打造國(guó)際交往中心：大學(xué)國(guó)際化發(fā)展的高階階段

吳偉　樊曉杰　鄭心怡　陳艾華

摘 要：國(guó)際化正逐步走進(jìn)大學(xué)功能體系的核心，20世紀(jì)80年代興起的“教育中樞”就充分證明了這一趨勢(shì)。不少地區(qū)借助若干世界一流大學(xué)才得以匯聚全球范圍內(nèi)的創(chuàng)新資源，而世界一流大學(xué)也需要基于全球視界才能取得卓越的學(xué)術(shù)地位。在國(guó)際化的高階階段，大學(xué)將展現(xiàn)出作為知識(shí)交流中心、智力匯聚中心、創(chuàng)新輻射中心的樞紐角色，成為“國(guó)際交往中心”。我國(guó)高水平大學(xué)應(yīng)把建構(gòu)國(guó)際交往中心嵌入大學(xué)發(fā)展全局，實(shí)現(xiàn)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)與所在區(qū)域的深度協(xié)同。

關(guān)鍵詞：國(guó)際交往中心;高等教育國(guó)際化;教育中樞;知識(shí)交流中心

新冠肺炎疫情暫時(shí)阻遏了跨境活動(dòng)，但高等教育全球化仍是大勢(shì)所趨，以人才、知識(shí)、技術(shù)等為核心的國(guó)際合作與交流已經(jīng)成為大學(xué)發(fā)展的核心議題?？茽枺–lark Kerr，1990年）指出，國(guó)際化是時(shí)代發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，高等教育應(yīng)在立足民族化的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程。[1]近年來(lái)，國(guó)內(nèi)大學(xué)高度重視推進(jìn)國(guó)際交流與合作，從規(guī)劃制定、機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員往來(lái)、平臺(tái)搭建等多個(gè)方面發(fā)力，“推進(jìn)國(guó)際交流合作”也被列為“雙一流”建設(shè)的五大改革任務(wù)之一。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外頂尖大學(xué)也紛紛加快了辦學(xué)的全球布局。泰晤士全球大學(xué)排名前50大學(xué)中的大多數(shù)都制定有國(guó)際化相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策文本。[2]北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等13所大學(xué)在2021年高校國(guó)際化能力建設(shè)研討會(huì)中明確提出新的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)展全球布局的規(guī)劃。例如：清華大學(xué)將“十四五”規(guī)劃編制與全球戰(zhàn)略2030遠(yuǎn)景規(guī)劃相結(jié)合，著力提高學(xué)校國(guó)際影響力和國(guó)際聲譽(yù);北京大學(xué)制定了國(guó)際發(fā)展推進(jìn)途徑，構(gòu)建全球互聯(lián)體系。[3]可見(jiàn)，國(guó)際化理念已在國(guó)家政策、院校戰(zhàn)略兩個(gè)層面得到貫徹，成為推動(dòng)中國(guó)大學(xué)走向世界舞臺(tái)的巨大力量。

國(guó)際交往中心概念的提出

隨著國(guó)際交往的日漸頻繁和深入，大學(xué)的“界面”地位突顯出來(lái)，正成為國(guó)內(nèi)外人才、知識(shí)、信息等的交匯、流轉(zhuǎn)樞紐和國(guó)家、區(qū)域創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的重要依托。大學(xué)國(guó)際化水平的階段演進(jìn)，既源于高等教育國(guó)際化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，也是高等教育國(guó)際化水平不斷提升的客觀結(jié)果。大學(xué)國(guó)際化從初期增進(jìn)文化理解的“偶發(fā)型—工具性”階段，發(fā)展為經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的“共識(shí)型—機(jī)制性”階段，并進(jìn)一步演進(jìn)為全面國(guó)際化的“綜合型—國(guó)際交往中心”階段。[4]在國(guó)際化的高階階段，大學(xué)主動(dòng)承擔(dān)強(qiáng)化國(guó)際交流與合作活動(dòng)的角色和功能，并帶來(lái)其所在區(qū)域國(guó)際化程度的極大提升。

