數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展研究

□文/郝佳樂(lè)

（黑龍江科技大學(xué)管理學(xué)院 黑龍江·哈爾濱）

［提要］本文在借鑒數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展理論研究基礎(chǔ)上梳理國(guó)內(nèi)外發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)政策，比較分析數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合浙江省衢州市柯城區(qū)余東村數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的困境，提出通過(guò)整合特色資源、建設(shè)利益互聯(lián)、擴(kuò)充人力資本以及釋放數(shù)字紅利等優(yōu)化發(fā)展建議，助力鄉(xiāng)村全面振興。

引言

繼2003年時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平提出建設(shè)“數(shù)字浙江”決策之后，于2020年再次強(qiáng)調(diào)要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。伴隨大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)的不斷成熟發(fā)展，其數(shù)字化、智能化、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)化、綠色化的優(yōu)勢(shì)逐漸成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要方向。2020年9月，余東村運(yùn)用“整體智治”的理念，構(gòu)筑了“鄉(xiāng)村大腦”智能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了余東村數(shù)字化的初步創(chuàng)新發(fā)展。

一、我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展理論研究

自2018年1月起，中共中央、國(guó)務(wù)院等相關(guān)部門發(fā)布的關(guān)于實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的系列文件佐證了新一代信息和數(shù)字化技術(shù)正在成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的生產(chǎn)力和治理工具，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興交匯的重要時(shí)代，我國(guó)眾多專家學(xué)者抓住機(jī)遇進(jìn)行積極的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展理論研究。如陳立基于福建省茶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平低和政府監(jiān)管體系不健全提出建設(shè)數(shù)字益農(nóng)系統(tǒng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民、加強(qiáng)品牌宣傳和政策支持發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)探索高質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑；陳譚基于城鄉(xiāng)融合發(fā)展存在數(shù)字鴻溝提出制定包容性政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)和創(chuàng)新智慧治理機(jī)制探尋城鄉(xiāng)數(shù)字融合新路徑；曾億武等基于中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略意義和概念框架提出協(xié)同理論、可視化理論和包括地方資源、地方參與和地方認(rèn)同的內(nèi)源式發(fā)展理論；武漢大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究課題組在貴州省實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上推出加快新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接；王勝等提出應(yīng)用數(shù)字虛擬空間的增強(qiáng)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)村流通高效化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、生活形態(tài)智慧化與文化觀念現(xiàn)代化賦能鄉(xiāng)村振興；夏顯力等基于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀和痛點(diǎn)提出利用“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、?qiáng)化科技創(chuàng)新、賦能農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)推動(dòng)政策精準(zhǔn)落地等路徑以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

二、國(guó)內(nèi)外數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展政策背景

2020年，我國(guó)已完成鄉(xiāng)村振興“三步走”的第一階段目標(biāo)，接下來(lái)要為鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)的2035年第二階段目標(biāo)奮進(jìn)。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的重要措施，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、現(xiàn)代化的必然要求。十八大以來(lái)黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，作出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的戰(zhàn)略決策并且出臺(tái)了一系列政策見(jiàn)表1，旨在支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。（表1）

表1 中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村行業(yè)相關(guān)政策一覽表

三、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)實(shí)意義及啟示

數(shù)字鄉(xiāng)村，是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程。為了緩解農(nóng)村人才流失、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、彌補(bǔ)城鄉(xiāng)資源差距、促進(jìn)社會(huì)平衡穩(wěn)定等等國(guó)內(nèi)外發(fā)展的共性問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和科技方面具有領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上比較我國(guó)提前近20年發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村見(jiàn)表2，且其現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)接近成熟，進(jìn)而對(duì)我國(guó)研究數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的必要性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型可以提供豐富的借鑒意義。（表2）

表2 國(guó)外數(shù)字鄉(xiāng)村行業(yè)相關(guān)政策一覽表

第一，促進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的一體化。2017年全美2，052，240個(gè)農(nóng)場(chǎng)中，接入互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)場(chǎng)占比73%。日本大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2019年日本農(nóng)村計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化普及率達(dá)到91.4%。中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后多年的背景下大力推進(jìn)信息建設(shè)，截至目前，全國(guó)行政村通寬帶比例達(dá)到98%，鄉(xiāng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)建立超800G的全國(guó)農(nóng)村公路基礎(chǔ)屬性和電子地圖數(shù)據(jù)庫(kù)，以及在有條件地區(qū)開展鄉(xiāng)村無(wú)人機(jī)投遞示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施。

