行政事業(yè)單位管理中績(jī)效考核制度的價(jià)值

張玲云

針對(duì)行政事業(yè)單位的管理機(jī)制來說，人力資源管理則是其中至關(guān)重要的組成部分，在實(shí)施人力資源管理時(shí)，績(jī)效考核能夠發(fā)揮出巨大的作用。在行政事業(yè)單位中，人事管理和績(jī)效考核制度是緊密相連的，應(yīng)充分運(yùn)用績(jī)效考核制度，這樣在一定程度上能夠激發(fā)行政事業(yè)單位員工工作的積極性和熱情，還能提升其工作水平?；诖?，文章分析了績(jī)效考核的特點(diǎn)與內(nèi)涵，還探討了當(dāng)前績(jī)效考核機(jī)制存在的問題，提出了一些合理有效的發(fā)展策略，以供相關(guān)的專業(yè)人士參考。

人力資源管理主要包含員工招聘與選拔、開發(fā)與培訓(xùn)、薪酬管理、績(jī)效管理、員工情緒管理、員工入職、在職及離職管理等諸多事宜，行政事業(yè)單位要通過有效的方法不斷地激發(fā)員工的積極性，并發(fā)揮他們的潛能，進(jìn)而給行政事業(yè)單位帶來更多的效益?，F(xiàn)階段，我國(guó)也在有意識(shí)的調(diào)控國(guó)內(nèi)很多行政事業(yè)單位，主要就是為了保證其在認(rèn)真遵守國(guó)家各項(xiàng)規(guī)章制度及法律法規(guī)的前提下提高業(yè)績(jī)水平，所以，行政事業(yè)單位的管理者也逐漸把績(jī)效考核加入到了人事管理中。

績(jī)效考核的內(nèi)涵

績(jī)效考核是指組織以既定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)本單位員工在其工作崗位上為實(shí)施計(jì)劃或執(zhí)行任務(wù)過程中的行為表現(xiàn)及實(shí)際達(dá)成的結(jié)果或成績(jī)等各方面情況進(jìn)行收集、分析、評(píng)價(jià)和反饋的過程，它是人力資源管理的一項(xiàng)核心職能。而績(jī)效考核體系的構(gòu)建則是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用等。

行政事業(yè)單位有著較強(qiáng)的公益性，尤其是那些改善人民群眾基本生活的工作，更是有著十分重要的意義。要想有效提高行政事業(yè)單位工作人員的工作積極性和熱情，提高其工作主動(dòng)性，首先，行政事業(yè)單位必須從實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建健全、完善、標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效考核機(jī)制，有效約束工作人員的行為。其次，科學(xué)的績(jī)效考核，能夠幫助員工養(yǎng)成自我監(jiān)督的良好習(xí)慣，最終推動(dòng)行政事業(yè)單位每一個(gè)工作崗位都可以更加高效和準(zhǔn)確地運(yùn)作，能夠增加其經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)職工和行政事業(yè)單位共同成長(zhǎng)。

績(jī)效考核特點(diǎn)

行政事業(yè)單位的人事管理有著非常多的工作內(nèi)容，既涉及了工作人員的職業(yè)理論與綜合素養(yǎng)，還涉及了工作技能，既要關(guān)注員工的工作行為，還要關(guān)注員工的工作結(jié)果。這些方方面面必須是能夠通過定量或定性的方法加以衡量和評(píng)估的，否則績(jī)效考核就是毫無意義的。由此看來，績(jī)效考核不是單一的，也不是一成不變的，必須從多個(gè)維度，根據(jù)員工的變化情況來進(jìn)行考核。以往的績(jī)效考核機(jī)制大部分只是粗略地定性評(píng)估職工平常的表現(xiàn)，使得評(píng)定質(zhì)量相對(duì)較差，不僅如此，各個(gè)部門之間也缺乏完善的考核評(píng)估制度，沒有統(tǒng)一的評(píng)定條件和標(biāo)準(zhǔn)。近些年，伴隨社會(huì)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)行政事業(yè)單位也積極改革，特別是人事管理，績(jī)效考核模式開始由過去定性的評(píng)估轉(zhuǎn)變成定性和定量相結(jié)合的評(píng)估，運(yùn)用更加真實(shí)的數(shù)據(jù)信息來考核評(píng)定，并且考核的標(biāo)準(zhǔn)也更全面和明確。