從歷史的角度看，大學(xué)自誕生之日起就具有國(guó)際化特性，正如有人所指出的，“真正新穎的是國(guó)際化在當(dāng)代大學(xué)中所產(chǎn)生影響的深度和廣度”。[5]可以說(shuō)，從最早的大學(xué)一直到中世紀(jì)大學(xué)，國(guó)際交往是以文化傳承為主“偶發(fā)興趣”的結(jié)果。[6]現(xiàn)代大學(xué)制度的形成和現(xiàn)代科技知識(shí)的傳承，推動(dòng)大學(xué)國(guó)際化進(jìn)入新階段。這種知識(shí)的普遍性延宕至工業(yè)化進(jìn)程不斷深入的19世紀(jì)中葉以后，以探索真理和發(fā)現(xiàn)知識(shí)為核心動(dòng)力。[7]

第二次世界大戰(zhàn)后，世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系日益緊密，信息通信技術(shù)的快速發(fā)展帶來(lái)知識(shí)交流的便捷化，圍繞技術(shù)、人才而開(kāi)展的大規(guī)模國(guó)際交流與合作在大學(xué)發(fā)展中占據(jù)更加重要的地位。特別是20世紀(jì)80年代以來(lái)，大學(xué)通過(guò)人員國(guó)際交往、信息交流、國(guó)際技術(shù)援助和合作，吸收、借鑒世界各國(guó)高等教育辦學(xué)理念和辦學(xué)模式，從而達(dá)到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、推動(dòng)高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程的目的。這一階段，高等教育國(guó)際化成為國(guó)際交流的重要工具。[8]

進(jìn)入21世紀(jì)，以大學(xué)排名為代表的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)話語(yǔ)體系日漸興盛，使得基于國(guó)際可比較指標(biāo)的國(guó)際化表現(xiàn)日漸成為許多大學(xué)努力的目標(biāo)，甚至不少大學(xué)排名的核心指標(biāo)就是大學(xué)在國(guó)際化維度上的表現(xiàn)。外在因素驅(qū)動(dòng)著大學(xué)管理主義導(dǎo)向下的辦學(xué)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)追逐，推動(dòng)大學(xué)國(guó)際化進(jìn)入了以國(guó)際學(xué)術(shù)合作為主的“共識(shí)型”階段。眾多世界一流大學(xué)以全球?yàn)橐暯纾非笞吭降膶W(xué)術(shù)地位，如在國(guó)際化進(jìn)程中，頂尖大學(xué)集聚域內(nèi)外人才、智力、設(shè)施、平臺(tái)等各類創(chuàng)新資源，為更大物理或行政區(qū)域的國(guó)際交往提供交流空間、交流平臺(tái)和交流資源。[9]

大學(xué)與地區(qū)發(fā)展相互推進(jìn)的過(guò)程又推動(dòng)了所在地區(qū)的人才聚集和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。換句話說(shuō)，世界一流大學(xué)像磁鐵一樣，吸引著相隔萬(wàn)里的人以及人的智慧，如擁有斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校等世界一流大學(xué)的硅谷以及擁有麻省理工學(xué)院的波士頓地區(qū)，都是國(guó)際科技創(chuàng)新中心。[10]與此同時(shí)，大學(xué)的積極行動(dòng)使其敏于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，并在其間獲得更多有形無(wú)形的資源支持，充分融合政策、科技、人才、資本、金融等創(chuàng)新要素，進(jìn)而搭建以自身為核心的海內(nèi)外政產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新生態(tài)圈。

大學(xué)國(guó)際交往中心的功能定位

國(guó)際交往中心往往被認(rèn)為是國(guó)際化大都市的重要功能之一，意在強(qiáng)調(diào)其作為鏈接全球的角色定位。這種城市一般表現(xiàn)為國(guó)際性機(jī)構(gòu)眾多、國(guó)際交流活動(dòng)頻繁、國(guó)際化服務(wù)設(shè)施完善等特征。事實(shí)上，大學(xué)自身塑造的國(guó)際交往中心角色也正是伴隨著國(guó)際化大都市國(guó)際交往中心功能不斷凸顯而產(chǎn)生的。

