加強(qiáng)金融監(jiān)管 夯實(shí)金融反腐制度基礎(chǔ)

童詠

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化與改革開放的深入發(fā)展，金融對(duì)于社會(huì)發(fā)展越來越重要，但是也展現(xiàn)出了很多的不足之處，腐敗問題就是其中之一，造成了比較嚴(yán)重的社會(huì)現(xiàn)象，這些現(xiàn)象是由于經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想和企業(yè)內(nèi)部的管理業(yè)務(wù)、技術(shù)等多方面導(dǎo)致的。對(duì)于金融監(jiān)管來說，要從源頭上預(yù)防和治理金融腐敗，加強(qiáng)監(jiān)管金融制度，嚴(yán)厲打擊金融犯罪以及金融腐敗等行為。

【關(guān)鍵詞】金融監(jiān)管;金融反腐;制度;措施

引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和全球化進(jìn)程的加快和我國(guó)改革開放進(jìn)一步擴(kuò)大，金融在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用日益突出。與其他行業(yè)相比，金融行業(yè)的改革目前是相對(duì)滯后的，面臨的問題和風(fēng)險(xiǎn)是一定程度上存在的，金融腐敗風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)不得不防范的風(fēng)險(xiǎn)之一。本文作者作為一名金融相關(guān)的從業(yè)者，就針對(duì)目前金融行業(yè)中的監(jiān)管防治和金融腐敗提出了自己的看法，希望能為未來我國(guó)金融監(jiān)管提供一定的見解。

一、加強(qiáng)金融監(jiān)管夯實(shí)金融反腐基礎(chǔ)制度實(shí)踐

（一）相關(guān)權(quán)力約束機(jī)制

加強(qiáng)金融監(jiān)督反腐倡廉制度是非常必要的，需要健全權(quán)力約束機(jī)制，規(guī)范整個(gè)企業(yè)單位的決策過程，讓領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員依程序去工作，防止一些權(quán)力失控、決策失誤、行為失誤等不好的事情出現(xiàn)。企業(yè)單位要切實(shí)的全面落實(shí)各項(xiàng)反腐倡廉的約束機(jī)制，根據(jù)我國(guó)的行政法律進(jìn)行約束以及單位企業(yè)內(nèi)部的行政審批機(jī)制的相關(guān)管理規(guī)則，盡量節(jié)約以及減少自由裁量權(quán)，需要做到依法受理，依法辦理。積極推行公開制度，將日常金融監(jiān)督按合理、合法、合規(guī)的要求規(guī)范公開，完善公開管理機(jī)制，可以健全一定的監(jiān)督制度，落實(shí)參與者的知情權(quán)、參與權(quán)以及監(jiān)督權(quán)。

（二）相關(guān)內(nèi)部約束機(jī)制

企業(yè)單位在日常也要以規(guī)范、發(fā)展、改革、執(zhí)行為主線，根據(jù)企業(yè)單位內(nèi)不同的崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程的相關(guān)規(guī)定，制定相關(guān)的內(nèi)控制度，合理完善和落實(shí)相關(guān)的金融監(jiān)督，預(yù)防腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。根據(jù)企業(yè)單位業(yè)務(wù)發(fā)展變化，也要及時(shí)的修正和補(bǔ)充相關(guān)的金融制度，促進(jìn)各企業(yè)單位能夠高效、平穩(wěn)、安全運(yùn)行，為金融反腐倡廉提供有力保障。

（三）建立案防責(zé)任制度

企業(yè)單位中也要加強(qiáng)對(duì)自己日常的金融方案的防范工作責(zé)任制，像一些比較重大的金融方案，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人一定要有一定的責(zé)任制，將他們納入到防范措施中去。確認(rèn)一些風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，通過突出重點(diǎn)，排查出一些風(fēng)險(xiǎn)范圍來實(shí)施可行性的防范措施，可以通過信息反饋等方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，同時(shí)也在一定程度上間接的預(yù)防了金融腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（四）相關(guān)的監(jiān)督考核制度

