從“雙擁”工作看當(dāng)代革命軍人核心價值觀的本質(zhì)特征

李莉 朱平

[摘 要]熱愛人民是當(dāng)代革命軍人核心價值觀的本質(zhì)，也是我軍與生俱來的本質(zhì)特征。我黨我軍頗具特色的“雙擁”工作是長久以來處理軍隊與人民關(guān)系的生動實踐活動，它不僅揭示了當(dāng)代革命軍人核心價值觀的本質(zhì)特征，更需要在當(dāng)前不斷鞏固發(fā)展，使我軍這一優(yōu)良傳統(tǒng)與時代進(jìn)步精神能夠得到有機(jī)的統(tǒng)一。

[關(guān)鍵詞]“雙擁”工作 ；當(dāng)代革命軍人核心價值觀； 本質(zhì)特征

[中圖分類號]D221 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2012）05 — 0016 — 02

胡錦濤主席把當(dāng)代革命軍人核心價值觀科學(xué)概括為“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻(xiàn)身使命，崇尚榮譽”五個方面。其中，熱愛人民是當(dāng)代革命軍人核心價值觀的本質(zhì)。本文就以我黨我軍頗具特色的“雙擁”工作為著眼點，在這一處理軍隊與人民關(guān)系的生動實踐活動中揭示當(dāng)代革命軍人核心價值觀本質(zhì)特征，使之在我軍優(yōu)良傳統(tǒng)與時代進(jìn)步精神的有機(jī)統(tǒng)一中得到不斷的鞏固。

一、“雙擁”工作是我黨、我軍和我國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)

“雙擁”是地方開展擁軍優(yōu)屬，軍隊開展擁政愛民活動的總稱。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民運動從在延安興起至今，已經(jīng)走過了60多年的光輝歷程，為推動我國革命戰(zhàn)爭的勝利、為實現(xiàn)黨在各個歷史時期的中心任務(wù)起到了重要作用。

延安時期，駐軍的艱苦環(huán)境加上國民黨反動派長期的經(jīng)濟(jì)封鎖，給保衛(wèi)和建設(shè)陜甘寧邊區(qū)的事業(yè)造成嚴(yán)重困難。因此，軍政軍民之間產(chǎn)生了一些矛盾，有些同志不能正確認(rèn)識和處理，時而出現(xiàn)互相埋怨的現(xiàn)象。毛澤東同志知道后十分重視，親自出面做了很多軍地協(xié)調(diào)工作。1943年抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入相持階段后，為了戰(zhàn)勝侵華日軍對抗日根據(jù)地的瘋狂“掃蕩”和國民黨頑固派的封鎖，我黨我軍進(jìn)一步明確了加強軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要性。在延安整風(fēng)的過程中，根據(jù)黨中央《關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》精神，“普遍地?zé)o例外地”開展一場廣泛深入、聲勢浩大的“擁護(hù)政府，愛護(hù)人民”和“擁護(hù)軍隊”的運動，開創(chuàng)了我黨我軍雙擁工作的歷史。毛主席為中共中央寫的《開展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛民運動》的指示明確要求：為了使黨政軍和人民群眾打成一片，以利于對敵斗爭和生產(chǎn)運動，各根據(jù)地黨委和軍政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都要毫無例外地進(jìn)行擁政愛民和擁軍優(yōu)屬的大規(guī)模和群眾運動〔1〕910-913。雙擁運動從延安迅速擴(kuò)展到各個解放區(qū)，部隊把開荒種地、發(fā)展生產(chǎn)、減輕人民負(fù)擔(dān)作為擁政愛民最實際的行動，各根據(jù)地出現(xiàn)了“父母送兒上戰(zhàn)場，妻子送郎打豺狼”、工農(nóng)商學(xué)齊擁軍的生動場面。

解放戰(zhàn)爭時期，人民群眾的擁軍活動遍布各個戰(zhàn)場，廣大人民群眾為部隊出兵員、供糧草、送武器、養(yǎng)傷員，竭盡全力支援作戰(zhàn)前方的官兵?；春?zhàn)役處于戰(zhàn)區(qū)中心的豫皖蘇三分區(qū)人民群眾在前方冒著槍林彈雨和敵機(jī)轟炸的危險，頂刺骨寒風(fēng)，踏冰雪泥濘，共出動民工160萬人次，組織擔(dān)架63335副，擔(dān)架民工389018人，轉(zhuǎn)運傷員2萬多名?；春?zhàn)役戰(zhàn)區(qū)周圍，“柴草大部分用光，直至砍樹，先大樹，后小樹，再果木樹?！薄?〕戰(zhàn)后，靠近戰(zhàn)場的地區(qū)幾乎是村無樹木，房無上蓋，家無余糧，室無家什，所有的東西全部支援了解放軍。黨和軍隊從農(nóng)村走向城市，從根據(jù)地走向全中國，贏得了國家獨立和民族解放。