20世紀(jì)80年代，伴隨跨境教育的產(chǎn)生而出現(xiàn)了“教育中樞”（Education Hub）概念，這可以說(shuō)是大學(xué)國(guó)際交往中心的典型表現(xiàn)。高等教育國(guó)際化領(lǐng)域著名學(xué)者簡(jiǎn)·奈特（Jane Knight，2011年）將教育中樞定義為一項(xiàng)有計(jì)劃地建立集教育資源和各類國(guó)際參與者于一體的龐大集群體系，而這一集群體系戰(zhàn)略性地參與跨境教育、培訓(xùn)、知識(shí)生產(chǎn)和創(chuàng)新活動(dòng)。[11]教育中樞強(qiáng)調(diào)以政府主導(dǎo)，境內(nèi)外教育資源與所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度耦合，以解決亟待破解的地區(qū)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題。它的出現(xiàn)提高了該地在區(qū)域內(nèi)外的聲譽(yù)、競(jìng)爭(zhēng)力和政治地位。根據(jù)政策出發(fā)點(diǎn)和動(dòng)機(jī)不同，教育中樞可劃分為：學(xué)生中樞、人才中樞、知識(shí)/創(chuàng)新中樞。[12]在“國(guó)際交往中心”階段，大學(xué)扮演推動(dòng)自身發(fā)展乃至所在區(qū)域的國(guó)際交流與融合的重要樞紐，成為國(guó)際間知識(shí)傳播、人才流動(dòng)、資源交互的重要載體。借鑒上述教育中樞概念，本文從三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí)大學(xué)國(guó)際交往中心的功能定位。

1.知識(shí)交流中心

大學(xué)自身作為知識(shí)密集型組織，其自身特性會(huì)塑造出獨(dú)特的大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)方式，發(fā)揮推動(dòng)知識(shí)的國(guó)際傳播、交流與共享的重要作用?？死恕た藸枺?001年）把早期學(xué)習(xí)的國(guó)際化劃分為新知識(shí)流動(dòng)、學(xué)者的流動(dòng)、學(xué)生的流動(dòng)、課程內(nèi)容的流動(dòng)四個(gè)方面。[13]與傳統(tǒng)大學(xué)國(guó)際化相比，國(guó)際交往中心階段的大學(xué)將會(huì)更注重促進(jìn)隱性知識(shí)方面的交流：人才培養(yǎng)上，既通過(guò)引進(jìn)國(guó)際通用的教材、開(kāi)展學(xué)分互換的學(xué)習(xí)交流項(xiàng)目以及構(gòu)建國(guó)際化的課程體系，讓學(xué)生掌握國(guó)際前沿的顯性知識(shí)，也通過(guò)開(kāi)展高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)、建立全球?qū)嵙?xí)實(shí)踐基地、設(shè)立分校等方式，讓學(xué)生獲得真實(shí)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生國(guó)際化視野;科研合作上，通過(guò)搭建雙邊或多邊的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研究院等科研平臺(tái)來(lái)促進(jìn)知識(shí)的協(xié)同共享，進(jìn)而產(chǎn)出具有高影響力的國(guó)際合作成果，攻克國(guó)際性難題;人才交流上，既支持師生參加重要國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，也邀請(qǐng)其他高校專家學(xué)者開(kāi)展講座，促進(jìn)知識(shí)傳播等。

