黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的理論底蘊(yùn)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

摘 要： 人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)?；赝h百年，黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)有著深厚的理論底蘊(yùn)，黨在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的百年歷程中，將“為人民謀幸?！弊鳛辄h的使命底色、將“以人民為中心”作為黨的價(jià)值追求、將“人民至上”作為黨的奮斗本色。堅(jiān)守人民立場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值將為中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)凝聚力量。

關(guān)鍵詞： 中國(guó)共產(chǎn)黨;建黨百年;人民立場(chǎng);人民群眾

中圖分類號(hào)：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2021.04.05

歡迎按以下方式引用：姚恒偉.黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的理論底蘊(yùn)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[J].克拉瑪依學(xué)刊，2021（4）37-42.

習(xí)近平總書(shū)記指出“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)”[1]。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)，就是中國(guó)共產(chǎn)黨始終站在最廣大人民群眾的立場(chǎng)上認(rèn)識(shí)和解決各種問(wèn)題，人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展各項(xiàng)工作的根本政治立場(chǎng)。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨要堅(jiān)守人民立場(chǎng)，扎實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基。深入挖掘人民立場(chǎng)的理論來(lái)源，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路具有重大意義。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的理論底蘊(yùn)

（一）黨尊重人民主體地位是黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的理論來(lái)源

人民群眾是社會(huì)變革的決定力量。社會(huì)制度的更替最終取決于生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r，但社會(huì)制度的更替不會(huì)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展自發(fā)地實(shí)現(xiàn)和完成，必須借助人民群眾的力量。在特定的社會(huì)環(huán)境中，人民群眾通過(guò)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷改進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系。因而，人民群眾是社會(huì)變革的主力軍。首先，人民主體地位體現(xiàn)在人的活動(dòng)與歷史發(fā)展的規(guī)律具有一致性，歷史發(fā)展規(guī)律需要通過(guò)人的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)呈現(xiàn)，因而歷史發(fā)展規(guī)律與人民發(fā)展規(guī)律具有一致性，正是這種一致性奠定了人民的歷史主體地位。其次，人民的主體地位體現(xiàn)在馬克思、恩格斯將人民作為利益的主體，人民群眾從事實(shí)踐活動(dòng)所奮斗的目標(biāo)“都同他們的利益有關(guān)”[2]。再次，人民群眾能夠通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)作用于人類社會(huì)和自然界，人類的“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”[3]。人民的實(shí)踐活動(dòng)不是抽象的，是直接現(xiàn)實(shí)性的活動(dòng)。正是由于人民在歷史中的主體地位、人民是利益追求的主體以及實(shí)踐活動(dòng)中人民的主體地位，黨才確立了以人民為主體的地位。

（二）馬克思主義政黨的性質(zhì)

馬克思主義政黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，是代表人民群眾利益的政黨。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確了馬克思主義政黨的性質(zhì)。馬克思主義政黨是代表絕大數(shù)人利益的政黨，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨不同于以往的階級(jí)政黨只為少數(shù)人謀利益，它所做的是要“為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”[4]，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益的代表。這就決定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨對(duì)人民立場(chǎng)的堅(jiān)守。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，在中國(guó)革命、社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改革中始終代表人民群眾的利益，絲毫沒(méi)有自己的利益。習(xí)近平總書(shū)記在中央黨?？h委書(shū)記研修班學(xué)員座談會(huì)上曾提到：在縣委書(shū)記這個(gè)崗位上，成就一番事業(yè)，要堅(jiān)持“做工作自覺(jué)從人民利益出發(fā)”[1]，明確要求縣委書(shū)記要從人民利益角度開(kāi)展各項(xiàng)工作，樹(shù)立正確的政績(jī)觀。

（三）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“民生思想”

