許化龍
摘?要:水庫工程的建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,作為關(guān)系到民生的大問題,水庫工程質(zhì)量安全管理還存在諸多問題,“重建輕管”思想仍然沒有得到徹底改變,文章指出水庫工程質(zhì)量安全管理存在問題,并提出改進(jìn)措施和施工進(jìn)度控制措施,為水庫工程質(zhì)量安全管理提供了借鑒。
關(guān)鍵詞:水庫工程質(zhì)量;安全管理;施工進(jìn)度;控制措施
引言
水庫工程可以起到防洪的作用,修建水庫工程能夠讓我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到安全保障,然而已經(jīng)開始運(yùn)行的水庫程的管理工作也非常重要,延續(xù)水庫工程的使用壽命,使其為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)更大的力量,有賴于基層管理部門制定科學(xué)的管理方案。關(guān)于水庫的建設(shè)管理工作,技術(shù)人員要依照實(shí)際的情況掌握其運(yùn)行特點(diǎn),水庫的分布較廣且數(shù)量較多,運(yùn)行中的功能也并不復(fù)雜,所以管理工作需要具備側(cè)重點(diǎn),集功能管理與安全管理為一體,開展標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行監(jiān)管,從實(shí)際的問題出發(fā),有助于提升水庫工程的建設(shè)管理水平。
1水庫工程質(zhì)量管理及進(jìn)度控制的重要性
水庫工程施工過程中,受多種工程施工因素影響,水庫質(zhì)量和施工進(jìn)度難以保證,主要體現(xiàn)在施工企業(yè)為壓縮成本使用存在質(zhì)量問題的建筑工程施工材料,建筑工程施工人員管理意識(shí)薄弱,加之工程施工管理控制制度不完善,導(dǎo)致水庫建設(shè)工作存在安全隱患,影響水庫供水、供電功能的正常發(fā)揮。因此,水庫工程施工管理人員要加強(qiáng)對(duì)水庫建設(shè)中施工材料、施工流程以及施工方式進(jìn)行集中管理,提高項(xiàng)目工程成本控制與管理的能力和水平,進(jìn)而提高工程施工效率,確保水庫工程施工工作順利完成,完善水庫的服務(wù)功能。
2水庫工程質(zhì)量安全管理與施工進(jìn)度存在的問題
2.1安全管理的資源力量不足
水庫安全管理工作的全覆蓋開展與落實(shí),需要大量的資源,例如人力資源和技術(shù)資源等。目前來說,管理工作可運(yùn)用的人力資源不足,安全運(yùn)行管理的壓力較大,影響著管理工作的開展與落實(shí)。除此之外,采取的管理方法落后,信息化水平不高,難以動(dòng)態(tài)掌握水庫安全運(yùn)行的數(shù)據(jù)信息,進(jìn)而無法實(shí)現(xiàn)及時(shí)消除安全隱患的目的。管理工作的開展與落實(shí),需要資金的支持。水庫安全管理的資金缺口大,受到資金壓力的影響,使很多工作難以高效開展與落實(shí)?;诖耍杳嫦蛩畮彀踩芾硇枨?,投入充足的資源與資金,為管理工作的開展與落實(shí)提供支持與保障,切實(shí)提高管理的水平。
2.2日常運(yùn)行管理工作落實(shí)不到位
盡管調(diào)查過程中各地普遍表示已按要求定期開展了水庫巡視檢查工作,但是受客觀條件限制,工作很難落實(shí)到位,主要體現(xiàn)在以下幾方面:部分地區(qū)水庫水量多且分散,想要全部巡查,需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間,況且地方普遍管理人員較少,工作內(nèi)容又煩瑣,定期檢查很難實(shí)現(xiàn);即使一些地區(qū)定期進(jìn)行巡查,但是巡視檢查情況并沒有進(jìn)行詳細(xì)說明。水庫日常運(yùn)行管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng),大部分水庫無日常巡查記錄本,只有個(gè)別地區(qū)制作有統(tǒng)一的日常巡查記錄本。
2.3施工進(jìn)度存在的問題
在水利工程施工過程中,環(huán)境因素和人為因素以及資金因素等都會(huì)影響到施工進(jìn)度。水工程施工存在季節(jié)性施工,最佳施工時(shí)間正好是農(nóng)田需要灌溉的時(shí)期,需要在秋季停水期間進(jìn)行維修,冬灌結(jié)束12月份進(jìn)行改造,秋季雨水較多,冬季需要保暖,對(duì)施工質(zhì)量和安全提出了更高的要求。在施工過程中,存在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)后施工人員不能全員到位等問題,嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。一些施工單位沒有組織技術(shù)培訓(xùn),施工人員未按設(shè)計(jì)的要求或出現(xiàn)偷工減料的問題,引發(fā)施工返工問題,影響到施工進(jìn)度。施工單位缺乏充足的資金也會(huì)影響施工進(jìn)度。
3加強(qiáng)水庫工程質(zhì)量安全管理及控制進(jìn)度的具體措施
3.1完善運(yùn)行管理制度,規(guī)范工作具體內(nèi)容