紐約大學(xué)已構(gòu)建起龐大的全球教育體系，它在全球6個(gè)洲14個(gè)主要城市建立了11個(gè)海外學(xué)習(xí)中心和紐約、阿布扎比、上海三個(gè)有學(xué)位授予資格的校園。紐約大學(xué)的全球教育體系確保學(xué)生在同一個(gè)體系中自由流動(dòng)，為學(xué)生提供數(shù)量龐大的課程進(jìn)行選修，課程體系全球?qū)樱瑤熧Y水平、科研資源與學(xué)生服務(wù)系統(tǒng)全球統(tǒng)一。[14]與紐約大學(xué)推動(dòng)學(xué)生在各分校交流學(xué)習(xí)的模式不同，哥倫比亞大學(xué)橫跨5大洲建立了8個(gè)全球中心，不僅與全球中心所在國(guó)家、地區(qū)和社區(qū)建立更有意義、更加深遠(yuǎn)的聯(lián)系，而且還推動(dòng)了其自身教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全球中心教育模式因地制宜，如哥倫比亞伊斯坦布爾全球中心重視與當(dāng)?shù)仄渌麢C(jī)構(gòu)的合作，向當(dāng)?shù)剌斔透鐐惐葋喆髮W(xué)的學(xué)生、人才和想法;哥倫比亞全球圣地亞哥中心開(kāi)設(shè)有學(xué)分的課程，致力于促進(jìn)教師在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展研究。[15]

整體來(lái)看，國(guó)際交往中心階段的大學(xué)將通過(guò)招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生、壯大國(guó)際師資隊(duì)伍、開(kāi)設(shè)全球課程、主導(dǎo)或參與國(guó)際大項(xiàng)目、吸引國(guó)際一流大學(xué)到本國(guó)開(kāi)設(shè)異地校區(qū)或聯(lián)合辦學(xué)、開(kāi)設(shè)國(guó)際雙學(xué)位、構(gòu)建國(guó)際認(rèn)證學(xué)分互認(rèn)機(jī)制、牽頭發(fā)起成立國(guó)際組織、承辦國(guó)際活動(dòng)、引進(jìn)高層次和頂尖人才等，將國(guó)際化落到在本地實(shí)施合作項(xiàng)目、搭建平臺(tái)載體等知識(shí)交流的實(shí)質(zhì)層面。而從強(qiáng)調(diào)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，到推行優(yōu)質(zhì)國(guó)際教育，其實(shí)質(zhì)是從單向吸收到雙向互動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

2.智力匯聚中心

大學(xué)往往通過(guò)投入資金、搭建舞臺(tái)、依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)等多種方式匯聚全球智力資源。阿特巴赫（2010年）認(rèn)為，大學(xué)發(fā)展一直受到國(guó)際趨勢(shì)的影響，而且在某種程度扮演一個(gè)更大的國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、學(xué)者和研究的共同體。[16]與傳統(tǒng)大學(xué)國(guó)際化相比，國(guó)際交往中心的大學(xué)更注重高端學(xué)術(shù)人員的雙向互動(dòng)：人才培養(yǎng)上，積極推動(dòng)“生源國(guó)際化”，通過(guò)擴(kuò)大國(guó)際學(xué)生招生規(guī)模、設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金補(bǔ)貼、制定優(yōu)惠政策、改善辦學(xué)環(huán)境等措施來(lái)吸引國(guó)際學(xué)生，不僅提供職業(yè)培訓(xùn)課程給與國(guó)家優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)際勞動(dòng)力，而且鼓勵(lì)國(guó)際學(xué)生和勞動(dòng)者在完成學(xué)業(yè)或培訓(xùn)后留在東道國(guó)就業(yè);科研合作上，既通過(guò)各種靈活方式著力引進(jìn)一批活躍在國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的一流學(xué)者、科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，也鼓勵(lì)教師組織或參與對(duì)區(qū)域性和全球性重大科學(xué)問(wèn)題的研究，在為解決全球性難題貢獻(xiàn)力量的同時(shí)提升學(xué)?？蒲袑?shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和聲譽(yù);人才交流上，既鼓勵(lì)教師前往國(guó)際名校訪學(xué)和進(jìn)修，也注重吸引國(guó)際一流專家學(xué)者來(lái)訪問(wèn)交流、開(kāi)展合作研究和擔(dān)任學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)。