“民生思想”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，“‘以民為本是中國(guó)幾千年所公認(rèn)的鮮明政治的標(biāo)準(zhǔn)?！盵5]“以民為本”是中國(guó)共產(chǎn)黨新時(shí)代堅(jiān)守人民立場(chǎng)的理論來(lái)源之一。孟子提出“民貴君輕”的思想，要求統(tǒng)治者重視“民心”和“民意”。荀子提出：“水則載舟，水則覆舟”[5]的觀點(diǎn)來(lái)表明民本思想。西漢時(shí)期，董仲舒提出“天立王以為民”的思想，體現(xiàn)了民眾對(duì)政權(quán)穩(wěn)定的重要作用。人民群眾對(duì)國(guó)家的重要作用深刻體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記的治國(guó)理政之中。2016年10月，習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上引用“‘水能載舟，亦能覆舟這個(gè)道理我們必須牢記。”[6]來(lái)表明人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨把群眾當(dāng)作黨執(zhí)政的根本，始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，贏得了人民群眾的擁護(hù)，取得了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大勝利。此外，馬克思、恩格斯進(jìn)一步明確了共產(chǎn)黨人的奮斗方向，即“消滅私有制”[4]，馬克思、恩格斯希望建立一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)人自由全面發(fā)展的聯(lián)合體。馬克思、恩格斯期望在推翻現(xiàn)存的資本主義舊制度后，建立一個(gè)實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面發(fā)展的社會(huì)，這是由無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨所代表的階級(jí)性質(zhì)所決定的，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨不同于以往的階級(jí)政黨只為少數(shù)人謀利益，它所做的是要為絕大多數(shù)人謀利益，正是由于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)和共同目標(biāo)促使馬克思、恩格斯共同投身于革命事業(yè)、共同致力于無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放事業(yè)，從而使共產(chǎn)黨能夠凝聚起人民的力量，為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的目標(biāo)成為中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的價(jià)值遵循。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的百年歷程

馬克思主義政黨與其他政黨的顯著區(qū)別在于，它代表不分民族的共同利益，它代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)的整體利益，沒(méi)有自己特殊的利益。正如《共產(chǎn)黨宣言》所指出，“在無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益?！盵3]。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命、社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改革的百年歷程中，始終將人民利益作為中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，始終將人民利益作為中國(guó)共產(chǎn)黨工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（一）“為人民謀幸?！笔前倌甏簏h的使命底色

中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，就矢志不移地為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。在黨的一大黨綱中就明確指出，黨組織人民的力量將對(duì)革命的興起具有推動(dòng)作用，黨“要把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)”[7]這是黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的開(kāi)端。次年，黨的二大提出：“黨的一切運(yùn)動(dòng)必須深入到廣大的群眾里面去”[7]，這是作為馬克思主義政黨必須捍衛(wèi)的原則。由于土地自古以來(lái)就是農(nóng)民最根本的利益所在，因此，黨為人民謀幸福的理念深刻的體現(xiàn)在土地改革的實(shí)踐中?？箲?zhàn)時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人實(shí)行減租減息的政策，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)力的解放。1945年，毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》一文中對(duì)土地問(wèn)題著重進(jìn)行理論上的闡述，他認(rèn)為：人民利益的保障需要通過(guò)改革土地所有制的方式實(shí)現(xiàn)，達(dá)到“解放農(nóng)民”的目的[8]。這是通過(guò)土地制度的改革保障農(nóng)民的民生，使農(nóng)民獲得土地，合理的土地制度成為黨為人民謀幸福的制度支撐。

新中國(guó)成立之后，黨為切實(shí)保障人民利益，于1950年通過(guò)了《中華人民共和國(guó)土地改革法》，明確分析了中國(guó)土地制度的不合理性：地主階級(jí)封建剝削的土地所有制存在嚴(yán)重問(wèn)題，束縛了農(nóng)村生產(chǎn)力，也是造成當(dāng)時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后、人民生活貧困的癥結(jié)所在。中國(guó)共產(chǎn)黨為保障人民利益，鞏固革命勝利成果，獲得人民支持，“實(shí)行農(nóng)民土地所有制”，[9]這是破除封建剝削、保障人民享有革命勝利果實(shí)的基礎(chǔ)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)、推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步的重要舉措。

改革開(kāi)放時(shí)期，黨為人民謀幸福的理念深刻體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，即社會(huì)主義本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最終實(shí)現(xiàn)人民共同富裕。中國(guó)共產(chǎn)黨制定了社會(huì)主義現(xiàn)代化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，將實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的目標(biāo)具體化，并將是否能夠提高人民收入作為檢驗(yàn)發(fā)展成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。“人民收入是否增加”[10]關(guān)系到社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，關(guān)系到社會(huì)主義發(fā)展成果的體現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了深刻變化，為有效解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和不充分的問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨在“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，從新的歷史方位出發(fā)，打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為中國(guó)共產(chǎn)黨決勝全面建成小康社會(huì)、謀求人民的幸福生活提供了可能。2017年，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：黨要實(shí)現(xiàn)人民的利益、落實(shí)以人民為中心的思想，做到發(fā)展紅利惠及人民，要“多做謀民生之利”，[11]要從人民最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題著手，這是黨為人民謀幸福的體現(xiàn)。