國(guó)內(nèi)的水庫建設(shè)管理工作多數(shù)已經(jīng)具備完善的管理制度,由于水庫的數(shù)量較多且分布較為分散,所以尚未形成統(tǒng)一的管理體系,需要基層的管理部門根據(jù)實(shí)際的工作需求完善相關(guān)制度,以實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)管理工作的全面保障?,F(xiàn)代水庫的建設(shè)與管理注重對(duì)工作內(nèi)容的精細(xì)化管理,管理工作不再是任務(wù)形式,而是要落實(shí)到具體內(nèi)容中的信息統(tǒng)計(jì)及調(diào)查,部分水庫由于地處偏僻不受重視,或是日常運(yùn)行的監(jiān)管工作并不合理,都會(huì)導(dǎo)致水庫的運(yùn)行出現(xiàn)問題或障礙。由此可見,建立起完善的管理制度,對(duì)于規(guī)范工作具體內(nèi)容和保障工作要求落實(shí)而言,是非常重要的。基層管理部門負(fù)責(zé)收集日常運(yùn)行管理的資料,排除基本的運(yùn)行隱患等,所以完善的機(jī)制可以使這些工作有序地進(jìn)行,將水庫水文的資料收納其中,并提升工作人員日常管理工作的規(guī)范性,如對(duì)水庫的信息檔案的記錄要求,都可以起到規(guī)范工作的作用。為改變以往水庫監(jiān)管工作不到位的情況,基層管理部門要從具體的工作中落實(shí)管理制度的要求,追求精細(xì)化的管理目標(biāo),保證各部分?jǐn)?shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性。
3.2搭建信息化管理平臺(tái)
水庫安全管理工作的開展與落實(shí),搭建信息化管理平臺(tái),引入信息化技術(shù)手段,輔助管理工作動(dòng)態(tài)化開展與落實(shí)有重要的意義。構(gòu)建遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),通過在中小型水庫設(shè)置監(jiān)控器,全面掌握水庫整體情況,為管理工作的開展與落實(shí)提供支持。在水庫大壩與相關(guān)位置,設(shè)置傳感器與監(jiān)測(cè)器,動(dòng)態(tài)采集水位信息與其他信息,開展全面的分析,動(dòng)態(tài)掌握存在的安全隱患與風(fēng)險(xiǎn),提出改進(jìn)與優(yōu)化的措施,切實(shí)保障安全管理工作落實(shí)到位。依托信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各個(gè)管理部門的有效溝通,切實(shí)提高中水庫安全管理的信息化水平,創(chuàng)造更多的價(jià)值。深度挖掘數(shù)據(jù)信息的價(jià)值與作用,切實(shí)提高水庫管理的現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)管理的價(jià)值與效益目標(biāo)。
3.3加強(qiáng)施工建設(shè)進(jìn)度管理的措施
強(qiáng)化質(zhì)量和安全管理工作會(huì)直接影響到施工進(jìn)度。由于水庫工程相比房屋建筑工程更加復(fù)雜,要投入多個(gè)部門、協(xié)調(diào)多家企業(yè)同時(shí)進(jìn)行。如果工程出現(xiàn)了質(zhì)量問題、安全問題勢(shì)必會(huì)影響施工進(jìn)度。應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)督工作,定期對(duì)設(shè)備檢修和維護(hù)非常重要。同時(shí),環(huán)境、交通、氣候也會(huì)影響施工進(jìn)度,需要綜合考慮環(huán)境因素,科學(xué)制定施工計(jì)劃,嚴(yán)格貫徹并執(zhí)行。針對(duì)施工中各類問題合理調(diào)整施工計(jì)劃。制定科學(xué)的施工組織方案,避免施工中產(chǎn)生資源、任務(wù)分配不合理現(xiàn)象,影響施工進(jìn)度。在水庫工程施工前要全面考量影響施工的各類因素,科學(xué)制定工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案,從而更好地實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)人員和材料、設(shè)備的合理調(diào)配。在具體施工當(dāng)中,要結(jié)合各個(gè)項(xiàng)目工程的重要程度、施工難度,科學(xué)分配施工資源,梳理工程建設(shè)中的各項(xiàng)矛盾,避免因?yàn)橘Y源分配不合理拖延施工進(jìn)度。同時(shí),組建一個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)進(jìn)度管理工作,項(xiàng)目管理小組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,優(yōu)化管理施工進(jìn)度,積極落實(shí)進(jìn)度管理要求,全面加強(qiáng)施工技術(shù)掌控,從而控制施工進(jìn)度。