悉尼大學(xué)通過(guò)“戰(zhàn)略性招聘工程”（Strategic Recruitment Project），一方面，向全球重金招攬世界一流科研領(lǐng)軍人才和具有潛力的優(yōu)秀青年人才;另一方面，破除世界一流人才引進(jìn)壁壘，建立更加靈活的家庭友好型職業(yè)發(fā)展制度和研究平臺(tái)，日益發(fā)展成為匯聚國(guó)際頂級(jí)學(xué)術(shù)力量的重要依托。此外，悉尼大學(xué)聯(lián)合墨爾本大學(xué)、新南威爾士大學(xué)、昆士蘭大學(xué)等其他澳洲高校聯(lián)合成立澳大利亞高校技術(shù)種子投資公司（Uniseed）天使基金，為早期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持;與澳洲國(guó)立大學(xué)、新南威爾士大學(xué)、悉尼科技大學(xué)等其他高校一起創(chuàng)立Cicada 孵化器，助力科研成果轉(zhuǎn)化。

國(guó)內(nèi)一流高校也不斷探索和打造國(guó)際智力匯聚平臺(tái)。浙江大學(xué)利用國(guó)際聯(lián)合學(xué)院這塊“試驗(yàn)田”，加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展道路。浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合學(xué)院與多個(gè)國(guó)際合作伙伴共建若干個(gè)聯(lián)合學(xué)院，首創(chuàng)“一對(duì)多”的機(jī)構(gòu)性合作辦學(xué)模式。以自身的主流優(yōu)勢(shì)學(xué)科，如生物醫(yī)學(xué)、電氣工程、電子與計(jì)算機(jī)工程、土木工程等專業(yè)，與英國(guó)愛(ài)丁堡大學(xué)、美國(guó)伊利諾伊大學(xué)香檳分校、帝國(guó)理工學(xué)院等頂尖院校開(kāi)展深層次科研合作，實(shí)現(xiàn)工學(xué)、生物醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程（BME）交叉等研究板塊初步形成，協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)在科研、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域一體化合作。

在國(guó)際交往中心建構(gòu)中，除教育本身的國(guó)際合作外，潛藏在國(guó)際科學(xué)研究和學(xué)術(shù)合作更多領(lǐng)域的雙向融合更加重要。海外的“引進(jìn)來(lái)”和本校學(xué)生的“走出去”，表征智力在國(guó)家間以大學(xué)為載體的深度交流。聯(lián)合培養(yǎng)、資源融合和產(chǎn)業(yè)合作都可以充分體現(xiàn)國(guó)際交往中心的智力匯聚功能。

3.創(chuàng)新輻射中心

國(guó)際化過(guò)程中，大學(xué)尤其是頂尖大學(xué)充分整合和集聚政府、域內(nèi)外企業(yè)、科研院所、其他大學(xué)、非政府組織等多主體的學(xué)術(shù)資源，輻射國(guó)家和地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展。與傳統(tǒng)大學(xué)國(guó)際化相比，國(guó)際交往中心階段的大學(xué)更注重其對(duì)區(qū)域、國(guó)家乃至全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新輻射效應(yīng)：人才培養(yǎng)上，瞄準(zhǔn)國(guó)家和區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展需求，與國(guó)際知名企業(yè)、一流科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)，旨在培養(yǎng)能夠應(yīng)對(duì)創(chuàng)新需求的高水平智力人才;科研合作上，通過(guò)建設(shè)科技園區(qū)、創(chuàng)新孵化器等，與頂尖大學(xué)、企業(yè)和科研院所共同搭建創(chuàng)新平臺(tái)或共同開(kāi)展國(guó)際合作項(xiàng)目，進(jìn)而取得原創(chuàng)性發(fā)現(xiàn)和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)突破，同時(shí)注重科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大科技成果的輻射范圍，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)源泉;人才交流上，既注重吸引與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切急需的國(guó)際上各領(lǐng)域、各行業(yè)的人才資源，也鼓勵(lì)師生加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界、非政府組織、科研院所的互動(dòng)，充分挖掘潛在智力引進(jìn)對(duì)象。