（二）“以人民為中心”是百年大黨的價(jià)值追求

馬克思主義唯物史觀指出，人類存在的基本條件離不開(kāi)個(gè)人的存在，即全部人類歷史發(fā)生的前提“無(wú)疑是有生命的個(gè)人的存在”，[3]明確了人在歷史發(fā)展中的作用。中國(guó)共產(chǎn)黨將“以人民為中心”的理念作為價(jià)值追求。自誕生之日起，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民立場(chǎng)作為黨的根本政治立場(chǎng)、堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，并深刻體現(xiàn)在為人民服務(wù)的實(shí)踐中。1945年，毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》一文中，將“為人民服務(wù)”的理念進(jìn)一步深化，明確提出黨要“全心全意地為人民服務(wù)”[12]，明確了黨為人民服務(wù)的宗旨。黨的七大將為人民服務(wù)的宗旨寫(xiě)進(jìn)黨章。此后，以人民為中心的價(jià)值追求以黨章的形式固定下來(lái)。新中國(guó)成立以來(lái)，人民的主體地位以國(guó)家根本大法的形式固定下來(lái)?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》規(guī)定了人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的權(quán)利歸人民所有。

中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”的發(fā)展思想，進(jìn)一步反映在社會(huì)主義改革開(kāi)放新時(shí)期。以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出：社會(huì)主義制度的建設(shè)要以提高人民生活水平為標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵，“以人民為中心”的發(fā)展思想也是實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的重要思想。世紀(jì)之交，面對(duì)復(fù)雜國(guó)際環(huán)境，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出了黨“代表誰(shuí)”、最終“為了誰(shuí)”的新課題，這是發(fā)展生產(chǎn)力與人民利益高度融合的理論歸宿，更是鞭策黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的重要舉措。以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人將人民利益與科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了依靠人民發(fā)展的理念內(nèi)涵與實(shí)踐的統(tǒng)一。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確了“以人民為中心”的發(fā)展思想?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想深刻體現(xiàn)著黨對(duì)人民主體地位的尊重，是對(duì)黨百年奮斗價(jià)值追求的深刻總結(jié)。“以人民為中心”的發(fā)展思想賦予了人民立場(chǎng)的獨(dú)特內(nèi)涵，該思想充分體現(xiàn)了黨以人民滿意為導(dǎo)向的價(jià)值追求，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，從而將“以人民為中心”的發(fā)展思想推向新境界。

（三）“人民至上”是百年大黨的奮斗本色

“人民至上”體現(xiàn)在人民權(quán)利的行使上。1949年，毛澤東在《論人民民主專政》一文中提到：黨要團(tuán)結(jié)人民組成自己的國(guó)家，黨要依靠人民選舉政府并采取民主的形式賦予人民自由權(quán)，這樣的人民自由權(quán)只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的“人民民主專政的國(guó)家才能做到”[8]。在社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中，黨將“人民至上”的奮斗本色落實(shí)到制度建設(shè)中。1954年，《中華人民共和國(guó)憲法》頒布實(shí)施，黨以國(guó)家根本大法的形式規(guī)定國(guó)家權(quán)利屬于人民，確立了保障人權(quán)的國(guó)家制度，使新中國(guó)的制度體系彰顯著“人民至上”的本色。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建起來(lái)的完備工業(yè)體系為改革開(kāi)放打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為黨在新時(shí)期堅(jiān)守“人民至上”提供了可能。

