試析如何優(yōu)化事業(yè)單位會計內部控制管理

摘 要：會計內部控制管理在事業(yè)單位發(fā)展的過程中扮演了重要的角色。隨著我國經濟的不斷發(fā)展進步;市場形勢的不斷變化，財務部門在企事業(yè)單位中發(fā)揮著越來越重要的作用。事業(yè)單位資金的流入與流出與會計部門息息相關。但是當下會計內部控制管理也出現了令人擔憂的問題，如何解決好這些問題是事業(yè)單位今后良性發(fā)展的重要一環(huán)。

關鍵詞：優(yōu)化管理;事業(yè)單位;會計內部;控制管理

引言：在我國經濟不斷發(fā)展的背景下，在事業(yè)單位內部的各項規(guī)章制度也不斷地得到了完善，單位內部的財會工作也更容易開展。但因為發(fā)展時間短的原因，單位內部的會計控制制度不夠健全，有大量問題涌現。因此內部會計控制管理十分必要，不斷完善會計內部控制管理機制，保證單位經濟的健康發(fā)展。

一、當前優(yōu)化會計內部控制管理的必要性分析

（一）人們對會計的內部控制管理關注度低

當下，許多人員不能正確認識到會計的內部控制管理的作用，對政府頒布的法律法規(guī)沒有更深層次的認識，在辦公時，不能夠采取合適的控制、管理方式，因此，事業(yè)單位內部控制工作的沒有達到應有的效果。在單位中違法違規(guī)行為時有發(fā)生，這樣情況的出現主要是由于：在事業(yè)單位內部建立的對會計內部控制方面的監(jiān)督方式不健全，有關的會計控制工作由相關的高層管理人員控制，大部分的監(jiān)督方式都只注重形式，而沒有從根本上解決問題。

（二）會計人員在會計核算這一環(huán)節(jié)不規(guī)范的現象突出

當前，很大一部分的事業(yè)單位采用的是雙會計核算體系，這種雙會計核算體系很容易產生會計賬簿與實際情況不符合的情況。在事業(yè)單位中，一些管理層的工作人員只顧追求自己的經濟利益，利用自己職位的便利在職期間私自動用國家的財政補貼的在預算之外的資金，因為會計監(jiān)督與會計核算不能對整個單位的資金流動狀況進行全面的監(jiān)督與控制，使得一些管理人員有了可乘之機。單位在進行經濟政策的調控以及編制財務預算的時候不能夠拿到準確的財務信息，這就會發(fā)生事業(yè)單位與財務有關的決策失誤的現象。如何判斷事業(yè)單位內部出現會計核算缺少規(guī)范性，可以從下面的幾點判斷：1.一些單位的會計部門在審核原始憑證的過程中沒有仔細核對，原始憑證中缺少填寫的重要內容;2.在核算的過程中程序不夠規(guī)范，例如出現記錯會計賬簿的現象。

（三）與會計內部管理控制相關的規(guī)章制度不完善

當前，我國絕大多數的事業(yè)單位都已經確立了相應的會計內部監(jiān)督體系，因為一些措施缺少一定的科學支撐因而在實行的期間沒有發(fā)揮其應有的作用，這才導致了一些違法亂象的出現，從以下的幾個方面能夠表現出會計內部管理制度的不完善：1.事業(yè)單位內部與財務收入與支出相關的審查體系不完善，各個部門之間出現相互推諉責任的情況。2.一些管理層的人員對會計內部的控制制度與單位的相關制度的區(qū)分不明確，導致相關的管理監(jiān)督制度不完善。

二、針對上述問題采取相應的解決措施

（一）各管理層的人員需要提升對會計的內部控制和管理的重視度

1.當前的大部分事業(yè)單位的工作基本都由單位的最高層管理人員所拍板，因此高層的管理人員首先提升關注度，因為他們的決策對單位的發(fā)展起到關鍵的作用，還會影響到會計內部的管理制度的制訂、實施以及修正。對管理層的人員來講，他們需要緊跟時代的潮流，不斷學習新的管理思想，并將新的管理思想融入到現實的管理當中，除了這些工作之外，管理人員還要加強對相關內部管理知識的學習、掌握。從而從意識層面提升自己對其的重視度。

2.在事業(yè)單位中，法人的經濟責任制度十分重要，單位中需要明確各個部分、事物主要管理人員的責任，將責任的風險與相關的負責人相聯系，采用這樣的做法才能夠加強其對會計內部管理的關注程度，并且，事業(yè)單位要利用好公眾監(jiān)督這一監(jiān)督手段，使各層面的人員都合乎法律的規(guī)范。

（二）單位內部加強核算體系的修正避免不規(guī)范現象的發(fā)生

要避免不規(guī)范現象的發(fā)生，單位首先需要根據自身單位的現實狀況，改變原有的核算模式，實行集中式的核算方法，讓相應的基礎性的會計工作更加的標準，讓會計信息的質量得到提升，并且能夠增強會計主體與相關會計人員的獨立性，從而減少會計信息質量低下情況的發(fā)生。預算的編制與管理制度也需要調整，使得事業(yè)單位內部的預算范圍擴大，讓管理人員能夠制訂一套合乎規(guī)范的與預算相關的體系，通過上述措施能夠切實提升會計核算的質量與水平。

（三）完善相應的監(jiān)督控制機制

單位內部管理體制的不完善，讓一些別有用心的人員有了可乘之機。因此事業(yè)單位需要加強內部管理體制的完善，在完善相應管理體制的基礎上加強對會計管理與控制的監(jiān)督，單位內部要提升單位審計部門的地位，加強對審計人員的培訓，積極吸收那些專業(yè)知識強、審計水平高的人員進入單位，通過審計部門來規(guī)范與單位有關的經濟活動使得單位內部的會計部門業(yè)務水平得到提升，除了單位的內部監(jiān)督，事業(yè)單位還需要發(fā)揮好單位外部監(jiān)督的優(yōu)勢，可以引入外部監(jiān)督力量來規(guī)范本單位的經濟活動。

（四）單位加強會計人員的培訓

事業(yè)單位內部會計人員的素質水平不高也是單位內部會計控制與管理的一大問題。在用人方面要層層把關，對來應聘的人員，要著重強調會計人員的素質要求;對已經錄入單位工作的到定期對其進行測評，并加強對會計人員財政法規(guī)以及職業(yè)道德的培訓。

三、結束語

社會經濟的不斷進步也需要單位內部管理制度的變化。不斷提升制度的可行性，提升單位內部的管理水平，推進各項會計管理控制工作的進行。

參考文獻：

[1]趙愛玲.淺談事業(yè)單位財務管理內控體系優(yōu)化與風險防范[J].大眾投資指南， 2019， No.343（23）：179-180.

[2]劉濤.淺析事業(yè)單位財務內部控制存在的問題及優(yōu)化策略[J].消費導刊， 2019， 000（021）：244.

作者簡介：

奚劍（1974—），男，漢，山東省濟南市長清區(qū)，本科，濟南黃河河務局長清黃河河務局，會計師，研究方向：事業(yè)單位內部控制。