在新加坡國(guó)家高等教育國(guó)際化政策的推動(dòng)下，新加坡國(guó)立大學(xué)成為國(guó)內(nèi)外前沿領(lǐng)域資源的樞紐，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際資源并發(fā)生“綜合化合反應(yīng)”，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)的突破和迭代升級(jí)。面對(duì)20世紀(jì)末全球競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型和高等教育發(fā)展的新形勢(shì)，新加坡國(guó)立大學(xué)在1997年提出明確定位為“全球化知識(shí)企業(yè)” （Global Knowledge Enterprise）的新目標(biāo)。通過(guò)與跨國(guó)公司合作開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，借助跨國(guó)公司掌握研發(fā)的核心關(guān)鍵技術(shù)，再經(jīng)過(guò)引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。[17]

除主動(dòng)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求外，主動(dòng)服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略是體現(xiàn)大學(xué)在這一階段的角色?！禡IT本科教育全球教育機(jī)會(huì)》報(bào)告中，MIT本科教學(xué)教務(wù)主任丹尼爾·黑斯廷司（Daniel E.Hastings）提出MIT作為在美國(guó)大學(xué)以及世界科技前沿占據(jù)“鰲頭”地位的大學(xué)。[18]在2017年發(fā)布的《MIT全球戰(zhàn)略》（A Global Strategy for MIT）中指出，開(kāi)展國(guó)際化工作并取得國(guó)際影響，對(duì)于麻省理工學(xué)院為國(guó)家和世界服務(wù)的使命至關(guān)重要，并強(qiáng)調(diào)了全球性戰(zhàn)略、以國(guó)家利益為重等國(guó)際合作八項(xiàng)核心原則。[19]

國(guó)際交往中心階段的大學(xué)可以充分發(fā)揮人才匯聚、突破創(chuàng)新的功能，特別是當(dāng)下中外交往的阻隔和科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的演變，使得大學(xué)作為民間組織開(kāi)展國(guó)際合作與交流的功能空間，主動(dòng)推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)的資源與需求緊密聯(lián)系和有效對(duì)接，支撐知識(shí)、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素開(kāi)展跨境流動(dòng)，尤其在國(guó)際公共領(lǐng)域，如氣候變化、公共衛(wèi)生、疫情防治的合作交流，可以逐步化解或打破競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域壁壘困境。

塑造國(guó)際交往中心的基本路徑

當(dāng)前，人類正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界政治、經(jīng)濟(jì)、文明版圖正在被重塑，錯(cuò)綜復(fù)雜的跨國(guó)行為體被激活，城市已成為重要的次國(guó)家行為體，而大學(xué)也在扮演著“次國(guó)家”行為體的角色。在國(guó)際交往中心階段，大學(xué)有助于提升其自身及所在區(qū)域的國(guó)際形象、國(guó)際地位和國(guó)際影響力。本文立足大學(xué)國(guó)際交往中心的內(nèi)涵，結(jié)合典型的區(qū)域教育中樞建設(shè)、部分發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育國(guó)際化及部分頂尖大學(xué)國(guó)際化的成功經(jīng)驗(yàn)，提出大學(xué)建構(gòu)國(guó)際交往中心的基本思路。

