)國(guó)中間往往采取中間路線，成為世界政治的平衡器。德國(guó)常用道德標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其他國(guó)家指指點(diǎn)點(diǎn)，也包括針對(duì)美國(guó)及其公民?！督裹c(diǎn)》認(rèn)為，德國(guó)也有許多不足的地方，需要更謙虛一些。

默克爾“后繼無人”？

不少分析認(rèn)為，德國(guó)在最近15年能穩(wěn)步發(fā)展，甚至成為一些民眾心中的“超級(jí)大國(guó)”，與默克爾政府的穩(wěn)定治理有關(guān)，尤其是在危機(jī)中，默克爾經(jīng)常能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。在今年新冠肺炎疫情中，她的民意支持率就不斷上漲。德國(guó)電視一臺(tái)的“德國(guó)趨勢(shì)”民調(diào)顯示，民眾對(duì)默克爾的滿意度（74%）達(dá)到自2015年4月以來的新高,甚至有很多德國(guó)人希望她能尋求第五個(gè)任期。

不過默克爾已經(jīng)表示，將在2021年卸任，德國(guó)輿論近年來也經(jīng)常聚焦于“尋找默克爾接班人”上。本來，基民盟主席、國(guó)防部長(zhǎng)卡倫鮑爾已經(jīng)成為公認(rèn)的接班人，但基民盟在多州選舉失守、黨內(nèi)鬧分裂后，卡倫鮑爾今年2月宣布，不會(huì)參加明年的總理競(jìng)選。她本來打算在今夏辭去基民盟主席職務(wù)，但由于疫情，競(jìng)選推遲至明年1月。

目前，基民盟主席的候選人主要有三位：一是法律和金融專家默茨，他深受許多黨內(nèi)大佬喜愛，但卻是默克爾的政治對(duì)手。2002年，就是默克爾迫使他讓出議會(huì)黨團(tuán)主席職位，由她自己出任這一重要職務(wù)；二是北威州州長(zhǎng)拉舍特，他屬于實(shí)實(shí)在在的政治家，但缺乏創(chuàng)造力，很難獲得年輕一代青睞；三是現(xiàn)年40歲的衛(wèi)生部長(zhǎng)施潘，他現(xiàn)在的支持率很高，但許多老一輩認(rèn)為他太年輕。

另外一名熱門總理候選人是基民盟姐妹黨基社盟主席、巴伐利亞州州長(zhǎng)澤德。在疫情中，他表現(xiàn)得比其他任何州長(zhǎng)都更加堅(jiān)決和嚴(yán)格，人氣大漲，引發(fā)“澤德熱”。

明年，基民盟和基社盟將協(xié)商推薦一名候選人參加總理競(jìng)選。不過觀察家認(rèn)為，目前這些人與默克爾之間尚有巨大差距，《焦點(diǎn)》周刊甚至以“默克爾后繼無人”來形容德國(guó)未來的政治狀態(tài)，認(rèn)為該國(guó)或?qū)⒚媾R領(lǐng)導(dǎo)力“真空”。

姜鋒表示，在過去15年里，默克爾是深度塑造德國(guó)政治風(fēng)格與結(jié)構(gòu)的主要推手，她的卸任很有可能帶來不確定性——若沒有形成強(qiáng)有力的政治中心，德國(guó)內(nèi)部可能出現(xiàn)震蕩，尤其是擺在歐洲面前的還有疫情、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、英國(guó)脫歐、與美國(guó)重塑關(guān)系等一系列挑戰(zhàn)。不過現(xiàn)在，德國(guó)政壇已經(jīng)有聲音呼吁各方合作，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)權(quán)力交接。

德國(guó)學(xué)者福克斯對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，默克爾執(zhí)政很有自己的特色，以穩(wěn)健、強(qiáng)大的平衡力著稱。在國(guó)際事務(wù)中，默克爾以大局為重。在危機(jī)中，她如同一枚“定海神針”。不過，默克爾的接班人也可以創(chuàng)造自己的特色，給德國(guó)政治生態(tài)帶來新的氣象，但這需要時(shí)間來磨煉。

?？怂拐J(rèn)為，在中美之間，作為歐洲第一大國(guó)“需要更有魄力的領(lǐng)導(dǎo)人，帶領(lǐng)歐洲立足世界”。他期待歐盟能在今后10年成為地緣政治中一股強(qiáng)大的力量，“而這需要馬克龍式的領(lǐng)導(dǎo)人，以展現(xiàn)歐盟的自信，讓歐盟更加戰(zhàn)略自主，但同時(shí)也要保持默克爾的中立和善于讓步妥協(xié)的風(fēng)格，以團(tuán)結(jié)各個(gè)成員國(guó)，共同解決問題”?！?/p>