存在的問題

對(duì)績(jī)效考核不夠重視

就現(xiàn)階段來說，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，大部分行政事業(yè)單位在實(shí)施人力資源管理時(shí)，根本沒有意識(shí)到實(shí)行績(jī)效考核的必要性，且沒有從全局出發(fā)來分析探究績(jī)效考核的方式和內(nèi)容，對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)知不夠深入。此外沒有明確的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)員工進(jìn)行評(píng)定，再者是績(jī)效考核流于形式化以及表面化，這些都會(huì)制約行政事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。

考核指標(biāo)不好操作

首先，有些行政事業(yè)單位在績(jī)效計(jì)劃階段未制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，使得員工無法充分理解組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和要求，員工在工作中可能會(huì)出現(xiàn)偏差，不利于績(jī)效考核工作的實(shí)施。其次，還有部分行政事業(yè)單位所制定的績(jī)效考核指標(biāo)可操作性差，甚至無法落地實(shí)施，也不利于評(píng)價(jià)工作人員的績(jī)效。

缺乏科學(xué)的考核制度

現(xiàn)如今，大部分行政事業(yè)單位在實(shí)行人事績(jī)效管理過程中，沒有結(jié)合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展?fàn)顩r來制定健全完善的績(jī)效考核制度，使得績(jī)效考核缺乏一定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此，還有不少行政事業(yè)單位績(jī)效考核有著很大的局限性，比如缺乏井然有序的流程，沒有機(jī)制來作為保障，考核不夠全面等等。以上情況使得績(jī)效考核及管理不可能充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

重要意義

績(jī)效考核機(jī)制能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位工作有序進(jìn)行提供保證，管理者可以更有力地管控其單位內(nèi)部的情況。比如，相關(guān)的管理者能夠以職工績(jī)效考核結(jié)果作為依據(jù)，對(duì)每一個(gè)崗位的工作人員進(jìn)行全方面了解，使人力資源各方面管理更加合理有效。首先，合理的使用績(jī)效考核機(jī)制能夠促進(jìn)員工的工作目標(biāo)得到順利實(shí)現(xiàn)，并且還可以提升工作人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)他們快速成才。其次，在人事管理過程中，單位通過員工的績(jī)效考核結(jié)果，能夠發(fā)現(xiàn)他們?cè)陂_展工作的時(shí)候所面臨的困難和問題，進(jìn)而給予員工有效的處理建議，同時(shí)還可以組織培訓(xùn)講座，不斷地提高他們的崗位技能，提升職業(yè)素養(yǎng)。再次，行政事業(yè)單位在對(duì)員工開展技能培訓(xùn)時(shí)，也可以利用績(jī)效考核機(jī)制來監(jiān)督，使工作人員以認(rèn)真的態(tài)度和飽滿的熱情來接受技能培訓(xùn)，從而促進(jìn)行政事業(yè)單位和員工的共同進(jìn)步。

具體策略分析

采取多元化評(píng)估方法

在當(dāng)前的行政事業(yè)單位中，我們要以客觀事實(shí)為依據(jù)來不斷優(yōu)化和完善評(píng)估方法。目前行政事業(yè)單位中各個(gè)崗位主要包含下面幾種，工勤崗位、管理崗位、還有技術(shù)崗位等，每個(gè)崗位的工作人員都應(yīng)該承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的職責(zé)，所以，在進(jìn)行績(jī)效考核的時(shí)候，必須站在全局的層面來分析，構(gòu)建健全完善的績(jī)效考核制度，涵蓋每一個(gè)崗位的特點(diǎn)，保證評(píng)估可以順利實(shí)現(xiàn)。另外，要想提高績(jī)效考核結(jié)果的公平性，相關(guān)考核工作者就要增加幾種先進(jìn)的績(jī)效考核方式，使得評(píng)估方式更加多樣化，只有這樣才能有效提高績(jī)效考核的合理性與科學(xué)性。

建立完善的績(jī)效反饋機(jī)制