第二，數(shù)字化基礎(chǔ)支撐政府決策、科學(xué)研究和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。法國(guó)建成了包括種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)等專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，力圖為科技研究、市場(chǎng)交易、法律政策建設(shè)提供一體化數(shù)據(jù)中心。我國(guó)不斷豐富大數(shù)據(jù)的使用范圍，提高技術(shù)利用率，上線農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站數(shù)據(jù)頻道聚集資源，打造一站式數(shù)據(jù)服務(wù)窗口，開設(shè)一系列農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)和安全管理信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化科學(xué)管理。

第三，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化水平。美國(guó)依靠自身農(nóng)業(yè)的地勢(shì)開闊和科技優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化并且結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)分析其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的天氣、土壤、化肥、勞動(dòng)力等影響因素提高產(chǎn)出和預(yù)測(cè)市場(chǎng)走勢(shì)以實(shí)現(xiàn)利益最大化。我國(guó)部分發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的生產(chǎn)、交易、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程，利用機(jī)械化、系統(tǒng)化的優(yōu)勢(shì)提高農(nóng)業(yè)管理效率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，推動(dòng)人才、資金、科技等要素的城鄉(xiāng)流動(dòng)發(fā)展。日韓以數(shù)字化推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和新村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)通過(guò)有力銜接脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中突出的產(chǎn)業(yè)、人才、電商扶貧引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)展、人才精準(zhǔn)援助、政策精準(zhǔn)落地等促使鄉(xiāng)村數(shù)字化從無(wú)到有，由淺入深，進(jìn)而為縮小城鄉(xiāng)資源差距推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了重要?jiǎng)幽埽瑫r(shí)也加速了城鄉(xiāng)資源要素的流動(dòng)和融合發(fā)展。

數(shù)字鄉(xiāng)村獲得發(fā)展很大程度是基于地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平的背景優(yōu)勢(shì)，相比之下我國(guó)的其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不論從政務(wù)治理還是從生產(chǎn)生活都亟待推進(jìn)。面對(duì)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)融合受阻、信息化人才缺乏和數(shù)字化程度較差的共性問(wèn)題以及地區(qū)差異特性問(wèn)題，各級(jí)政府部門和村民兩大對(duì)象主體以及包括企業(yè)、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多元類型主體需要把握經(jīng)濟(jì)數(shù)字化井噴窗口期，創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)和制度體系，依托現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施挖掘地方特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合眾多鄉(xiāng)村狹窄市場(chǎng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的大市場(chǎng)體系之中，促進(jìn)保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)文化的同時(shí)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)和組織人才的建設(shè)。

四、浙江省余東村數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀

余東村位于浙江省衢州市柯城區(qū)，是福建、浙江、安徽、江西四省的邊界中心，縣道常河公路橫貫村中，交通便捷，輻射范圍廣闊。本村農(nóng)民在農(nóng)耕之余擅長(zhǎng)畫農(nóng)民畫，且逐漸因其具有江南水鄉(xiāng)特色而在民間享有盛名，有“全國(guó)十大畫村”、“全國(guó)文明村”等美譽(yù)。2020年9月，柯城區(qū)深入貫徹落實(shí)《浙江省未來(lái)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》等文件精神，啟動(dòng)了余東鄉(xiāng)村未來(lái)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。余東村在廣泛借鑒國(guó)內(nèi)外建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的前提下，構(gòu)筑了富有余東特色的一體化智能化大數(shù)據(jù)平臺(tái)——“鄉(xiāng)村大腦”，運(yùn)用“整體智治”的理念，集合村莊、村業(yè)、村民完整的信息，整合聯(lián)系多類別數(shù)據(jù)信息，彰顯出數(shù)字化和智能化的先進(jìn)優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)為設(shè)置二維碼將游客需求實(shí)時(shí)上傳“鄉(xiāng)村大腦”智慧便民模塊；運(yùn)用數(shù)字可視化技術(shù)將余東村所有數(shù)據(jù)在一個(gè)屏幕上得以展出，激發(fā)發(fā)展活力；依托“鄉(xiāng)村大腦”推出信用積分鼓勵(lì)上傳信息將數(shù)據(jù)信息整理分析直至辦結(jié)，重塑鄉(xiāng)村治理體系、提高辦事效率等。