改革開(kāi)放以來(lái)，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人沖破思想束縛，從世界發(fā)展環(huán)境、中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā)，借助社會(huì)主義初步探索積累的物質(zhì)基礎(chǔ)，將馬克思主義普遍原理同中國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合，“走自己的道路”[13]，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為人民的全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為堅(jiān)守“人民至上”原則提供了保障。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人本著“以人為本”的原則，提出了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的思想，將黨的奮斗目標(biāo)與保障人民利益統(tǒng)一起來(lái)。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)堅(jiān)持“人民至上”的原則。2020年春，突發(fā)的新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，習(xí)近平總書(shū)記緊急指示：黨要將人民的生命放在第一位，不惜一切代價(jià)采取有效措施拯救人民群眾生命，“我們堅(jiān)持人民至上、生命至上”[14]。正是由于百年大黨堅(jiān)守人民至上的原則，黨在艱苦奮戰(zhàn)之下，解決了困擾中國(guó)發(fā)展百年來(lái)的貧困問(wèn)題。2021年2月，習(xí)近平總書(shū)記宣稱：我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了勝利，這是建黨百年最好的答卷，脫貧的勝利創(chuàng)造了百年黨史上又一偉大光輝的奇跡，脫貧攻堅(jiān)的勝利是開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要戰(zhàn)略支撐。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨為堅(jiān)守人民立場(chǎng)構(gòu)建了完備政治制度體系和法律制度;通過(guò)大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為堅(jiān)守人民立場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);通過(guò)制定決策“從人民群眾中來(lái)到人民群眾中去”的工作原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)人民立場(chǎng)的堅(jiān)守。這些經(jīng)驗(yàn)使得中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民立場(chǎng)的堅(jiān)守不僅獲得理論上的認(rèn)識(shí)，也在實(shí)踐上得以落實(shí)，是馬克思主義人民立場(chǎng)與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)。

（一）黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)需要制度保障

人民立場(chǎng)的堅(jiān)守離不開(kāi)完備的制度保障。馬克思認(rèn)為：國(guó)家制度從它自身存在的客觀性以及它所產(chǎn)生作用本質(zhì)來(lái)看，國(guó)家制度必將是實(shí)現(xiàn)人民利益、賦予群眾權(quán)利的保障，即通過(guò)國(guó)家制度“設(shè)定為人民自己的作品”[15]。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命、社會(huì)主義建設(shè)、改革開(kāi)放時(shí)期，通過(guò)建設(shè)保障人民行使權(quán)力的國(guó)家制度來(lái)堅(jiān)守人民立場(chǎng)。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨為人民參與政權(quán)建設(shè)提供了法律規(guī)范，1954年的憲法明確提出，一切權(quán)利屬于人民。這就為人民擁有民主權(quán)利提供了法律保障。在法律保障的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨建立了從中央到地方的人民代表大會(huì)制度，人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，保障了人民權(quán)利制度體系的構(gòu)建，為人民權(quán)利的行使提供了保障。

隨著改革開(kāi)放的深入，為了有效穩(wěn)定社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的公平正義，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出了市場(chǎng)和計(jì)劃都是經(jīng)濟(jì)手段的經(jīng)典論斷，這個(gè)論斷為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了理論指導(dǎo)。黨的十四大進(jìn)一步將這一論斷深化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。黨的十四大提出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立要堅(jiān)守人民立場(chǎng)，要重視和維護(hù)人民正當(dāng)利益訴求，將“局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)”[16]，兼顧提高經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí)保障分配的公平，防止因制度不合理導(dǎo)致兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)人民共同富裕。

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記十分重視國(guó)家制度體系的建設(shè)，他在黨的十九屆四中全會(huì)上指出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，集中彰顯在國(guó)家制度、民族關(guān)系、經(jīng)濟(jì)體制、思想道德建設(shè)等各方面。我國(guó)“堅(jiān)持人民當(dāng)家做主”[17]的制度，體現(xiàn)了人民民主、依靠人民發(fā)展的思想。中國(guó)共產(chǎn)黨要確保人民能夠通過(guò)多渠道參與到國(guó)家管理、不斷完善人民當(dāng)家做主的根本制度、構(gòu)建完備的民主制度體系，從而“提高政府的決策和管理水平”[18]，旨在建國(guó)百年之際，實(shí)現(xiàn)國(guó)家制度體系現(xiàn)代化。

（二）黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)需要堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)支撐

隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)生產(chǎn)力水平得到顯著提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，截止到2020年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)990 865.1億元，全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)30 733元，自2001年到2019年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度達(dá)百分之九，全國(guó)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度可達(dá)百分之九點(diǎn)二。①全面建設(shè)小康社會(huì)十年期間，人民生活水平明顯改善，生產(chǎn)力顯著提升，這為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨不斷深入解決區(qū)域性貧困、解決貧困人口生存問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口全面脫貧，取得了脫貧攻堅(jiān)的決定性勝利。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全國(guó)各族人民的共同奮斗，在2020年底實(shí)現(xiàn)了全面小康。2021年2月25日，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)隆重召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)上莊嚴(yán)宣稱這一重要?dú)v史時(shí)刻“我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利”[19]，這是建黨百年來(lái)的重要時(shí)刻，消除了絕對(duì)貧困的歷史難題，創(chuàng)造了偉大奇跡。脫貧攻堅(jiān)的全面勝利為中國(guó)開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)“十四五規(guī)劃”的目標(biāo)提供了可能，同時(shí)為新時(shí)代堅(jiān)守人民立場(chǎng)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)需要踐行群眾路線