第一，將建構(gòu)國(guó)際交往中心嵌入大學(xué)戰(zhàn)略發(fā)展的全局中。在這一戰(zhàn)略之下，大學(xué)應(yīng)將服務(wù)國(guó)家/區(qū)域戰(zhàn)略需求作為國(guó)際化發(fā)展的核心理念，在扎根所在城市或區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)上鏈接全球。大學(xué)主動(dòng)瞄準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家/區(qū)域全球化戰(zhàn)略需求來(lái)制定國(guó)際化戰(zhàn)略，不僅可以獲得更多有形無(wú)形的資源支持，而且通過(guò)“借力打力”的方式幫助大學(xué)在技術(shù)、知識(shí)、人才、資本等創(chuàng)新資源的交互中塑造國(guó)際化中樞地位。同時(shí)，需要跳出“孤身作戰(zhàn)”思維，放眼國(guó)內(nèi)外尋求有利資源，借助國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、政府、領(lǐng)軍型企業(yè)、國(guó)際組織等全球合作伙伴的力量，來(lái)推進(jìn)國(guó)際交往中心和多重疊加平臺(tái)的構(gòu)建。

第二，大學(xué)要注重“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合。在大學(xué)國(guó)際化的高階階段，隨著高等教育綜合實(shí)力的提升和國(guó)家對(duì)外開(kāi)放格局的演進(jìn)，亟待大學(xué)在鏈接全球資源上扮演更加重要的角色。從本質(zhì)上說(shuō)，這種“引進(jìn)來(lái)”不但是資源的引進(jìn)來(lái)，更多還體現(xiàn)在話語(yǔ)體系的建構(gòu)和主導(dǎo)權(quán)的獲取這種深層次上的“引進(jìn)來(lái)”。在“走出去”辦學(xué)層面，實(shí)質(zhì)上也是吸引全球創(chuàng)新資源的重要手段，甚至承載著文化、科技、經(jīng)濟(jì)等方面建構(gòu)人類命運(yùn)共同體的國(guó)家重大使命。

第三，大學(xué)要實(shí)現(xiàn)與所在區(qū)域的深度協(xié)同發(fā)展。大學(xué)要推動(dòng)不同國(guó)別區(qū)域大學(xué)之間的互通有無(wú)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以國(guó)際化工作力量的協(xié)同、國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)的共享以及國(guó)際交流合作活動(dòng)的共同實(shí)施，實(shí)現(xiàn)集約投入、效應(yīng)放大的雙重目的。因此，大學(xué)要緊密對(duì)接所在區(qū)域的國(guó)際化戰(zhàn)略，將大學(xué)國(guó)際化融入?yún)^(qū)域國(guó)際化，并與所在城市形成良好的互動(dòng)關(guān)系，最大程度上發(fā)揮校地協(xié)同效應(yīng)。這種廣泛深入的合作不應(yīng)限于合作雙方自身發(fā)展需要，還應(yīng)通過(guò)合作雙方的橋梁和紐帶作用，推進(jìn)地區(qū)之間、合作組織與地區(qū)其他組織之間的合作交流，助力區(qū)域/國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

國(guó)際化是世界一流大學(xué)的題中應(yīng)有之義，甚至正在走向大學(xué)發(fā)展框架的中心位置。尤其在當(dāng)今全球化和網(wǎng)絡(luò)化的開(kāi)放環(huán)境下，頂尖大學(xué)在有組織、有計(jì)劃地推進(jìn)國(guó)際化過(guò)程中，不斷匯聚著各類學(xué)術(shù)資源，逐漸發(fā)展到國(guó)際交往中心階段，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著人才培養(yǎng)孵化器、智力匯聚策源地、政產(chǎn)學(xué)研發(fā)動(dòng)機(jī)的巨大作用。國(guó)際交往中心旨在強(qiáng)調(diào)大學(xué)作為國(guó)際合作與交流中的中立第三方，溝通各國(guó)、各界的知識(shí)、人才和話語(yǔ)，并進(jìn)而在文化層面上推動(dòng)相互理解與包容，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這或許是在扁平化、泛在化時(shí)代，大學(xué)學(xué)術(shù)中心地位不斷受到挑戰(zhàn)情境下，大學(xué)不斷提升自身合法性的重要努力空間。

本文系浙江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新對(duì)科研生產(chǎn)力演化的作用機(jī)制：基于浙江高校的分析”（課題編號(hào)：LY20G030027）研究成果

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