五、浙江省余東村數(shù)字化發(fā)展困境

（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用缺乏。余東村依靠農(nóng)民畫特色文化產(chǎn)業(yè)和柑橘種植業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游吸引游客關(guān)注，拓展了部分淺加工產(chǎn)品，以及在柑橘豐收季節(jié)開展線上電商售賣和線下實(shí)地體驗(yàn)項(xiàng)目等，產(chǎn)業(yè)鏈簡(jiǎn)短、產(chǎn)品額外附加值不足，企圖通過(guò)多元低端產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)較低層次的消費(fèi)，吸引初次消費(fèi)者的流量關(guān)注，缺乏成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及智慧化數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)。沒(méi)有充分利用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展數(shù)據(jù)分析市場(chǎng)中高端需求，拓展銷售渠道，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白格，提高數(shù)字化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）鄉(xiāng)村道德文化認(rèn)同感減弱。伴隨城鎮(zhèn)化、信息化逐步深入，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中往往形成城市逐利性和對(duì)于鄉(xiāng)村保留資源的掠奪。2020年余東村農(nóng)民畫產(chǎn)值過(guò)500余萬(wàn)元，骨干畫家年創(chuàng)收20余萬(wàn)元，村里不同類型的產(chǎn)業(yè)每年的經(jīng)濟(jì)效益都有所差別，財(cái)富差距和部分村民在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在惡意競(jìng)爭(zhēng)和“搭便車現(xiàn)象”引發(fā)不公和不滿，加上數(shù)字化帶來(lái)的便利導(dǎo)致交流的減少，村民之間的道德情感逐漸被淡化轉(zhuǎn)而一味追求更高的利益，造成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不穩(wěn)定以及整體文化認(rèn)同感的降低。

（三）鄉(xiāng)村數(shù)字信息人才供給不足。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多城市開展的以爭(zhēng)奪人才為重點(diǎn)的地方競(jìng)爭(zhēng)讓城鄉(xiāng)人才資源分配更加不均，鄉(xiāng)村在吸引科技人才方面處于劣勢(shì)。余東村有包括著名畫家羅建華在內(nèi)的眾多畫藝類專業(yè)人才，也成立有柯城區(qū)農(nóng)民畫家協(xié)會(huì)，這大部分是依靠原生性文化資源稟賦形成的，而如何將資源優(yōu)勢(shì)效應(yīng)最大化是信息可視化的最終目標(biāo)，數(shù)字化鄉(xiāng)村大腦需要統(tǒng)計(jì)專業(yè)、計(jì)算專業(yè)以及運(yùn)籌專業(yè)的數(shù)據(jù)收集分析轉(zhuǎn)換等可視化系統(tǒng)專業(yè)操作技術(shù)人員，這也正是余東村亟待補(bǔ)充的重要?jiǎng)幽堋?020年浙江省包含四市入選首批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)名單，表明數(shù)字鄉(xiāng)村技術(shù)至少在浙江已經(jīng)發(fā)展的初見(jiàn)成效，而技術(shù)是最容易被復(fù)制的。余東村的“鄉(xiāng)村大腦”僅僅停留在初級(jí)的數(shù)據(jù)智能收集和及時(shí)反饋層面，缺乏專業(yè)的數(shù)字信息技術(shù)人才進(jìn)行完善和創(chuàng)新，導(dǎo)致鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，可持續(xù)性受到質(zhì)疑。

（四）城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝阻礙數(shù)字紅利的下放。據(jù)2021年第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為55.9%，低于城鎮(zhèn)地區(qū)的79.8%；我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為9.89億，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.09億，占比31.3%，遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模的68.7%。余東村不僅實(shí)現(xiàn)了4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋還處在全省的5G智能域網(wǎng)的覆蓋下，但是這只是隨著近幾年互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和數(shù)字化發(fā)展需要迅速完善起來(lái)的，文化融合的時(shí)間較短，加上城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)分化、政策差異與治理區(qū)隔會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村文化的價(jià)值危機(jī)和城鄉(xiāng)文化認(rèn)同障礙。余東村村民也受到傳統(tǒng)的思維觀念影響導(dǎo)致農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)相對(duì)偏低，甚至因?yàn)楹茈y適應(yīng)新的數(shù)字化潮流出現(xiàn)本能恐慌，加上局限于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)存的相關(guān)數(shù)據(jù)，缺乏聯(lián)系，整合全域業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息資源的渠道，例如農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)分散在不同部門，組織門檻的存在阻礙資源高效共享利用，導(dǎo)致無(wú)法充分享受到數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧城市的融合發(fā)展給鄉(xiāng)村帶來(lái)的數(shù)字紅利。

六、浙江省余東村數(shù)字化發(fā)展建議

（一）整合鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。線上創(chuàng)建余東村專屬微信小程序串聯(lián)本村所有產(chǎn)業(yè)信息，直接提供產(chǎn)家與消費(fèi)者的便捷通道，線下利用村口的二維碼掃描，識(shí)別、引導(dǎo)游客進(jìn)入“余東導(dǎo)覽”平臺(tái)后，依照訪村頻次發(fā)送循序漸進(jìn)的調(diào)查問(wèn)卷，以便盡可能收集到每一位游客的來(lái)源地、消費(fèi)喜好以及期望預(yù)期，優(yōu)化完善基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的同時(shí)聚焦中高端文旅市場(chǎng)，挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白邊界。依靠特色農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度文化游，創(chuàng)新文創(chuàng)設(shè)計(jì)和推廣研學(xué)旅游，豐富多種業(yè)態(tài)適應(yīng)新時(shí)代旅游文化消費(fèi)者的消費(fèi)升級(jí)需求。及時(shí)根據(jù)大數(shù)據(jù)分析市場(chǎng)的需要調(diào)整文創(chuàng)產(chǎn)品的思路，通過(guò)拍賣獲獎(jiǎng)畫作、消費(fèi)者個(gè)性定制創(chuàng)作繪畫或創(chuàng)作文化產(chǎn)品等，打開農(nóng)民畫產(chǎn)品銷售新渠道，打造集農(nóng)民畫傳承和農(nóng)耕體驗(yàn)為一體的研學(xué)旅游基地。

