遵義市旅游扶貧效率及空間格局研究

史文濤，王 釘，馬艷玲，周林榮

（1.遵義師范學(xué)院管理學(xué)院，貴州 遵義 563006；2.安順學(xué)院資源與環(huán)境工程學(xué)院，貴州 安順 561000）

貧困貫穿于人類社會發(fā)展的始終，消除貧困是人類社會的永恒課題［1］。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一起進入全面小康社會是全社會的共同目標［2］。旅游產(chǎn)業(yè)以其強大的產(chǎn)業(yè)活力和巨大的帶動作用，成為各地扶貧工作的重要途徑之一［2，3］。目前國內(nèi)外學(xué)者對旅游扶貧的研究大多集中在旅游扶貧概念、方式、作用及效果等方面［4］，而對旅游扶貧效率評價及空間格局的研究還處于探索階段［5，6］。遵義市位于省際邊緣地帶，東西橫跨武陵山和烏蒙山兩大集中連片貧困區(qū)，扶貧工作任務(wù)重，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地緣優(yōu)勢不明顯，但憑借優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、獨具特色的紅色資源和豐富多彩的歷史文化，可大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的脫貧潛力。根據(jù)遵義市實際情況，本研究嘗試構(gòu)建測度指標體系，運用數(shù)據(jù)包絡(luò)模型和ArcGIS軟件，對遵義市14個縣（市、區(qū)）的旅游扶貧效率進行測度，并研究其空間分布格局，以期為遵義市優(yōu)化配置旅游扶貧資源、健全旅游扶貧工作機制和完善旅游扶貧政策體系提供理論依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

長期以來，遵義市作為革命老區(qū)受歷史、地理等因素影響，貧困面廣、貧困量大、貧困程度深，是中國脫貧攻堅戰(zhàn)的重要戰(zhàn)場之一。遵義市下轄14個縣（市、區(qū)），其中正安、道真、務(wù)川、習(xí)水、鳳岡、湄潭、余慶、桐梓、赤水9個縣（市）為貧困縣，占全市縣域總量的65%，此外，匯川區(qū)、播州區(qū)和仁懷市又是深度貧困村所在縣（圖1），因此遵義市扶貧工作任務(wù)相當(dāng)繁重。遵義市旅游資源豐富，有2處世界遺產(chǎn)，25個國家4A級景區(qū)，1個國家級風(fēng)景名勝區(qū)等，是首批國家全域旅游示范區(qū)。近年來，遵義市全面推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游業(yè)已成為遵義市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2018年，遵義市全年接待游客1.55億人，旅游綜合收入1 557.2億元，直接就業(yè)3.2萬人，帶動社會就業(yè)16.3萬人，不斷發(fā)揮旅游綜合效益，有效地帶動了老百姓增收致富，助力了脫貧攻堅，旅游扶貧效果顯著。

圖1 遵義市貧困縣、深度貧困村所在縣分布

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 研究方法

2.1.1 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法是研究多個具有相同類型的多投入、多產(chǎn)出的決策單元（DMU）之間相對有效性的一種數(shù)量分析方法［7，8］。旅游扶貧效率主要衡量旅游業(yè)發(fā)展對當(dāng)?shù)貛淼慕?jīng)濟社會效益，由于區(qū)域扶貧中的投入要素要比產(chǎn)出要素容易控制，所以本研究采用的是產(chǎn)出既定條件下，不同投入組合的投入導(dǎo)向型模式，具體計算公式如下：

式中，minθ中的θ無約束；x ij是第j個決策單元的第i類輸入；y rj是第r類輸出；x io、y ro為相應(yīng)的DMU所對應(yīng)的輸入值與輸出值；θ為目標量；λi為決策變量分別代表輸入、輸出的松弛變量。

2.1.2 ArcGIS自然斷點法 自然斷點法是將數(shù)據(jù)集中不連續(xù)的地方作為分級的依據(jù)對數(shù)據(jù)集合進行分級的方法。為了準確分析遵義市14個縣（市、區(qū)）旅游扶貧效率，借助ArcGIS自然斷點法對旅游扶貧效率進行等級劃分，并制作專題地圖進行地理空間格局分析［9］。

2.2 指標體系構(gòu)建和數(shù)據(jù)來源

旅游扶貧效率評價指標體系包括產(chǎn)出指標和投入指標。對于產(chǎn)出指標，貧困人口的生活狀況和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平能夠反映扶貧效果，因而將城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入和人均GDP作為產(chǎn)出指標［10，11］。對于投入指標，旅游總收入和接待旅游總?cè)藬?shù)可較好反映旅游業(yè)發(fā)展狀況，進而衡量其對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的帶動作用，但考慮到與產(chǎn)出指標體系的對應(yīng)，故將人均旅游總收入和人均接待旅游總?cè)藬?shù)作為投入指標［12，13］（表1）。

表1 遵義市各縣（市、區(qū)）旅游扶貧效率測度指標體系

根據(jù)已構(gòu)建的旅游扶貧效率測度指標體系，利用《中國縣（市）社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒2019》《貴州統(tǒng)計年鑒2019》《遵義統(tǒng)計年鑒2019》和遵義市各縣（市、區(qū)）2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立遵義市14個縣（市、區(qū)）屬性數(shù)據(jù)庫，用以測度旅游扶貧效率。