解放后，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動逐步走向經(jīng)?；?、制度化，成為黨和政府、軍隊的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。1991年1月10日，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，國家民政部和總政治部在福州召開了建國以來第一次全國擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作會議。會后國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)《全國擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作、會議紀(jì)要》并發(fā)出通知要求發(fā)展軍民“同呼吸共命運心連心”的大好局面。各級黨委、政府深懷厚愛創(chuàng)造性地開展擁軍優(yōu)屬工作，創(chuàng)建雙擁模范城（縣），不斷完善雙擁政策法規(guī)，關(guān)心部隊建設(shè)成為風(fēng)尚。軍隊發(fā)揚擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺服從國家建設(shè)大局，積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主動參與扶貧開發(fā)工作，樹立了人民軍隊愛人民的良好形象。

二、擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是國防和軍隊建設(shè)一貫堅持的重要原則

胡主席明確指出：“熱愛人民，就是要忠實踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，視人民利益高于一切、重于一切，永葆人民子弟兵政治本色，與人民群眾心連心、同呼吸、共命運，為人民無私奉獻(xiàn)?！薄?〕這是每一位軍人踐行熱愛人民價值追求的基本遵循。

根據(jù)馬克思?xì)v史唯物主義的一般原理，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展的根本動力。人民群眾既是物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造者，又是社會革命的主體，是推動社會形態(tài)由低級向高級發(fā)展的決定力量。只要始終與人民群眾保持高度一致，始終將人民群眾的利益為自身的根本利益，始終以人民群眾的意志判斷社會前進(jìn)發(fā)展的方向，就能夠準(zhǔn)確判斷歷史走向、正確遵循人心所向、明確把握行動方向。軍隊作為國家政權(quán)的重要組成部分，是執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán)。從其職能而言，軍隊不僅決定著國防的強弱，而且關(guān)系到政權(quán)的鞏固、國家的安危和社會的穩(wěn)定。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，中國共產(chǎn)黨作為人民利益的忠實代表，為著實現(xiàn)國家的富強、民主、文明和中華民族的偉大復(fù)興而不斷努力探索。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行使命的軍隊，來自于人民，靠人民的哺育和支持發(fā)展壯大，其性質(zhì)自然也是人民的軍隊。每一名革命軍人必須確立“服務(wù)于人民”的堅定政治立場，服從于人民軍隊性質(zhì)和宗旨的必然要求，將熱愛人民作為一種價值取向和思想境界，做人民利益的忠實捍衛(wèi)者。只有堅持相信人民群眾、依靠人民群眾，自覺把社會當(dāng)課堂、把人民當(dāng)老師，從人民群眾生動實踐中汲取營養(yǎng)，不斷豐富和提高自己，才能夠培養(yǎng)出自身先進(jìn)的思想、高尚的品德、優(yōu)良的作風(fēng)。

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，是我們黨幾代領(lǐng)導(dǎo)核心的一貫思想，是我國軍民在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，是依靠人民建設(shè)軍隊建設(shè)國防的重要保證。國防和軍隊建設(shè)的過程中堅持擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的重要原則，使得軍隊與政府之間、軍隊與人民之間，以完全一致的根本利益、以內(nèi)心高度的自覺性緊密地團(tuán)結(jié)起來，牢固樹立軍隊與人民相互依存、不可分離的思想。只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能通過愛國擁軍教育，廣泛宣傳強大的國防是國家和民族尊嚴(yán)、安全和利益的保障；廣泛宣傳人民軍隊在黨的領(lǐng)導(dǎo)下英勇奮斗的歷史和光榮傳統(tǒng)，在維護(hù)國家穩(wěn)定與發(fā)展中的重要地位和作用。

三、新時期深入開展雙擁活動，加強軍政軍民團(tuán)結(jié)的著力點

擁軍優(yōu)屬，擁政愛民工作是我們黨、人民解放軍和全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢，“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”，永遠(yuǎn)是一條顛撲不破的真理。只有把雙擁工作不斷引向深入，加強和鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，才能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。