（二）建設(shè)利益互聯(lián)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化治理。余東村村民有800多人，僅從事農(nóng)民畫事業(yè)就有300多人，占比近40%，其他包括有種植業(yè)者、竹枝編織者以及商業(yè)經(jīng)營(yíng)者等。利用“鄉(xiāng)村大腦”將村產(chǎn)業(yè)利益共贏的交集部分凸顯出來(lái)，建立鄉(xiāng)村發(fā)展共贏基金，依據(jù)股份認(rèn)購(gòu)和潛在承載傷害度綜合劃分村民權(quán)益。同時(shí)，村組織開展多種形式的民主座談會(huì)、鄉(xiāng)情重現(xiàn)聯(lián)誼會(huì)和建設(shè)村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制。一方面加大利益共同體教育宣傳，探索創(chuàng)建多種產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系點(diǎn)，消除壁壘；另一方面豐富鄉(xiāng)親之間的情感交流，喚醒除數(shù)字經(jīng)濟(jì)之外的傳統(tǒng)優(yōu)秀美德意識(shí)，為村民和村產(chǎn)業(yè)提供必要的保障措施，減少后顧之憂，培育和諧溫馨的鄉(xiāng)村發(fā)展氛圍，增強(qiáng)整體文化認(rèn)同感。

（三）擴(kuò)充人力資本建設(shè)，打造數(shù)字鄉(xiāng)村前沿合作示范點(diǎn)。數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)要高度重視引進(jìn)信息技術(shù)人才的重要性，培育建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的專業(yè)人才隊(duì)伍，教育投資是人力資本的主要來(lái)源。余東村利用“鄉(xiāng)村大腦”分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)中的所需人才，對(duì)內(nèi)優(yōu)先開展本土村民的技術(shù)培訓(xùn)交流，提高農(nóng)民數(shù)字內(nèi)生力和數(shù)字素養(yǎng)；對(duì)外積極開展與科技企業(yè)和專業(yè)院校的聯(lián)系合作，加大政策支持和教育資金投入力度，鼓勵(lì)學(xué)生畢業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員在鄉(xiāng)村從事信息化工作。依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，適當(dāng)拓寬市場(chǎng)注入渠道，完善網(wǎng)絡(luò)通信、交通、康養(yǎng)、云游覽交易平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施，逐步完善其傳統(tǒng)農(nóng)民畫文化、綠色生態(tài)、智慧經(jīng)濟(jì)功能，增強(qiáng)流量宣傳力度，開拓經(jīng)濟(jì)腹地，豐富消費(fèi)者精神物質(zhì)雙視野，與時(shí)俱進(jìn)規(guī)劃發(fā)展完整的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，提升余東村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終打造數(shù)字鄉(xiāng)村人才發(fā)展合作示范基地。

（四）彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，釋放數(shù)字鄉(xiāng)村紅利。提升鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施、壯大鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)、完善數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務(wù)治理體系、提高農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)等可以促進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的彌合。余東村未來(lái)可以推動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水資源容量質(zhì)量、公路流量以及電力安全穩(wěn)定，爭(zhēng)取每個(gè)角落都賦予智慧化服務(wù)的標(biāo)簽。在村民生產(chǎn)生活中推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村場(chǎng)景應(yīng)用。例如，智慧農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)依靠互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析和指導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化種植、智慧化決策以及全方位管理。積極連接浙江省域空間治理數(shù)字化平臺(tái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源信息一體化建設(shè)，進(jìn)一步完善余東村“鄉(xiāng)村大腦”凸顯的數(shù)字黨建、智慧治理、智慧便民、數(shù)字產(chǎn)業(yè)四大功能板塊，提高農(nóng)村居民的參與感、認(rèn)同感以及數(shù)字化素養(yǎng)，最終實(shí)現(xiàn)將差異轉(zhuǎn)向共識(shí)、科技融會(huì)文化、數(shù)據(jù)化為經(jīng)濟(jì)，消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝發(fā)揮數(shù)字鄉(xiāng)村紅利。