3 遵義市旅游扶貧效率結(jié)果分析

3.1 旅游扶貧效率分析

基于上述各項指標數(shù)據(jù)，運用DEA軟件測算了遵義市14個縣（市、區(qū)）的旅游扶貧效率值（表2），旅游扶貧效率值高的縣域其旅游扶貧效果顯著，旅游扶貧效率值低的縣域其旅游扶貧效果不明顯?？傮w而言，遵義市旅游扶貧效率均值為0.475，旅游扶貧效率屬中低等水平。具體而言，遵義市旅游扶貧效率值高于均值的縣（市、區(qū)）有6個，占縣域總數(shù)的42.86%，表明這6個縣域?qū)⒙糜钨Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的進步，增加了居民收入，扶貧成效顯著；而低于旅游扶貧效率值的縣（市、區(qū)）有8個，占縣域總數(shù)的57.14%，表明這8個縣域旅游資源需要進一步挖掘，旅游業(yè)有待進一步發(fā)展，旅游扶貧效率仍有較大提升空間。此外，旅游扶貧效率最高值為1.000，而最低值為0.110，表明遵義市14個縣（市、區(qū)）的旅游扶貧效率區(qū)域差異顯著。

表2 遵義市14個縣（市、區(qū)）旅游扶貧效率

3.2 旅游扶貧效率空間格局分析

為了進一步探討旅游扶貧效率空間分布規(guī)律，借助ArcGis軟件自然斷點分級法，根據(jù)遵義市14個縣（市、區(qū)）旅游扶貧效率值進行等級劃分（表3）。整體來看，遵義市14個縣（市、區(qū)）旅游扶貧效率呈現(xiàn)出“大分散、小集聚”的空間格局。具體而言，劃分為3種類型（圖2）。

圖2 遵義市旅游扶貧效率空間格局

表3 遵義市旅游扶貧效率等級劃分及占比

1）旅游扶貧高效率區(qū)。效率值區(qū)間為（0.502，1.000］，正安縣、仁懷市、務(wù)川縣、湄潭縣、習(xí)水縣5個縣（市、區(qū)）為旅游扶貧高效率區(qū)，占縣域研究單元總量的35.71%，主要分散于遵義市的東部和西北部地區(qū)，空間分布集聚型不強，空間溢出效應(yīng)較弱。

2）旅游扶貧中效率區(qū)。效率值區(qū)間為（0.386，0.502］，道真縣、鳳岡縣、余慶縣3個縣（市、區(qū)）為旅游扶貧中效率區(qū)，占縣域研究單元總量的21.43%，主要分布于遵義市東北部和東南部地區(qū)，位于正安縣、務(wù)川縣和湄潭縣3個旅游扶貧高效率區(qū)周圍，說明遵義市東部地區(qū)旅游扶貧的地域輻射效應(yīng)得到了有效發(fā)揮，但對周邊地區(qū)的示范效果和帶動作用仍需進一步加強。

3）旅游扶貧低效率區(qū)。效率值區(qū)間為［0.110，0.386］，赤水市、匯川區(qū)、綏陽縣、桐梓縣、紅花崗區(qū)、播州區(qū)6個縣（市、區(qū)）為旅游扶貧低效率區(qū)，占縣域研究單元總量的42.86%，主要分布于遵義市中部地區(qū)，形成了中部“塌陷”的空間分布特征。

3.3 旅游扶貧效率影響因素分析

目前遵義市已形成“一心、一圈、三線”的全域旅游架構(gòu)，旅游業(yè)得到快速發(fā)展，輻射和帶動了經(jīng)濟社會的進步，增加了居民收入，旅游扶貧效果逐漸顯現(xiàn)。通過上述研究發(fā)現(xiàn)，遵義市東部的湄潭縣、東北部的正安縣、務(wù)川縣和西部的仁懷市、習(xí)水縣充分利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動了經(jīng)濟發(fā)展，助力了脫貧攻堅，扶貧效果顯著；而中部地區(qū)的紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、綏陽縣、桐梓縣需要進一步挖掘旅游資源優(yōu)勢，從政策、資金等方面加大扶持力度，推動旅游業(yè)發(fā)展，發(fā)揮旅游扶貧作用［14，15］。

4 小結(jié)

本研究基于DEA模型測度了遵義市14個縣（市、區(qū)）旅游扶貧效率，并借助ArcGIS自然斷點分級法對遵義市旅游扶貧效率進行等級劃分及空間分布進行了研究，得出如下結(jié)論。

1）遵義市旅游扶貧效率整體上居于中低等水平，需進一步挖掘旅游資源的潛力，提升旅游業(yè)的發(fā)展水平，旅游扶貧效率仍有較大的提升空間。

2）遵義市14個縣（市、區(qū)）旅游扶貧效率可分為旅游扶貧高效率區(qū)、中效率區(qū)和低效率區(qū)3種類型。旅游扶貧高效率區(qū)分散于遵義市東部和西北部；旅游扶貧中效率區(qū)分布于遵義市東北部和東南部；旅游扶貧低效率區(qū)集中分布于遵義市中部地區(qū)。整體呈現(xiàn)出“大分散，小集聚”的空間分布格局。

3）遵義市東部和西部大部分縣（市、區(qū)）分別充分利用了東部的茶海、烏江畫廊等生態(tài)休閑旅游資源和西部的沿赤水河生態(tài)和紅色文化旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，助力了當(dāng)?shù)氐拿撠毠裕欢窳x市中部地區(qū)需要進一步加強旅游業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的扶貧攻堅作用。