習(xí)近平總書(shū)記提出，堅(jiān)守人民立場(chǎng)要求把黨的群眾路線落實(shí)到黨的全部工作之中，“把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中”[11]。黨的群眾路線體現(xiàn)在中國(guó)站起來(lái)、富起來(lái)、再到強(qiáng)起來(lái)的偉大征程中，黨踐行群眾路線淬煉于建黨百年的風(fēng)雨兼程中、完善于黨的實(shí)踐活動(dòng)中。黨在自身建設(shè)過(guò)程中十分重視密切聯(lián)系群眾。在抗日即將勝利之際，毛澤東同志談到關(guān)于中國(guó)前途命運(yùn)的問(wèn)題時(shí)，提出要加強(qiáng)黨與群眾緊密相聯(lián)的作風(fēng)建設(shè)，即“黨和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)”[8]，這是將馬克思主義普遍原理同中國(guó)人民革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一，是黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之后有效克服工作中的官僚主義、命令主義的方法，是中國(guó)人民取得革命勝利的重要理論武器，密切聯(lián)系群眾為黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)提供了重要價(jià)值遵循。

隨著“社會(huì)主義三大改造”的完成和社會(huì)主義制度的確立，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新的變化。為有效應(yīng)對(duì)新變化，黨的八大提出：黨制定的正確領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)要從群眾中來(lái)。隨著改革開(kāi)放的深入，黨關(guān)于群眾路線的內(nèi)容有了完整的論述。黨的十六屆六中全會(huì)提出：要將人民上升為黨開(kāi)展全部活動(dòng)的依靠力量，并提出踐行群眾路線的方法論。此外，這次會(huì)議明確了群眾路線是毛澤東思想活的靈魂，是我們革命取得勝利的重要法寶，為黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)提供了理論遵循。進(jìn)入21世紀(jì)，黨本著人民利益至上的原則進(jìn)一步將群眾路線與推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步深化了黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的理論。

進(jìn)入新時(shí)代，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，人民群眾的生活方式發(fā)生了極大的變化，這對(duì)黨踐行群眾路線的方式提出了新的要求。如何順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)普及的趨勢(shì)，如何將踐行群眾路線的傳統(tǒng)方法與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，如何實(shí)現(xiàn)從單一形式走向綜合形式，這些問(wèn)題成為新時(shí)代黨踐行群眾路線面臨的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記提出：讓互聯(lián)網(wǎng)成為黨與群眾緊密溝通的新渠道，讓互聯(lián)網(wǎng)成為群眾排憂解難的新平臺(tái)。黨要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)渠道了解人民群眾意見(jiàn)、匯集人民群眾智慧、解決人民群眾實(shí)際困難，從而凝聚建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的力量。中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系已經(jīng)成為新時(shí)代條件下黨政干部做好群眾工作、踐行群眾路線的重要條件。此外，踐行群眾路線與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議中提出：“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)?！盵11]這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨踐行群眾路線提出的新要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)、解決人民群眾的擔(dān)憂，確保黨做出的政策順應(yīng)人民群眾的意愿、切合人民群眾的利益、反映人民群眾的訴求。這樣才能充分利用網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)群眾路線的踐行，實(shí)現(xiàn)踐行群眾路線“從網(wǎng)絡(luò)中來(lái)到網(wǎng)絡(luò)中去”的目標(biāo)。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，黨的百年歷史是黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的歷史、是黨為人民謀幸福的歷史，“江山就是人民，人民就是江山”[20]，這是對(duì)人民地位最為貼切的表達(dá)。在百年歷程中，黨始終牢記人民利益至上、以人民為中心、為人民謀幸福的使命擔(dān)當(dāng)，“把密切聯(lián)系群眾作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，”[21]不斷推動(dòng)改革朝著人民滿意的方向發(fā)展。

注釋：

①數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2020年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

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