在日常企業(yè)和單位中也要健全一定的監(jiān)督考核制度，這樣才能夠從根本上落實(shí)黨風(fēng)廉政的建設(shè)責(zé)任制，通過一些企業(yè)內(nèi)部的民主會(huì)議召開，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要廉潔公正，對(duì)分支機(jī)構(gòu)要及時(shí)加強(qiáng)黨委巡察、紀(jì)委監(jiān)督和內(nèi)控審計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)也要起好帶頭作用，每年對(duì)各單位落實(shí)案件的防范制度，進(jìn)一步進(jìn)行考核和評(píng)先，且跟工作績(jī)效掛鉤，嚴(yán)格的處理一些違紀(jì)腐敗現(xiàn)象，追究相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，促進(jìn)金融從業(yè)者廉政勤政。

二、進(jìn)一步夯實(shí)金融反腐制度建議

（一）增強(qiáng)制度觀念，營(yíng)造執(zhí)行制度意識(shí)

制度的完善也要加強(qiáng)制度建設(shè)的觀念，金融管理反腐倡廉一定要強(qiáng)化金融工作者的制度意識(shí)，從思想和行動(dòng)上要有一定的行為自覺性。金融從業(yè)工作者需要熟悉制度的內(nèi)容，并且要提高自己的制度意識(shí)，嚴(yán)格、自覺養(yǎng)成制度約束的良好習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)班子也要發(fā)揮示范作用，將維護(hù)和執(zhí)行制度視為自己的基本，從根源上不越雷池、不闖紅燈維護(hù)制度規(guī)范行為，將反腐倡廉從根源上遏制，培養(yǎng)一個(gè)良好的嚴(yán)格執(zhí)行制度的好習(xí)慣。

（二）完善制度體系，提高制度務(wù)實(shí)、可操作性

金融系統(tǒng)構(gòu)建反腐倡廉制度一定要有科學(xué)性，同時(shí)要有一定的可操作性，金融制度建設(shè)是開放和發(fā)展的，所以對(duì)于一些金融制度內(nèi)部的缺陷，要及時(shí)的修補(bǔ)，不給人們破壞制度的機(jī)會(huì)。金融制度也要進(jìn)行系統(tǒng)性的完善，健全制度的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)形成相互制約的制度體系，一些制度因素一定要客觀、主體、程序，金融制度內(nèi)容上一定要防止自身一些漏洞，同時(shí)也要減輕制度的成本，從原則上進(jìn)一步配套設(shè)施，從制度上防范金融腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）突出制度創(chuàng)新，建設(shè)制度活力與功能

金融制度建設(shè)過程中也要重視創(chuàng)新，因?yàn)閯?chuàng)新是推動(dòng)制度建設(shè)的有力杠桿，創(chuàng)新意識(shí)能夠給制度不斷的提供活力，只有注重制度創(chuàng)新，才能有效地開創(chuàng)金融工作的創(chuàng)新，增強(qiáng)制度的靈活性和功能性，從多方面進(jìn)行工作，并且從多方面預(yù)防腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。金融工作者需要從多種角度看待金融制度問題，促進(jìn)金融制度的發(fā)展，也能夠有效預(yù)防金融腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

結(jié)語

上述觀點(diǎn)整體論述了金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有非常重要的影響力，在經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的進(jìn)程中，金融經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性日益嚴(yán)。本文作者論述了金融反腐制度的實(shí)踐，從權(quán)利約束機(jī)制、內(nèi)部約束機(jī)制以及案防責(zé)任機(jī)制和相關(guān)的考核機(jī)制論述了不同類型的監(jiān)督制度，同時(shí)，也為進(jìn)一步夯實(shí)金融反腐制度提出了自己的看法和建議，希望本文能夠?yàn)槲磥淼慕鹑诒O(jiān)管提供一定的參考意見，同時(shí)能夠促進(jìn)未來金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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