1.在全社會保持和發(fā)揚軍愛民、民擁軍的優(yōu)良風(fēng)尚

在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，軍隊能夠自覺服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，與人民在維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定中密切配合，在建設(shè)社會主義精神文明中相互促進(jìn)，在抗御各種嚴(yán)重自然災(zāi)害中并肩戰(zhàn)斗，推動了中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展。但是改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使地方上有一部分人率先富裕起來，以往軍隊的待遇相對比地方優(yōu)越的狀況發(fā)生了很大的變化。一些官兵的心理在比較之下產(chǎn)生了失衡，片面地認(rèn)為軍人的社會地位低了，存在著埋怨情緒，從而影響了軍政軍民關(guān)系。部隊要深入搞好我軍性質(zhì)、宗旨和根本職能教育，對每一位官兵加強擁政愛民、遵紀(jì)守法教育，增強各級官兵做好雙擁工作的自覺性和責(zé)任感。首先，要正確對待改革開放中的利益關(guān)系調(diào)整。雖然深化改革的過程中多種經(jīng)濟(jì)形式并存，各個社會群體之間存在著不同的具體利益。但是軍民一致的原則沒有變，決不能以個人的得失和一時的利益而影響和損害軍民關(guān)系。其次，要正確看待軍隊在軍民關(guān)系中的地位和作用。人民群眾和廣大官兵永遠(yuǎn)是雙擁實踐的主體，軍隊在軍民關(guān)系中處的主導(dǎo)地位，人民是軍隊的堅強后盾和靠山，因此每一位官兵都要做到不與民爭利，忍耐為民。第三，要教育干部戰(zhàn)士遵紀(jì)守法，塑造文明之師的良好形象。在與地方的交往中，以高尚的道德情操，文明的舉止，從大局出發(fā)，不與人民群眾爭利益。

2.努力創(chuàng)造有利于激勵官兵安心服役、獻(xiàn)身國防的良好社會環(huán)境

改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既為雙擁工作注入了新的生機(jī)和活力，也使雙擁工作所處的環(huán)境發(fā)生了變化，帶來了一些新的矛盾和問題。例如，由于我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，由于政府職能轉(zhuǎn)變和社會結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，人們的思想觀念和價值取向中對于履行國防責(zé)任和義務(wù)的觀念容易淡化，政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改組改制加大了轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、隨軍家屬安置的難度，等等。這就需要繼續(xù)深化雙擁工作改革，推進(jìn)地方和軍隊在更大的范圍里、更廣的領(lǐng)域中、更高的層次上互相支持、密切配合，努力創(chuàng)造有利于激勵官兵安心服役、獻(xiàn)身國防的良好社會環(huán)境。

首先是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)的關(guān)系。地方各級政府應(yīng)當(dāng)把促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力作為雙擁工作的根本目標(biāo)，把支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，把政府行為與社會行為、以情雙擁與依法雙擁、行政調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)結(jié)合起來，建立完善雙擁工作運行機(jī)制，加強同軍隊的相互支持與合作。其次是正確處理整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系。各級黨組織、政府要堅持與時俱進(jìn)，推動雙擁工作向更廣的路子發(fā)展；要調(diào)動積極因素，推動雙擁工作向更寬的領(lǐng)域發(fā)展；要加強制度建設(shè)，推動雙擁工作向更深的層次發(fā)展；要加大科技含量，推動雙擁工作向更高的水平發(fā)展。

3.認(rèn)真抓好擁軍優(yōu)屬各項政策法規(guī)的落實

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，軍隊、軍人、軍屬與地方因為利益關(guān)系而涉法的問題呈增多趨勢。建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是維護(hù)國家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會的重要保障。適應(yīng)國家和軍隊建設(shè)的客觀要求，推動雙擁工作向更深的層次發(fā)展，必須進(jìn)一步完善現(xiàn)有的雙擁政策法規(guī)。

首先，注意加強法規(guī)和制度建設(shè)，始終以憲法、國防法為依據(jù)，在征兵、優(yōu)待、撫恤、安置、國防教育、支持部隊建設(shè)、處理軍地矛盾與糾紛和雙擁組織管理等方面，建立起上下結(jié)合、成龍配套的雙擁政策法規(guī)體系。用科學(xué)、嚴(yán)格、穩(wěn)定的規(guī)章制度統(tǒng)領(lǐng)雙擁工作的各個方面，使每一項雙擁活動有章可循、有法可依，實現(xiàn)雙擁工作的社會化、經(jīng)?；?、法制化。其次，建立維護(hù)軍人和軍屬合法權(quán)益的機(jī)制，政府主導(dǎo)與公民義務(wù)相結(jié)合、主動自覺與依法辦事相結(jié)合、市場主體行為與政府行為相結(jié)合，有效地為軍人和軍屬提供法律援助和法律服務(wù)。再次，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的特點，對軍地關(guān)系方面可能出現(xiàn)的矛盾和問題搞好調(diào)查預(yù)測，把國家出臺的各項政策規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，及時做出政策規(guī)定，使軍隊和地方都能夠掌握協(xié)調(diào)軍民關(guān)系、維護(hù)自身權(quán)益的法律武器。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕毛澤東選集（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔2〕中國人民解放軍歷史資料叢書：淮海戰(zhàn)役〔M〕.北京：解放軍出版社，1989.

〔3〕胡錦濤.在軍委擴(kuò)大會議上的講話〔EB/OL〕人民網(wǎng)，2008.

〔責(zé)任編輯：侯景清〕